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建设项目环境影响报告表
项 目 名 称 ： 南通市城镇房地产开发公司新建厂房项目
建设单位（盖章）： 南通市城镇房地产开发公司
编制日期：2014 年5 月13 日
江苏省环境保护局制
II
填报说明
《江苏省建设项目环境影响报告表》由建设单位委托有环境影响评价证书的单位编制。
一、项目名称——指项目立项批复时的名称。
二、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路、管渠等应填写起止地点。
三、行业类别——按国标填写。
四、总投资——指项目投资总额。
五、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、
风景名胜区、饮用水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模、风向和距
厂界距离等。
六、环境质量现状——指环境质量现状达到的类别和级别；环境质量标准——指地方规划和
功能区要求的环境质量标准；执行排放标准——指与环境质量标准相对应的排放标准；表中
填标准号及达到类别或级别。
七、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治
措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时
提出减少环境影响的其他建议。
八、预审意见——由行业主管部门填写审查意见，无主管部门项目，可不填。
九、本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位置图(应
反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)、总平面布置图、排水管网总图和监
测布点图等有关资料，并装订整齐。
十、审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。
十一、此表经审批后，若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变的，应
修改此表内容，重新报原审批机关审批。
十二、编制单位应对本表中的数据、采取的污染防治对策措施及结论负责。
十三、经批准后的环境影响报告表中污染防治对策措施和要求，是建设项目环境保护设计、
施工和竣工验收的重要依据。
十四、项目建设单位，必须认真执行本表最后页摘录的环境保护法律、法规和规章的规定，
按照建设项目环境保护审批程序，办理有关手续。
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表一 建设项目基本情况
项目名称 南通市城镇房地产开发公司新建厂房项目
建设单位 南通市城镇房地产开发公司
法人代表 严** 联系人 施*
通讯地址
联系电话 134*****906 传真 邮政编码 226005
建设地点 南通市港闸区宝钢路东、长泰路南
立项审批部门 南通市发展和改革委员会 批准文号 通港闸发改[2014]13 号
建设性质 新建
行业类别及
代码
房屋建筑业C-4710
占地面积 71191.32m2 绿化面积
总投资(万元) 10819
其中：环保
投资(万元)
200
环保投资占总
投资比例
1.8%
评价经费(万元) 预期投产日期 2016年 6 月
原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）
主要原辅材料：黄沙、石子、水泥、钢筋、玻璃等建筑材料，详见工程分析。
主要设备：推土机、挖掘机、装载机、打桩机、电锯、振捣机、吊车、升降机
等建筑施工设备，详见工程分析。
水及能源消耗量
名 称 消耗量 名 称 消耗量
水（吨/年） 1965.6 燃油（吨/年） /
电（千瓦时/年） 130 万 燃气（立方米/年） /
燃煤（吨/年） / 蒸汽（吨/年） /
废水（工业废水、生活污水）排水量及排放去向
本项目建成后年产污水1965.6t，废水主要来源于职工生活污水，经化粪池预处理
排入市政污水管网，经港闸区东港污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标
准》（GB18918-2002）中一级A 标准排入长江。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
无
2
续表一
工程内容及规模：
1 任务由来
本项目的开发建设单位为南通市城镇房地产开发公司。南通市城镇房地产开发公
司创立于1985 年，系港闸区政府直属企业。公司注册资金2000 万元人民币，省建委
核定为城市综合开发二级资质。主营房地产开发销售和城市拆迁、物业管理。公司现
有在职员工45 人，专业技术人员占65％。公司下辖南通市城镇房屋拆迁有限公司和
南通市永兴物业管理有限公司。公司资信良好，是南通市建设银行的黄金客户、港闸
区政府的纳税大户。2001～2004 年度连续荣获港闸区以及南通市 “文明单位”称号。
南通市城镇房地产开发公司拟投资10819 万元于南通市港闸区宝钢路东、长泰路南地
块上新建两栋标准厂房，总建筑面积55607 平方米，其中1#厂房建筑面积21448 平方
米，2#厂房建筑面积34159 平方米。拟建项目为毛坯厂房，建成后用于出租或出售，
主要经营范围为机械、电子类，所需建设资金均由该公司自筹解决。
根据国家《环境影响评价法》和建设方提供的“建设项目环境影响申报（登记）
表”及南通市环境保护局对该表“编制环评表，报我局审批”的预审意见，江苏宏宇环
境科技有限公司受南通市城镇房地产开发公司的委托，承担本项目的环境影响评价工
作，编制环境影响报告表。
2 地理位置
项目位于南通市港闸区宝钢路东、长泰路南。项目东侧为预留用地，隔空地为规
划道路，过路为集成村五组，集成村五组离本项目最近处为97m；南侧为集成村十七
组，集成村十七组离本项目最近处为63m；西侧为宝钢路，过路为宝钢集团通线材制
品公司；西北侧为长泰路，过路为润邦重机；北侧为长泰路，过路为集成村八组，集
成村八组离本项目最近处为214m。
项目具体地理位置见附图1，周边300 米土地利用概况见附图2。
3 工程内容及规模
项目建设主体为2 栋标准厂房，总建筑面积为55607 平方米，其中1#厂房建筑面
积21448 平方米，2#厂房建筑面积34159 平方米。建设项目容积率1.2%，建筑密度
40%。项目总投资10819 万元，所需建设资金由南通市城镇房地产开发公司自筹解决。
项目建设周期为4 个月，预期2014 年5 月底开工，2014 年9 月竣工。主体工程组成
3
见表1-1，公用工程及环保工程见表1-2，主要经济指标技术一览表见表1-3。
