采购编号: 312136

国网西藏电力有限公司2021年电网

零星物资电商

竞争性谈判采购项目

采购文件

二〇二一年十二月

国网西藏电力有限公司2021年电网零星

物资电商竞争性谈判采购公告

采购编号：（312136）

国网西藏电力有限公司2021年电网零星物资电商竞争性谈判采购项目（采购编号：312136）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网西藏电力有限公司（以下简称“采购人”）委托国网西藏招标有限公司、国网电商科技有限公司（以下简称“招标代理机构”），就本项目进行公开竞争性谈判采购。

分标编号及名称见下表，具体采购范围详见《货物需求一览表》。本项目协议履行期：自采购合同生效日起至2022 年12月31日。各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准。

本次竞争性谈判采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物供货及配送能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担竞争性谈判采购项目的能力。

若中标（成交）人所供货物存在严重质量问题或配送服务存在较大问题，采购人有权提前终止该成交人的供货资格。鉴于电商化采购模式的特点，本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终供货数量，以实际发生为准（即各成交人在执行期内上不封顶，下不保底）。

3.1应答人及其产品须满足如下通用资格要求：

（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。

（2）应有良好的商业信用。应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（3）应有良好的财务状况。应答人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的2018年-2020年连续三年的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料复印件。（成立不足三年的只需提供成立后的证明材料）。

（4）若应答人为制造商，设计制造过与应答产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品，并满足该包的资格要求。

（5）应答产品原厂商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当分别相等或者优于最新版《供应商资质能力核实标准》（如有）（采购人招投标交易平台信息系统公开发布）提出的制造、检测设备。

（6）提供的同类产品在招标当年度未因质量问题被省级及以上质量监督等机构通报。

（7）在国内货物招投标活动、销售合同履行、售后服务及产品运行过程中，按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（8）应答人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应在项目货物组件材料配置表中全部列明，不得漏项、空项，不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网西藏电力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（9）若应答人为制造商，应具有生产应答产品所需的生产场地。

（10）若应答人为制造商，应具有生产和产品试验的能力。

（11）应答人须在商务文件中提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）上打印的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，查询日期应在公告发布日至应答截止日期时间段内。如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，应答文件作否决处理。

（12）具备采购人要求的货物配送范围内的配送能力（具体详见：项目单位及货物配送点明细表）。

（13）具备按照采购方要求在部分商品上定制企业标识的能力（所报价格包含）。

（14）为进一步落实服务商质量主体责任，切实提高电网服务质量。本次采购要求各应答人提交《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》（详见采购文件第六章应答文件格式）。严格按照采购文件要求编制承诺函，并将承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后扫描至商务光盘文件中。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如应答人未按要求提供《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》，其应答将作否决处理。

（15）应答人须提供所投产品的商品目录（详见第六章 应答文件格式），应答人须筛选出本标包所有条目，并对该应答包里的所有采购需求进行响应，若更改顺序、增加或减少条目、变更格式的均视为未按采购文件要求编制应答文件，应答文件予以否决。

3.2应答人及其产品须满足相应专门资质要求，各类货物专门具体资质要求事项及其数据、状态分别如下：

备注：

（1）业绩时间、业绩数量（金额）以提供发票为准。

（2）供货业绩：业绩必须提供对应的合同和发票复印件，发票复印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。未提供对应发票查验结果截图或结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的应答人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

（3）相关销售业绩需要提供合同等证明文件且必须是最终用户的销售业绩。

3.2.1对于接受代理商应答的标段，且专用资质要求需要相关报告的，代理商应答的应满足以下要求：

a.应答人已得到制造商的充分授权，必须出具制造商与代理商共同签署的针对本次采购项目的有效授权书；

b.应答人有能力按合同规定提供设备/材料维修、备品备件供应等技术服务，必须出具制造商对应答产品满足相应要求的质保承诺；

c.提供应答人及制造商的营业执照、认证证书、试验报告等资格证明文件；

d.一个制造商对同一品牌同一型号的货物只能委托一个代理商参加应答。

3.3请应答人严格按照采购文件技术规范书要求进行点对点应答，应答人响应值(保证值)一栏必须填写具体参数，不得填写“满足”、“不满足”等模糊词汇，不按要求填报将作否决处理。

