第一章 招标公告

本招标项目为中国电信辽宁公司2022-2023年通信建设项目工程设计服务集中招标项目（招标编号：07-07-04A-2021-D-A21870），招标人为中国电信股份有限公司辽宁分公司和中国电信集团有限公司辽宁分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围：本项目为集中招标项目。

（1）覆盖范围

无线接入网新建拆闲补忙/盲室外基站，利旧新增室内分布系统。

核心网物联网部分按照业务发展情况，完成MME、SAE-GW网元NB-IoT及WB-IoT的扩容；5GC部分新增SMF、PCRF-FE、CG、AMF、UPF设备及对应新功能；语音核心网部分VoLTE业务IMS接入层进行license扩容。

边缘云（MEC）计划新增共享型节点、独享型节点。

有线接入网新建FTTH端口；新建10G PON端口，10GE上联端口。

数据网ChinaNet扩容，IP城域网骨干网扩容，新建新型城域网省内Spine出口。扩容天翼高清平台，扩容CDN与IP城域网骨干网带宽。STN 新建A2设备，新建B设备，新增政企专线U3设备。

本地中继光缆共新建，新建拆闲补忙/盲室外基站接入光缆。

省干传输波分扩容100G波道，新增OTU板卡；本地波分新增100G波分，扩容100G波道，新增OTU板卡。

云资源池共计新增服务器，新增定制化大数据存储型服务器，新增存储裸容量。

云网安全在安全合规部分按照三同步要求进行建设；能力融云部分完成对内安全能力池的部署；安全赋能体系在安全数据中心、安全能力中心、安全应用平台三部分按照考核要求进行扩容；其他网信安专用系统按照工信部及集团考核要求和日常防护需求进行建设。

IT专业完成能力开放系统、数据域系统、OSS域系统、MSS域系统、ITM域系统及基础设施专业，规划期沈大新建2处自有万平数据中心以及相关配套。完成全省电源类大修改造项目。为新建机房做好相关配套。

本项目预估金额为13683万元（不含税），具体工程内容以工程立项批复和设计委托书确定的规模和预算为准。

（2）服务范围：辽宁省。

（3）合同期限：自合同签订之日起两年。

（4）单项设计委托完成时限：大型或复杂项目的一阶段设计在勘察后2周内完成，一般较小规模项目的设计在勘察后1周内完成；施工图设计的进度满足建设单位施工要求；其他阶段进行按照建设单位的合理要求完成。

1.2 本项目划分5个标段，具体标段划分如下：

本项目允许兼投不可兼中，允许投标人同时中标的最多标段数为1个。

1.3 本项目设置报价折扣最高投标限价为100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一标段的投标。

注：提供营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件；如投标人已办理“三证合一”，则只须提供三证合一后的营业执照复印件。

2.1.2投标人须为本项目提供增值税专用发票（提供承诺或以往开具过的增值税专用发票复印件）。

2.1.3投标人须同时具备住建行政管理部门颁发的以下有效资质：

（1）工程设计资质：综合资质甲级、或电子通信广电行业（通信工程）专业甲级、或电子通信广电行业（有线通信和无线通信）专业甲级；

（2）工程勘察资质：综合资质甲级、或工程勘察专业类（工程测量）甲级。

注：提供有效的资质证书复印件。

2.1.4业绩要求：

标段一：投标人具备以下业绩要求：

投标人须同时具备合同签订时间自2019年1月1日至本项目投标截止之日止，核心网、 数据网、传输网（含线路）、业务网或IT平台、无线网、有线接入、电源七类勘察设计项目业绩经验。

标段二至五：投标人具备以下业绩要求：

投标人须同时具备合同签订时间自2019年1月1日至本项目投标截止之日止，传输网（含线路）、无线网、 有线接入、电源四类勘察设计项目业绩经验。

注：提供合同关键页复印件及合同对应的发票复印件。

（1）如投标人提供框架合同，框架合同与订单须同时提供；单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单下达时间为准。

（2）合同关键页包含合同名称、合同金额、合同内容、合同签订日期页、合同盖章页。

（3）不接受联合体签署的合同。

（4）发票销售方单位名称须与投标人一致，业绩金额以发票为准。

（5）提供材料不全或不清晰或无法辨识的，不予认可。

2.1.5人员要求：

标段一：投标人须为本标段配备2名设计总负责人、8名设计负责人和38名设计员。

标段二：投标人须为本标段配备1名设计总负责人、6名设计负责人和28名设计员。

标段三：投标人须为本标段配备1名设计总负责人、4名设计负责人和20名设计员。

标段四：投标人须为本标段配备1名设计总负责人、4名设计负责人和18名设计员。

标段五：投标人须为本标段配备1名设计总负责人、4名设计负责人和16名设计员。

注：（1）项目总负责人具有高级技术职称（通信类专业）及主管部门颁发安全生产考核合格B类或以上证书；

（2）设计负责人具有中级技术职称（通信类专业）及主管部门颁发安全生产考核合格C类或以上证书；

（3）提供人员清单、有效期内的身份证、相关证书复印件和投标截止时间前半年内（2021年6月至投标截止时间止）任意连续三个月的社保证明，社保缴费单位须与投标人名称一致。

2.1.6本项目不接受联合体投标。

2.1.7符合法律法规的其它要求。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2021年12月27日8时30分至2021年12月31日17时00分（北京时间，下同）。

（潜在投标人须在此时间期限内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作。）

凡有意参加投标者，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.1登记购买：登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付。

（1）注册：输入网址（https://www.chengezhao.com/），点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）购买：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付。

（3）支付方式（三选一）：①网上支付（微信扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（4）保存支付凭证：请务必在支付成功后保存支付凭证，支付凭证用于“中国电信电子采购系统”进行招标文件的登记申领。

（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********。服务时间8:30-17:30（工作日）。

（6）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目购买的唯一渠道，其他平台的购买及支付均属无效。

4.1.2登记申领：登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”

4.2招标文件每标段售价300.00元人民币，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年1月17日10时00分。

5.2不加密电子投标文件、纸质投标文件递交地点：辽宁省沈阳市浑南区沈阳国际软件园B1座-312会议室2。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交（为确保电子投标文件顺利上传，请预留足够时间），投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

5.4电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

（2）电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

（3）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

（4）电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或其委托代理人准时参加。

5.5本项目投标保证金：75000.00元（参与多个标段投标的，仅需缴纳一份投标保证金）。

5.6出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.6.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.6.2未按招标文件要求密封纸质投标文件和不加密电子投标文件的；

5.6.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.7本招标文件未尽事宜的解释权属于招标人所有。

6．投标人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线********30，QQ********30，服务邮箱zgdxztb@cnca.net。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1 投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信外部门户网站（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司辽宁分公司

中国电信集团有限公司辽宁分公司

地 址：辽宁省沈阳市浑南区飞云路6号

邮 编：110000

联 系 人：刘经理

电 话：***-********

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地 址：辽宁省沈阳市浑南区沈阳国际软件园B1座-312

邮 编：110000

招 标 师：单浩、于永飞、李琳

项目联系人：华婷婷

电 话：188*****717

电子邮件：gctpmln@163.com

开 户 名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：****************870

招标人：中国电信股份有限公司辽宁分公司

中国电信集团有限公司辽宁分公司

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2021年12月24日