表1-1 建设项目主体工程
序号
工程名称（车间、
生产装置或生产线）
产品名称
及规格
设计能力 年运行时数
1 厂房 共2 栋 55607m2 2080
表1-2 建设项目公用工程及环保工程
建设名称 设计能力 备 注
/ / 贮运 /
工程 / / /
公用
工程
给水、排水、
供热、供电、
供气、绿化等
给水：2457t/a
排水：1965.6t/a
供电：130 万kwh/a
市政自来水管网
市政污水管网
市政电网
废水
处理
生活污水 1965.6t/a
经化粪池预处理后排入
市政污水管网
固废生活垃圾
处置 化粪池污泥
39.98t/a
生活垃圾和化粪池污泥
由环卫统一清运
噪声处理
采取隔声、吸音和
减振等综合治理措施
厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪
声排放标准》（GB12348-2008）2 类、
4 类标准要求
表1-3 项目主要技术经济指标一览表
项目 数值 说明
总用地面积 71191m2 --
总建筑面积 55607m2 --
地上总建筑面积 55607m2 --
1#厂房 21448m2 --
2#厂房 34159m2 --
其
中
配套设备用房 -- --
其
中
地下总建筑面积 -- --
容积率 1.2 ≥1.20
建筑密度 40% --
停车位 -- --
其地下停车位 -- --
中 地上停车位 -- --
4 平面布置
项目主要建设内容2 栋毛坯厂房，总建筑面积为55607 平方米，其中1#厂房建筑
面积21448 平方米，2#厂房建筑面积34159 平方米。本项目整体呈矩形状，项目东侧
为预留用地，隔空地为规划道路；南侧为集成村十七组；西侧为宝钢路；北侧为长泰
4
路。地块由西到东整体分为三块，楼层均面向东南方向。西侧临宝钢路的为1#厂房
（1F），地块中间为2#厂房，共3(4)F，地块东侧为预留用地。拟建项目平面布置详见
附图3。
5 职工人数及工作制度
项目建成后共有员工300 名，实行一班制，每班工作8 小时，全年工作260 天2080
小时。
5
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
拟建项目位于江苏省南通市港闸区宝钢路东、长泰路南。地块原先为空地，根据
南通市城市总体规划，项目拟建地块规划为工业用地，现本地块为平整后的待建空
地。拟建项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染问题。
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表二 建设项目所在地自然环境社会
自然环境简况：
1 地质地貌
拟建项目所在地区地质构造属中国东部新华夏系第一沉降带扬子准地台。地貌分
区为长江三角洲冲积平原，是近两千年来新沉积地区。除江边屹立的狼山、军山等五
座小山外，地势较为低平，由西北向东南略微倾斜，平均标高2.5 米左右（黄海高程）。
本地区陆域地震频度低，强度弱，地震烈度一般在Ⅵ度以下，为浅源构造地震，震源
深度多在10-20 公里，基本发生在花岗岩质层中，属弱震区。
2 气候气象
该区域气候温和，四季分明，雨水充沛，海洋性气候明显，属北亚热带季风气候
区。全年最多风向偏东风，年平均风速3.1 米/秒，年平均气温为15.1℃，年均日照
2148 小时，年降水量1034.5 毫米，年降水日数126 天，无霜期226 天，年均相对湿
度79%，大气稳定度以中性层结为主（占45.5%）。
3 水文
长江流经南通市南缘，水量丰富，江面宽阔，年均径流量9793 亿m3，平均流量
3.1 万m3/s。本江段处于潮流界内，受径流和潮汐双重影响，水流呈不规则半日周期
潮往复流动，涨潮历时约4 小时，落潮历时约8 小时，以落潮流为主，涨、落潮表面
平均流速为1.073m/s 和0.88m/s，平均潮差2.68m，每年6-8 月为丰水期，3-5 月和9-11
月为平水期，12-2 月为枯水期。
4 自然资源
南通市所在区域属北亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明。光、热、水资源充
裕，作物生长期长，种植业极为发达，粮、油、蔬菜、瓜果等物产丰富，是我省重要
的粮、油产地之一。该地区为受人类经济活动强烈调控的农业生态系统，系统具有生
产力高，子系统丰富多样、人工投入高、产量产值高的特点。农作物复种指数较高，
地面裸露时间较短。
7
续表二
社会环境简况：
南通市是我国首批对外开放的14 个沿海城市之一，现辖4 市2 县及崇川区、港
闸区、南通经济技术开发区。总面积8001km2，其中市区面积355km2。现有国家经济
技术开发区1 个，省级经济技术开发区6 个，省级农业技术开发区2 个。南通全市总
人口773.79 万人，其中市区84.38 万人。
拟建项目所在的港闸区位于南通市的西北翼，辖4 个街道和1 个省级经济开发区，
共29 个行政村、18 个农村社区居委会、14 个城市社区居委会，户籍人口18.64 万人。
面积134.23 平方公里，人口18.94 万。
港闸区工业发达，全区初步形成了纺织、机械、电子、轻工、化工、食品、船舶、
建材等八大主导产业，比较著名的大型企业有南通大生集团、万德电子、精华制药、
吉宝船厂、永兴多媒体等。
港闸区商贸服务业前景好。凭借主要交通节点的道口优势，逐步形成了以高档家
居、新型建材、汽贸汽配销售为主的专业市场带和特色市场群。上半年实现服务业营
销收入34.2 亿元，同比增长15%；实现服务业增加值6.93 亿元，同比增长17%。
南通是中国九大电子工业生产基地之一，港闸区集结了台湾中环、新加坡万德电
子、日本三菱重工等国际跨国公司的分支企业，已形成了以永兴多媒体、万德电子等
为龙头的光电产业集聚优势，拥有相关企业近30 家，涉及电子元件、电子器材、电
子材料、通信、整机等5 大类100 多个品种。2009 年完成产值20 亿元，占规模工业
总产值的5.3%。
南通港闸区红木雕刻，历史久远，自明代起形成造型简练、线条挺括、做工精良、
独具一格的风范。加工红木雕刻制品，木料先要经过干燥工艺处理，并采用传统的铆
榫结构，以控制产品的收缩、变形豁裂。主要产品除床、橱、台、沙发等成套家具外，
更多的是用于高级卧室、餐厅、书房、客厅等室内装饰的红木制品。有盒、盘、座、
几、屏等红木小件；有用浅刻、浮雕、镂雕技法制作而成的筒、笼、罩以及人物、走
兽、花卉等红木工艺品；还有筷、印盒、书尊、书签、线板、茶托等红木旅游纪念品，
大小制品有近千个品种。雕刻设计、造型设计体现了传统与现代的结合，体现了江海
平原上细腻精巧的风格。
根据南通市未来城市化发展方向，结合区内现有产业空间布局基础，南通港闸共
8
分有陈桥街道，幸福街道，唐闸镇街道，秦灶街道，天生港镇街道以及港闸经济开发
区六个区域。