3.4产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：若本类物资需要相关报告，则应答人必须提供所投产品原制造厂商的相关报告。

4.1本次实行网上发布电子版采购文件，凡有意参加应答者，请于 2021年12月24日9:30至 2021 年12月29日17：30（北京时间，下同），登录“国家电网有限公司电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/”报名并下载采购文件，并按《电子采购应答办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。未按照上述要求获取谈判文件的应答，采购人将不予受理。

4.2采购文件（电子文件）免费获取，但应完整操作结算流程，否则系统无法成功识别应答人资格。

4.3关于应答保证金及履约保证金的说明

本次采购取消保证金银行汇票提交方式，仅保留应答保证金保险和银行保函，由此，应答人未提交银行保函（原件）、保险保函造成无法应答或否决的后果由应答人自行承担。应答保证金以分标为单位提交。如应答人提交的应答保证金不足，则该分标中应答保证金不足包的应答将被否决。请应答人在递交应答保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

保险联系人：何经理130*****351郭经理187*****076

保单须包含以下内容或约定：

保险险种：投标保证保险

被保险人：国网西藏招标有限公司

保险金额：1万元

绝对免赔额：0元

保险期间：保险起期不得晚于开标当日零时，保险期间须与投标有效期保持一致；如购买年度投标保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。

根据招投标法及相关规定，保险责任需包括：

(1) 投保人在提交应答文件截止后撤销其应答文件、或主动对应答文件提出实质性修改；

(2) 投保人接到成交通知后，拒绝按招标文件的规定和应答文件的承诺签订合同；

(3) 应答人成交后不按照招标文件要求交纳履约保证金；

(4) 投保人与其他应答人相互串通投标、投保人有弄虚作假或其他投标违法行为的；

(5) 法律法规及招标文件规定的其他应当不予退还投标保证金情形的；

(6) 应答人未按招标文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的。

以应答保证保险形式提交应答保证金时，若应答人未在英大长安平台办理投保，须将保单扫描件于应答文件递交截止之日前发送至英大长安保险经纪有限公司进行保单验真（邮箱：********3@qq.com何经理；********1@qq.com郭经理；标题以“应答人名称+312136批次应答保证保险”格式命名）。若应答人在英大长安平台办理投保，则无需发送。

未按要求发送保单扫描件，视为未成功办理应答保证金。

履约保证金：中标（成交）人应在合同签订后30日内向买方提交2万元额度的履约保证金，履约保证金应为由买方认可的中国境内具有担保资格或担保授权的银行出具的银行保函、现金或者履约保证金保险的形式进行缴纳，与提供履约保证金有关的费用由中标（成交）人负担。

在物资合同履约环节，接受履约保证金保险，作为履约保证金缴纳方式。供应商在线投保后， 办理合同预付款，缓解企业资金压力。

5.1 为降低人员聚集，防止疫情进一步扩散，结合当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，本次采购项目只接受邮寄递交的形式。建议各应答人采用顺丰快递，并尽早邮寄。

邮寄地址：拉萨市城关区当热西路38号火电厂小区

收 件 人：西藏招标公司

电话：156*****536

备注信息：批次编号（312136）+应答人单位全称+分标名称

同一标段的应答文件应存放在一个包裹内并一次性全部寄出；包裹和应答文件应密封完好、无破损；邮寄费用由应答人承担；如应答人未按以上要求操作，代理机构有权拒收。递交应答文件时应包含：①封装1：商务光盘文件②封装2：技术光盘文件③封装3：商务及技术完整光盘文件④封装4：保证金保函（采用银行保函形式递交应答保证金的供应商须提供封装4，采用应答保证金保险形式的供应商无需提供封装4）,平台上传文件内容详见采购文件第六章应答文件格式。