港闸区污水处理厂地处南通市港闸经济开发区东港村13 组，服务范围是：开发
区片、天生片、唐闸片、站前片、西北片、秦灶片等区域。污水处理厂采用“催化还
原内电解+MBBR+硅藻土”工艺，其中一期（2005 年建成）处理规模为2.5 万t/d，并
于2009 年4 月扩建了二期工程处理能力为2.5 万t/d 的污水处理设施，处理工艺与原
有工艺相同，扩建工程完成后，总处理能力达5 万t/d。目前，总投资达3.3 亿元的港
闸区东港污水处理厂三期扩建工程即将开工。三期工艺采用“A2O”工艺，三期工程建
成后，处理能力将新增10 万t/d，本项目处于港闸区东港污水处理厂服务范围之内。
9
表三 环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题：
1 环境空气质量
根据南通市2012 年度环境质量状况公报，拟建项目所在区域环境空气中各污
染物年日均值浓度：二氧化硫为0.024μg/Nm3、二氧化氮为0.034μg/Nm3、PM10 为
0.083μg/Nm3，均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。
2 水环境质量
建设项目废水最终经港闸区东港污水处理厂处理达标处后排入长江。引用南通市
环境监测中心站2013 年5 月28 日~2013 年5 月30 日监测资料，港闸区东港污水处
理厂排口上游2000m、污水处理厂排口位置及排口下游2000m 水质监测，监测结果
统计表见表3-1，监测项目均符合国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III
类标准。
表3-1 水质监测结果 单位：mg/L
采样断面 pH DO COD NH3-N 总磷 石油类
污水厂排口上游2000m 7.96 8.0 5 0.040 0.12 ND
污水厂排口 7.95 8.0 6.8 0.032 0.11 0.01
污水厂排口下游2000m 7.96 8.0 5 0.031 0.10 ND
标准限值 6-9 ≥5 ≤20 ≤1.0 ≤0.2 ≤0.05
3 声环境质量
根据南通市声功能规划示意图（2011-2015），项目所在区域环境噪声评价执行《声
环境质量标准》(GB3096-2008)二类标准，北侧长泰路为城市主干道，长泰路一侧30m
范围内执行4a 类标准。2014 年5 月9 日，在本项目周边设置4 个环境噪声测点，进
行了昼、夜间噪声的测量。测点位置见附图2，结果见表3-2。
表3-2 本项目厂界环境噪声监测结果 单位：dB（A）
测点位 噪声标准 测量值
点 号 位 名 类 别 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间
1 项目东侧 2 60 50 51.4 47.3
2 项目南侧 2 70 55 50.1 46.3
3 项目西侧 2 60 50 50.6 46.7
4 项目北侧 4a 60 50 52.9 49.5
由表3-2 可见，各测点昼夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）
中2、4a 类标准，说明项目所在地声环境质量较好。
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主要环境保护目标：
表3-3 主要环境保护目标
类别 环境保护对象 方位 最近距离
(m)
功能及规模 环境功能
集成村五组 E 97 20 户/64 人
集成村十七组 S 63 10 户/32 人
集成村八组 N 214 20 户/64 人
环境
空气
执行《环境空气质量标
准》（GB3095-2012）中
的二级标准
长江（南通段） W 2600 大河
地表
水
九圩港 E 534 中型
执行《地表水环境质量
标准》（GB3838-2002）
中的III 类标准
集成村五组 E 97 20 户/64 人
集成村十七组 S 63 10 户/32 人
集成村八组 N 214 20 户/64 人
声环
境
厂界外1 米 -- -- --
执行《声环境质量标
准》（GB3096-2008）中
的2 类标准
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表四 评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1 环境空气：SO2、PM10、NO2、CO 执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
中二级标准，非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》。具体标准
见表4-1。
表4-1 环境空气质量评价标准
污染物 取值时间 二级标准浓度限值(μg/m3) 标准来源
年平均 60
24小时平均 SO2 150
1 小时平均 500
年平均 70
PM10 24小时平均 150
年平均 40
NO2 24小时平均 80
1 小时平均 200
《环境空气质量标准》
GB3095-2012
2 地表水：长江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III 类标准，
具体标准见表4-2。
表4-2 地表水环境质量评价标准（单位：mg/L pH 为无量纲）
评价因子 pH COD 氨氮 总磷 SS* 石油类
III 类 6-9 ≤20 ≤1.0 ≤0.2 ≤60 ≤0.05
注：*参照水利部《地表水资源质量标准》（SL36－94）
3 环境噪声：拟建项目所在区域环境噪声评价执行《声环境质量标准》
（GB3096-2008）2 类标准、北侧长泰路为城市主干道，一侧30m 范围内执行4
类标准，具体标准见表4-3。
表4-3 环境噪声质量标准 （单位：dB（A））
类别 昼间 夜间
2 60 50
4a 70 55
12
污
染
物
排
放
标
准
1 废水：执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4 中三级排放标准，
即港闸区东港污水处理厂接管标准，见表4-4。
表4-4 污水处理厂接管标准（单位：mg/L（pH 为无量纲））
污染物 pH COD BOD5 SS 动植物油 NH3-N
磷酸盐
（以P 计）
LAS
三级标准 6-9 500 300 400 100 45 8 20
*参考《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）B 级
港闸区东港污水处理厂排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）中表1 中一级A 标准，具体见表4-5。
表4-5 港闸区东港污水处理厂废水排放标准（日均值）（单位：mg/L）
污染物 pH COD SS NH3-N TP
一级A 标准 6-9 50 10 5 0.5
2 废气：垃圾桶产生的恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中
的二级标准，标准见表4-6。
表4-6 新污染源大气污染物排放限值（无组织）
无组织排放监控
浓度限值
污染物
最高允
许
排放速
率kg/h
最高允
许排放
浓度
mg/m3
监控点
浓度
mg/m3
依据
臭气浓度 / /
厂界
标准
20（无
量纲）
《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）表1 二级标准
3 噪声：本项目场界噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中2 类、长泰路一侧30m 范围内噪声排放标准执行4 类标准，
具体见表4-8。建筑施工噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准
（GB12523-2011）》，具体见表4-7。
表4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)
类 别 昼 间 夜 间
2 60 50
4 70 55
表4-8 建筑施工场界噪声限值 单位：dB(A)
昼 间 夜 间
70 55
13
总
量
控
制
指
标
4-10 拟建项目总量控制指标（单位：t/a）
总量控制因子 产生量 削减量 接管考核量 最终排放量 平衡途径
污水量 1965.6 -- 1965.6 1965.6
COD 0.69 0.21 0.48 0.08
SS 0.49 0.15 0.34 0.02
NH3-N 0.069 0.021 0.048 0.012
废
水
TP 0.008 0.002 0.006 0.001
纳入港闸区
东港污水处理
厂总量指标
生活垃圾 39 39 -- 固 0
废 化粪池污泥 0.98 0.98 -- 0
生活垃圾和化
粪池污泥由环
卫清运
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表五 建设项目工程分析
施工期工程分析
拟建项目位于南通市港闸区宝钢路东、长泰路南侧，南通市城镇房地产开发公司
拟投资10819 万元新建2 栋标准厂房，共55607 平方米，拟建项目为毛坯厂房，建成
后用于出租或出售，主要经营范围为机械、电子类。
1 主要建设过程
（1）土方工程
土方工程包括一切土的挖掘、填筑和运输等过程以及排水、降水、土壁支撑等准
备和辅助工程，通常有：场地平整、基坑（槽）开挖、地坪填土、路基填筑及基坑回
填土等。
（2）基础工程
拟建项目采用深基础中常用的桩基础，施工拟采用回填、深层搅拌桩、静力压桩，
利用无振动、无噪音的静压力将钢筋混凝土预制桩压入土中。
（3）混凝土（结构）工程
混凝土（结构）工程在建筑施工中占主导地位。拟建项目主要采用现浇混凝土（结
构）工程，其主要内容有混凝土制备、运输、浇筑捣实和养护。
（4）砌筑工程
砌筑工程是指各种砖、石块等砌块的施工，包括砂浆制备、材料运输、脚手架搭
设和墙体砌筑等。拟建项目将采用的墙体材料为粘土多孔砖和多孔砖。
（5）建筑防水工程
拟建项目建筑防水工程分为地下停车场等地下建筑防水和建筑屋面防水两部分。
地下建筑防水中采用的方案有防水混凝土结构和表面防水层；屋面防水分为平屋面和
坡屋面，平屋面采用SBS 防水材料或多层高分子复合卷材，坡屋面为现浇C20 钢筋
水泥挂瓦板，板槽内浇泡塑粒。
（6）装饰工程
装饰工程是建筑施工的最后一个施工过程，具体内容为抹灰、饰面、刷浆、油漆、
裱糊、花饰、塑钢门窗等。装饰材料的改革对于提高施工质量，保护环境具有重要意
义。
（7）配套工程
主要是室内外通水、通电、通气、通讯工程，和室外道路等工程。
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以上（1）~（5）项工程均属施工的主体工程，通常称为施工期土建阶段。
2 施工期污染源分析
施工期污染主要为大气污染物、噪声、固废和废水。其中大气污染物主要是建筑
粉尘和动力设备及运输车辆排放的废气，后者的影响较小。
（1）施工期扬尘
施工期扬尘一般来源于① 土方工程和基础工程中场地平整、挖掘、堆放、清运、
砂石及土的回填等工序所产生的土尘；② 混凝土工程中混凝土的运输、装卸、堆放、
搅拌制备以及其它建筑材料如黄沙、石子等的装卸、运输、堆放等所产生的水泥尘和
沙石尘；③ 砌筑工程和建筑防水工程中砂浆制备、材料运输所产生的灰尘；④ 施工
垃圾在堆放过程和清运过程中产生的扬尘。
施工期扬尘的产生将会使周围大气中的悬浮微粒浓度增加，局部地区污染加剧，
根据同类工地现场监测，施工作业场地附近地面粉尘浓度可达1.5～30mg/m3。
（2）施工期噪声
土建阶段的主要高噪声设备有打桩机（本项目采用无振动、无噪音的静力液压桩
机）、混凝土搅拌机、塔吊、混凝土（插式和平板式）振捣器、电锯、卷扬机、水泵、
运输车辆等。这些机械设备的噪声源强（距设备1 米处）一般在85-115dB(A)间，这
些机械设备运行时的噪声值如表5-1。建筑施工场地各工程场界噪声值如表5-2。
表5-1 土建阶段施工机械设备噪声值 [Leq dB(A)]
序号 设备名称 距声源5m 处 距声源10m 处
1 打桩机 110 104
2 塔吊 88 82
3 混凝土搅拌机 90 84
4 水泥震捣器 91 85
5 电锯 95 89
6 运输车辆 90 84
7 装载机 89 87
8 挖掘机 77 83
16
表5-2 建筑施工场地各工程场界噪声值 [Leq dB(A)]
序号 工程类别 场界噪声值
1 土方工程 80-85
2 基础工程 75-85
3 混凝土（结构）工程 80-90
4 装饰工程 75-85
5 装修期 85-95
（3）施工期废水
拟建项目施工期废水来源于工程用水和生活用水。
工程用水主要为混凝土、砂浆制备和浇注、养护用水，以及施工物料冲洗、各种
施工机械设备及运输车辆的冲洗水、抑尘喷酒水等。
施工期生活污水是由于施工队伍的生活活动造成的，包括食堂污水、洗涤废水和
冲厕水。上述污水的水量一般不会很大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环
境。
根据同类建筑类型和规模计算，本项目施工期废水源强分析如表5-3。
表5-3 施工期废水源强分析结果
废水产生量（t/d） 污染物排放浓度（mg/L） 排放源强（kg/d）
废水种类
用水量 废水量 COD NH3-N SS COD NH3-N SS
工程废水 11.00 9.35 50 -- 400 0.47 -- 4.68