所有应答文件到达指定接收地点的时间不得晚于2022年1月10日上午9:30。为确保标书递交准确性和效力性，请各应答人自行监控邮件寄送进度，确保采购人在截标前收到应答文件，应答文件送达时间以采购人实际收到时间为准。鉴于本次采购规模、疫情及快递交通因素等综合考虑，请各位应答人务必将快递外包装或快递单备注醒目位置写明“批次编号（312136）+应答人单位全称+分标名称”。如果邮寄地址及时间有变更，采购代理机构将提前通知。

应答截止时间：2022年1月10日上午9:30时。

应答文件递交（平台上传提交）的截止时间同应答截止时间。具体上传内容详见采购文件第六章应答文件格式，逾期上传或者未成功上传指定的信息平台，采购人不予受理。

最终报价时间：2022年1月10日11:00—20:30时，请按时上传报价文件至国家电网有限公司电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）。

5.2 本次招标采用二维码接标，应答人点击国家电网公司电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)，进入“公共信息—>(选择)西藏电力有限公司”，附件下载“国网西藏电力有限公司2021年电网零星物资电商竞争性谈判采购项目二维码封面生成软件”，该软件为离线工具，解压缩之后可以直接使用。按照压缩包里的操作手册进行操作，应答人录入供应商名称、联系人名字、联系电话(手机)、传真号码、接收邮箱等信息（保证金采用年度保险、批次保险形式的供应商，维护软件中投标保证金形式时选“年保”），选择参与的标段，然后由该软件生成二维码封面信息，将二维码封面信息打印并粘贴在递交文件密封袋上。如未按要求制作二维码封面，其应答文件均不予受理。

5.3在首次应答中，逾期送达（未在规定时间送达）的应答文件或未在截止时间前提交至国家电网有限公司电子商务平台报价或未成功解密的报价文件，采购人不予受理，不再进入后续轮次的谈判应答。在后续轮次中，未上传价格应答文件的以首轮报价为准。

应答人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线投标工具中对所弃标包进行填写报价。

5.4请各应答供应商详细阅读并熟知国家电网有限公司电子商务平台中的供应商操作手册的规定，避免出现因操作问题导致电子报价上传不成功或解密失败的风险。

5.5首次应答截止时间时，参与应答的供应商仅为1家时，本项目转为单一来源，按照单一来源采购工作流程进行采购。

5.6本次评审阶段中应答人所递交光盘不可读取时，在监察人员的监督下另选用三部及以上评标专用电脑继续查阅，仍无法读取的，将视为应答文件内容不完整，不做评审。

5.7应答人所提交的光盘与上传电子商务平台的电子应答文件不一致的，以光盘文件为准（报价文件以上传电子商务平台的电子版为准）。

5.8为保证光盘文件的安全可靠运输，参与本批次项目的应答人须将光盘装入硬质光盘盒中，光盘盒封口处贴封条，然后再封装入档案袋，封装带封面制作标准及要求详见第二章《应答人须知》。

特别提示：供应商须建立“质量与服务回访机制”，对生产制造、运输、安装调试及运行等阶段的质量与服务进行定期回访。

本次采购项目采取公开竞争性谈判采购方式，代理机构在“国家电网有限公司电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）”“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)”上发布竞争性谈判采购公告，该公告将明确对应答人的资格要求、发售竞争性谈判采购文件的日期和地点等事宜。

采购代理机构：国网西藏招标有限公司、国网电商科技有限公司

地址：拉萨市城关区当热西路38号综合办公楼、天津市河北区海河东路78号茂业大厦三十二层。

邮编：850000

成交通知书联系人：

罗旦电话：****-*******

项目联系人（应答报名、澄清、应答文件递交等事项联系人）：

殷经理电话：****-*******李经理 电话：****-*******

注：非上班时间节点不予答复来电咨询业务，上班时间节点：上午9:30-12:30，下午15:30-18:30。

8.1成交人在涉及实物“ID”标签的物资发运前，应在国家电网电子商务平台平台(登陆地址：https://ecp.sgcc.com.cn/)完成物资技术参数维护，同时按照以下附件要求制作并提供实物“ID”标签，相关费用包含在应答人报价中。若成交人不按要求制作或提供实物“ID”标签，采购人将有权利拒收物资。

8.2如采购文件中其他章节内容与本章内容不一致时，以本章内容为准。采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合最新国家法律法规规定的，以最新国家法律法规规定为准。

8.3本批物资应满足使用地海拔环境要求（以技术规范为准，若技术规范无高海拔要求，则供应商应满足海拔≥4500米）。

8.4各潜在应答人均须按照13%的增值税专用发票税率计算应答报价（若国家出台新的税收政策，则按新政策执行）。

8.5按照国家税务总局公告2018年第16号要求，自2018年7月1日起，企业索取普通发票，也要提供纳税人识别号或统一社会代码，请供应商在汇出中标服务费后，务必填写真实且有效的完整信息的发票开具信息。

8.6如采购文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数以技术部分（技术规范）为准，应答人资格、业绩要求、质保期等以商务部分为准。如技术规范书中的采购货物数量及主要技术参数与货物清单有差异，以货物清单为准。

8.7应答人确定中标（成交）资格并取得成交通知书后，须配合采购人完成国家电网公司产品质量监督相关工作，包括但不限于提供可供采购人进行试验检测的样品以及外购外协原材料、配套元件和外部委托加工与进口散装部件的技术规范文件等，提供过程中产生的费用由应答人自行承担。

8.8关于西藏公司结算单据电子化相关工作内容及要求详见附件。

8.9全面实施营改增后，采购服务费发票由原开具营业税发票改为开具增值税发票，各潜在应答人需提供详细的开票信息。请各潜在应答人根据各自需要认真填写附件一《开票信息表》所有信息，并确保信息内容完整无误，发票一经开出，不再更换。

8.10如果应答人在任何时候，被发现有不满足采购文件要求的，采购人有权取消其成交资格或解除合同。

8.11潜在应答人成为成交人后，在产品供货时，必须提供所供产品的经国家认可的第三方出具的型式试验报告、检测报告、强制性3C认证报告、消防认证等认证报告及合格证书。

8.12特别提醒：应答文件的密封和标识。所有的应答文件需在密封处贴有“首次应答截止时间前不准启封”字样，并在密封处加盖公章，写明应答人名称、地址、联系人及联系方式”等内容。

8.13本次采购采用固定价的形式，成交人的应答分项报价作为平台上架执行价格，合同有效期内，采购人原则上不作价格调整，但可在出现以下情形调整：商品配置不变，价格下调；商品配置升级，价格不变（或下调）情形。

8.14属地化仓储网点仅作为评分项，不作为否决项；货物配送点应涵盖国网西藏电力有限公司本部及所属各公司，具体配送点及收货、安装地点以订单为准。采购人有权在协议有效期内要求中选人增加配送网点和结算网点。

项目单位及货物配送点明细表

8.15本批次项目少量条目与国网一级电商物资可能存在重复现象，凡重复物资采购人从国网一级电商购买。

国网西藏招标有限公司

国网电商科技有限公司

2021年12月24日

附件一：开票信息表

国网西藏电力有限公司2021年电网零星物资电商竞争性谈判采购项目

开票信息表

注： 1、以上信息均为必填项，身份证复印件请务必填写。

2、全面实施营改增后，开具的采购代理服务费发票均为增值税发票，请各潜在应答人根据各自需要认真填写此表，并确保信息内容完整无误，发票一经开出，不再更换。