生活污水 8.00 6.80 200 30 -- 1.36 0.24 --
合计 19.00 16.15 -- -- -- 1.83 0.24 4.68
对于施工期废水，建设方拟分别采取沉淀池、化粪池进行处理，然后排入施工期
临时建造的污水管道，最终排入市政污水总管。
（4）施工期固体废物
工程施工期间固体废弃物主要是施工垃圾及施工人员产生的生活垃圾，生活垃圾
每日发生量约0.1t，收集后由环卫部门定期清运；施工垃圾则大部分可以回收利用，
用车辆运至指定地点统一安排利用。
营运期工程分析
拟建项目为南通市城镇房地产开发公司新建毛坯厂房，建成后用于出租或出售，
主要经营范围为机械、电子类，企业入驻后凡涉及到产生高污染物的项目需另行环保
申报。
17
（1）运营期大气污染源强分析
本项目厂房内不设食堂，且没有地下车库，项目营运期除垃圾桶产生的恶臭外，
没有其他废气污染物产生。若企业入驻后有生产废气产生，需另行评价。
①垃圾桶产生的恶臭
本项目不专门设置垃圾房及垃圾收集集中点，只设置密闭垃圾筒，每日由环卫部
门统一收集外运。
拟建项目臭气主要来自于垃圾箱产生的少量废气。在垃圾的收集、转运过程
中，部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味，对环境的影响主要表现为恶
臭。根据国家标准，恶臭污染物主要指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损害生
活环境的气体物质。
城市垃圾恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，成分和含量均较
难确定。据资料调查，预测该项目垃圾收集点恶臭的主要成分为氨、硫化氢和甲硫
醇、三甲胺等脂肪族类物质，其嗅觉阈值如下：
氨（NH3）：强烈刺激性气体，嗅觉阈值为0.028mg/m3；
硫化氢（H2S）：臭鸡蛋味气体，嗅觉阈值为0.0076mg/m3；
三甲胺（C3H9N）：氨和鱼腥味气体，嗅觉阈值为0.0026mg/m3；
甲硫醇（CH4S）：特殊臭味气体，嗅觉阈值为0.00021mg/m3。
（2）运营期水污染源强分析
本项目运营期的用水主要为厂区职工的生活用水和不可预计用水，建设项目排出
的污水量按用水量（场地绿化水除外）的80%计，不可预计用水按年用水量的5%计。
①水量平衡的依据
拟建项目配套职工约300 人，全年按260 天有效工作日，12 个月，8 小时计。依
据江苏省建设厅颁布的《江苏省城市生活与公共用水定额》（2006 年11 月），职工生
活用水量按30L/人·班计（按一天一班计），不可预见用水量按上述总用水量的5%计。
项目配套用房空调冷凝水作为清排水，排入雨水管网，水量平衡中不计。具体用水量
估算见表5-4。
18
表5-4 拟建项目用水量估算表
用水单位 用水定额 用水单元 用水日数 年用水量（t/a）
职工 30L/人·班 300 260 2340
不可预计用水 年用水量2340t×5% 117
小计 / / / 2457
根据预测，建设项目排出的污水量按用水量（场地绿化水除外）的80%计，约为
1965.6t/a，水污染物主要为COD、SS、氨氮、TP。
②水量平衡图
本项目水量平衡图见图5-1。
图5-1 建设项目水平衡图（单位：t/a）
根据类比，本厂区工作人员及不可预计用水中主要污染物为COD、SS、NH3-H、
TP 等，该类废水污染物浓度值一般为COD 350mg/L、SS 250mg/L、NH3-H 35mg/L、
TP 4mg/L。
拟建项目针对不同用途产生的废水，分别采用不同的预处理设施，待处理达标后
接入港闸区污水管网，进入港闸区东港污水处理厂尾水水质达到《城镇污水处理厂污
染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准中A 标准排入长江南通段。本项目污染物
产生量及排放见表5-5，水污染物“三本帐”核算见表5-6。
19
表5-5 废水污染物产生状况
污染物产生量 污染物废水 接管量
来源
废水产生量
t/a
污染物名称
浓度(mg/L) 产生量(t/a)
治理
措施 浓度(mg/L) 排放量(t/a)
COD 350 0.69 250 0.49
SS 250 0.49 180 0.35
氨氮 35 0.069 30 0.059
职工生
活用水
1965.6
总磷 4 0.008
化粪池
3 0.006
表5-6 水污染物“三本帐” （t/a）
污染物名称 产生量 削减量 接管量
COD 0.69 0.21 0.48
SS 0.49 0.15 0.34
氨氮 0.069 0.021 0.048
总磷 0.008 0.002 0.006
（3）运营期固废污染源强分析
本项目厂房内不设食堂，固废主要为厂区内职工的生活垃圾，采用垃圾筒收集交
环卫部门集中处置。本项目工作人员约300 人，依据《城镇生活源产排污系数手册》，
厂区办公人员生活垃圾产生量按0.5kg/人·d 计，化粪池污泥量以污水量的0.05%计，
与其他生活垃圾一起送至垃圾填埋场处置。固废产生及处置情况见表5-7。
表5-7 固体废物产生与处置情况表
种类
产生
单元
产生系数
产生
人数
产生时间
（d）
产生量
（t/a）
处置措施
生活垃圾 职工 0.5kg/d·人 300 人 260 39
污泥 化粪池 1965.6×5/10000 0.98
总计 / / 39.98
生活垃圾和化粪
池污泥由环卫部
门收集处理
（4）运营期噪声污染源强分析
本项目为新建毛坯厂房，建成后用于出租或出售，主要经营范围为机械、电子类，
进入运营期后，噪声按照电子类进行分析。企业入驻后，因生产而产生噪声需另行环
保申报。
20
表六 项目主要污染物产生及预计排放情况
表6-1 建设项目污染物排放量汇总
种类
排放源
（编
号）
污染物
名称
产生浓度
（mg/m3）
产生量
（t/a）
排放浓度
mg/m3
排放速
率kg/h
排放量
t/a
排放
去向
燃料
燃烧
废气
无
生产工无
艺废气
产生量t/a 排放量t/a
大气
污染
物
无组织
排放 无
污染物
名称
废水
量t/a
产生浓
度mg/L
产生
量t/a
排放浓度
mg/L
排放量
t/a
排放
去向
生产 无
废水
COD 351 0.69 244 0.48
SS 249 0.49 173 0.34
NH3-N 35.1 0.069 24.42 0.048
水污
染物
生活
污水
TP
1965.6
4.07 0.008 3.05 0.006
市政污
水管网
产生量t/a 处理处置量t/a 综合利用量t/a 外排量t/a 备注
一般工
业固废
无
危险
废物
无
固体
废物
生活
垃圾
39.98 39.98 0 0
环卫
清运
21
表七 环境影响分析
施工期环境影响分析
本项目为新建毛坯厂房，总建筑面积为55607 平方米。项目施工期对周围的水环
境、大气环境、声环境会产生一定的影响，做好施工期环保工作非常重要。
建设期的主要环境问题是施工噪声和施工扬尘。
拟建项目施工时间段为7:00-19:00，各施工阶段（土建、打桩、结构、装修）昼
间的施工场界噪声将超过噪声限值2-8dB(A)；夜间作业场界噪声将超过限值10dB(A)
以上，主要来自挖土机、振捣机等施工设备和运送车辆，对周围居民、作业人员将会
产生一定影响。
施工期挖土机挖土、运输车辆来回运输弃土，混凝土搅拌，水泥、黄砂及其它建
材在堆放过程中等均会产生扬尘，扬尘的产生将会使周围大气中的悬浮微粒浓度增加，
局部地区污染加剧，根据同类工地现场监测，施工作业场地附近地面粉尘浓度可达
1.5～30mg/m3。只要建设方认真落实既定的和本报告中提出的各种抑尘措施，扬尘的
去除率可达60％以上。
因扬尘量与粉尘的含水率有关，粉尘含水率越高，扬尘量越小，目前国内大多数
施工场均采用洒水来进行抑尘。表7-1 为施工现场洒水抑尘试验结果，试验结果表明：
在晴天干燥季节，每天在施工现场洒水4～5 次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成
的PM10 污染距离可缩小到20～50m 范围，因此本项目施工现场应制定洒水降尘制度，
配备洒水设备及指定专人负责施工现场洒水。在易产生扬尘的季节进行洒水降尘；在
拆除房屋和旧有建筑时，随时洒水，抑制扬尘污染。
表7-1 施工场地洒水抑尘试验结果
距离（m） 5 20 50 100
不洒水 5.07 1.45 0.58 PM10 小时浓度 0.43
（mg/m3） 洒水 1.01 0.70 0.34 0.30
根据实验结果，距离本项目最近的集成村十七组居民为63 米，在洒水的情况下，
扬尘浓度为0.30mg/m3，在建设方采取一定措施后，施工扬尘对周边环境影响较小。
拟建项目施工较长，施工产生的扬尘对周边的敏感点影响较长。根据上海环境科
学研究院相关统计数据，扬尘的产生系数为0.292kg/m2，本项目总用地面积为71191m2，
因此施工过程产生扬尘20.78t。施工过程的粉尘影响范围较广，主要表现在交通运输
沿线道路两侧及施工现场，尤其是天气干燥及风速较大时更为明显，从而使该区块及
22
周围附近地区大气中总悬浮颗粒浓度增大。据调查，施工作业场地近地面粉尘浓度可
达1.5～30mg/m3。根据对建筑施工现场的实测资料，在一般气象条件下，平均风速为
3.1m/s 时，工地内TSP 浓度为其上风向对照点的1.5～2.3 倍，平均为1.88 倍，相当于
环境空气质量标准的1.4～2.5 倍，平均为1.98 倍。建筑施工扬尘的影响范围在其下风
向可达150 米，影响范围内TSP 日均浓度平均值可达0.49mg/Nm3，相当于环境空气
质量标准值的1.6 倍。当有围墙时，在同等条件下，其影响距离可缩短30%（即缩短
70 米）。类比可知，在施工期间，施工将对施工现场内的空气质量会产生不利影响，
其总悬浮颗粒物（TSP）日均浓度在特定气象条件下（干燥、晴朗、大风）将出现超
标情况（二级标准）。拟建项目施工期按五个月150 天，每天工作14 个小时计算，扬
尘排放速率为9.89kg/h。鉴于地块东侧集成村五组、南侧集成村十七组、北侧集成村
八组居民距离建设项目最近，本次评价采用《环境影响评价技术导则-大气环境》
（HJ2.2-2008）中估算模式预测分析施工期扬尘对这3 个敏感点的影响。预测结果见
下表7-2。
表7-2 预测结果一览表
下风向预测浓度（mg/m3） 占标率（距源中心下风 %）
向距离D（m） TSP TSP
100 0.07498 8.33
200 0.09753 10.84
300 0.1155 12.83
400 0.1097 12.19
500 0.1152 12.8
600 0.1159 12.88
700 0.1098 12.2
800 0.1014 11.27
900 0.0927 10.3
1000 0.08446 9.38
1100 0.07702 8.56
1200 0.07042 7.82
下风向最大浓度（553m） 0.06519 7.24
集成村十七组（63m） 0.07425 8.25
集成村五组（97m） 0.1002 11.13
集成村八组（214m） 0.1168 12.98
由预测结果可知，地块下风向不同距离扬尘落地浓度均大于于《环境空气质量标
准》中二级标准值，施工扬尘最大落地浓度占标率为12.98%。
23
土建阶段的主要高噪声设备有打桩机混凝土搅拌机、塔吊、混凝土（插式和平板
式）振捣器、运输车辆等。这些机械设备的噪声源强一般在85-115dB(A)间。
施工期污水是由于施工队伍的生活活动造成的，水量一般不大，建设方拟分别采
取沉淀池、隔油池、化粪池进行处理，然后排入施工期临时建造的污水管道，最终排
入市政污水总管。
工程施工期间固体废弃物主要是施工垃圾及施工人员产生的生活垃圾，生活垃圾
每日发生量约0.1t，收集后由环卫部门定期清运；施工垃圾则大部分可以回收利用，
用车辆运至指定地点统一安排利用。
本工程需注意的是施工过程中尽可能不破坏原有植被，尤其是乔木；施工必须的
土方堆存，要合理放置；施工过程中注意文明施工，各种废弃物不要置于路边植被上。
建设项目挖填方、整平、铺装、建筑和径流侵蚀都会破坏或改变宝贵而不可再生的表
土，因此应将挖填区和建筑铺装区表土（一般为10-15 厘米厚的土层）剥离、储存，
用于需要改换土质或塑造地形的绿地当中。在本项目建成后清除建筑垃圾、回填优质
表土，以利地段绿化。
为消减施工活动对周围绿化及边界外侧植被的影响，要标桩划界，标明施工活动
区，禁止施工人员进入非施工占用地区域，严令禁止到非施工区活动。
施工期会对周边学校、居民点产生扬尘和噪声影响，建设方应采取以下污染防治
措施：
（1）施工工地四周应当设置不低于两米的硬质密闭围挡，施工作业层外侧必须使
用密目安全网进行封闭；
（2）施工工地应当硬化并保持清洁，出口处必须设置冲洗设施以及配套的排水、
泥浆沉淀设施，运输车辆驶出施工现场前应当将槽帮和车轮冲洗干净；
（3）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当遮盖或者
在库房内存放，建筑垃圾、工程渣土应当在四十八小时内完成清运，不能按时完成清
运的，应当在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，不得在施工工地外
堆放建筑垃圾和工程渣土；
（4）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式
清运，禁止凌空抛撒；
（5）不得在施工现场搅拌混凝土；
24
（6）闲置三个月以上的施工工地，应当对其裸露泥地进行临时绿化或者采用铺装
等防尘措施；工程项目竣工后，应当平整施工工地，并清除积土、堆物，不得使用空
压机清理车辆、设备和物料的尘埃。
（7）开挖工程完工后应当在五日内完成土方回填，有特殊施工技术要求的应当在
七日内完成土方回填，并恢复原状；
（8）从事建筑施工、道路施工、地下管线施工等各类工程的建设单位应当在与施
工单位签订的施工承包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任，并将防治扬尘污染
的费用列入工程概算。施工单位应当按照规定，制定扬尘污染防治方案，并报施工所
在区县环保部门备案。
（9）产生环境噪声污染的运输渣土、运输建筑材料和进行土方挖掘的车辆，应当
在规定的时间内进行施工作业。
（10）未经批准，不得在夜间使用产生严重噪声污染的大型施工机具。
施工期环境影响将在施工结束后自然消除。
营运期环境影响分析
1 气环境质量影响分析
建设项目营运期废气主要为垃圾桶产生的恶臭。恶臭气体是多组分、低浓度化学
物质形成的混合物，其主要成分为NH3、H2S 和CH4S（甲硫醇）、C3H9N（三甲胺）
等脂肪族类物质。垃圾桶产生的恶臭与保洁、及时清运密切相关。本项目垃圾箱的设
置实行全密闭，容器保持整洁，保证垃圾不外漏，不污染环境，不散发臭味。在做到
日产日清的情况下，垃圾桶恶臭能达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1
二级标准，对本项目影响很小。
2 水环境质量影响分析
拟建项目排水采用雨污分流制，产生的生活污水1965.6t/a，经化粪池预处理达到
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后，接市政污水管网排入港闸区东
港污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A
标准后，尾水排入长江南通段，对周围水体环境影响甚微。
港闸区东港污水处理厂一、二期采用“催化还原内电解+MBBR+硅藻土”工艺，三
期扩建工程即将开工，三期工艺采用“A2O”工艺，尾水经深度处理达1 级A 排放。港
闸区东港污水处理厂现已接管水量5 万m3/d（1825 万m3/a），目前已接近饱和，根据
25
南通市环境保护“十二五”规划，港闸区东港污水处理厂三期扩建规模为10 万吨/d，建
成后港闸区东港污水处理厂处理能力则为22.5 万吨/d，此项目为“十二五”期间重点工
程，将于2014 年年底投入运营。本项目工程预计在2016 年5 月投产，污水排放量为
1965.6t/a（7.56m3/d），届时港闸区东港污水处理厂三期工程预计扩建完成，投入使用，
因此，本项目的废水排入港闸区东港污水处理厂是可行的。本项目废水以厂区办公人
员的生活污水，主要污染物为COD、SS、氨氮、总磷，废水水质较简单，经预处理后
达到东港污水处理厂接管要求，且拟建项目所在区域污水管网已铺设到位。因此，拟
建项目污水接港闸区东港污水处理厂集中处理是可行的。
3 对声环境影响分析
拟建项目建成后为毛坯厂房，建成后用于出租或出售，主要经营范围为机械、电
子类，噪声按电子类进行预测。厂房出租或出售后主要经营范围为机械、电子类，企
业入驻后凡涉及到产生高污染物的项目需另行环保申报。
根据资料和本项目声环境现状，以常规的噪声衰减和叠加模式进行预测计算与评
价。计算中考虑了屏障效应、隔声、吸声、消声及距离衰减等因素，预测了在正常条
件下噪声源强对厂界的影响值。
预测公式：
a）建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（ eqg L
）计算公式：
0.1 1
10 lg( 10 LAi )
eqg i
i
L t
T
= ?
式中： eqg L
—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；
Ai L —i 声源在预测点产生的A 声级，dB(A)；
T—预测计算的时间段，s；
ti—i 声源在T 时段内的运行时间，s。
b）预测点的预测等效声级(L)计算公式：
0.1 0.1 10lg(10 Leqg 10 Leqb )
eq L = +
式中： eqg L
—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；
eqb L
—预测点的背景值，dB(A)。
根据类比调查，该项目设备噪声级在70-85dB 之间。由于该项目动力设备被安置
26
在封闭性能较好的设备机房内，且采取隔声减震等措施，房屋降噪可达20-30dB。根
据计算，厂区内各声源噪声叠加值经厂区隔声，换算成的等效室外声源声级值，各声
源对预测点影响值进行叠加计算后，厂界噪声预测结果见表7-3。
表7-3 各测点声环境影响预测结果 单位：dB（A）
测点位 昼间 夜间
点号 位名
标准
贡献值 本底值 叠加本底后 贡献值 本底值 预测值
2 项目东侧 2 45.1 51.4 52.4
3 项目南侧 2 43.0 50.1 50.9
5 项目西侧 2 43.2 50.6 51.3
1 项目北侧 4a 46.3 52.9 53.8
本项目夜间不运营，故不对夜间进行预测。昼间预测结果表明，该项目各高噪声
设备，经厂方采取有效控制措施后，厂界昼间噪声能满足《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中2 类、4a 类标准要求，不会改变声环境质量功能。
4 固体废物的影响分析
本项目建成后产生的固体废弃物为职工生活垃圾、化粪池污泥等。厂区办公人员
生活垃圾产生量按0.5kg/人·d 计，预计年产生量为39t/a；化粪池污泥量以污水量的万
分之5 计，预计年产生量为0.98t/a。生活垃圾采用加盖密闭垃圾桶收集，每天早上送
至门口由环卫部门定时清运，统一处置，化粪池污泥由专人定期清理，由环卫部门定
时清运，拟建项目预计不会影响周边环境质量。
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表八 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
一、气体污染防治措施
建设项目营运期废气主要为垃圾桶产生的恶臭。垃圾桶产生的恶臭与保洁、及时
清运密切相关。本项目垃圾箱的设置实行全密闭，容器保持整洁，保证垃圾不外漏，
不污染环境，不散发臭味。在做到日产日清的情况下，对本项目影响很小。
以上气污染控制措施基本合理可行，且经济合理。
二、水污染防治措施
本项目废水以厂区办公人员的生活污水为主，主要污染物为COD、SS、氨氮、
总磷，废水经化粪池预处理后接入市政污水管网，接入港闸区东港污水处理厂处理达
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中表1 中一级A 标准后，最终
排入长江。本项目年排水量1965.6t/a，废水中污染因子成分简单，最终排入长江后，
对长江水质不会产生明显影响，不会改变本区域水环境功能。
以上水污染控制措施基本合理可行，且经济合理。
三、噪声污染防治措施
该项目为新建毛坯厂房，建成后用于出租或出售，主要经营范围为机械、电子类，
项目建成后基本没有噪声产生，不会对周边环境产生影响。
四、固废污染防治措施
本项目产生的生活垃圾用加盖密闭垃圾桶收集后，每天早上送至门口由环卫部门
定时清运后卫生填埋；化粪池污泥由专人定期清理，由环卫清运，不会对周边环境产
生影响。
以上固废污染控制措施基本合理可行，且经济合理。
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表8-1 建设项目环境保护“三同时”一览表
项目名称 南通市城镇房地产开发公司新建标准厂房项目
类别 污染源 污染物 治理措施
处理效果、执行标准
或拟达要求
环保
投资
完成
时间
COD
SS
NH3-N
废水 生活污水
TP
经化粪池预处理
后接入市政污水
管网统一处理
符合《城镇污水处理厂
污染物排放标准》
（GB18918-2002）
一级A 标准
150 万元
生活 生活垃圾
固废
化粪池 污泥 环卫清运
零排放，不产生
二次污染
50 万元
事故应急措
施 无
环境管理 南通市环境保护局
清污分流、
排污口规范
化设置
清污分流、排污口规范化设置
“以新带老”
措施 无
总量平衡具
体方案 废水在港闸区东港污水处理厂污水总量里平衡
区域解决方
案 无
卫生防护距
离设置 无
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表九 结论与建议
一、 结论
1 项目概况
本项目位于南通市港闸区宝钢路东、长泰路南。南通市城镇房地产开发公司拟投
资10819 万元新建两栋标准厂房。项目总用地面积71191m2，总建筑面积约为55607m2，
其中，1#厂房建筑面积为21448m2 ，2#厂房建筑面积为34159 m2。建设项目绿地率
13%，容积率1. 2%，建筑密度40%。拟建项目为毛坯厂房，建成后用于出租或出售，
主要经营范围为机械、电子类，所需建设资金均由该公司自筹解决。
2 产业政策相符性结论
经查《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》与《江苏省工业和
信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（苏政办发2013 9 号），该项目拟均不属于
上述文件制止、限制或禁止类，属于一般允许类，符合国家产业政策。因此，本项目
的建设符合国家的产业政策。
3 项目选址可行性结论
本项目位于南通市港闸区宝钢路东、长泰路南，根据拟建项目土地出让合同，本
地块用地性质为工业用地，项目选址符合南通市规划要求，选址可行。
4 清洁生产
本项目的废水主要是厂区职工的生活污水，经处理达标后排放；固废主要是职工
的生活垃圾、化粪池污泥，由环卫部门统一清运，零排放，不产生二次污染。符合清
洁生产、循环济和节能减排的要求。拟建项目为毛坯厂房，建成后用于出租或出售，
主要经营范围为机械、电子类，企业入驻后凡涉及到产生高污染物的项目需另行环保
申报。
5 污染防治措施可行性结论
拟建项目施工期会对周边环境产生一定的大气与噪声污染，预计经施工方采用防
尘罩、地面洒水、控制车速等措施后对周边环境空气影响甚微；而且施工期的影响是
短期和暂时的，在施工结束后相关影响也随之自行消失或减轻。故本项目施工期对周
边环境影响较小。
拟建项目营运期排放污水1965.6t/a，生活污水经化粪池预处理后接入长泰路污水
接管口汇入市政污水管网最终进入港闸区东港污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂
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污染物排放标准》（GB18918-2002）表1 中一级排放A 标准，尾水排入长江南通段，
故对周围水环境不会产生明显影响。厂区职工的生活垃圾、化粪池污泥交由环卫部门
统一清运，零排放，不产生二次污染。拟建项目对噪声较大的设备采用隔声、消声等
治理措施， 整个厂界的噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中的2 类、4 类标准，对周围声环境影响较小。
综上所述，本项目产生的污染物均达标排放，采取的各项污染防治措施可行。
6 总量控制结论
拟建项目污染物总量控制情况见表9-1。
表9-1 本项目污染物总量控制 （t/a）
总量控制因子 产生量 削减量 排放量
污水量 1965.6 -- 1965.6
COD 0.69 0.21 0.48
SS 0.49 0.15 0.34
NH3-N 0.069 0.021 0.048
废
水
TP 0.008 0.002 0.006
生活垃圾 39 39 固 0
废 化粪池污泥 0.98 0.98 0
厂内产生的污水进入港闸区东港污水处理厂处理，水污染物总量纳入港闸区东港
污水处理厂污水总量里平衡，固废零排放。
7 环境质量现状
（1）地表水环境质量现状：根据南通市2012 年度环境质量状况公报，长江南通
段各项水质指标均符合国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III 类标准。
（2）大气环境质量现状：根据南通市2012 年度环境质量状况公报，拟建项目所
在区域环境空气质量良好， 主要污染物指标均达到《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二级标准。
（3）噪声环境质量现状：项目所在地环境噪声状况良好，符合《声环境质量标
准》（GB3096-2008）中2 类、4a 类标准要求。
环境影响评价结论
（1）大气环境影响评价结论
项目所在地环境空气质量状况良好，主要污染物指标均值达到《环境空气质量
标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，项目废气排放量较小，对区域大气环境无
明显影响。
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本项目排放的大气污染物对区域空气质量不会产生明显影响。
（2）地表水环境影响评价结论
本项目无工艺废水产生。
项目所在区域水质量状况良好，职工生活污水1965.6t/a，经化粪池预处理后排入
市政污水管网，进入港闸区东港污水处理厂，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）中一级A 标准后排入长江，对长江水环境影响较小，不会改变本
区域水环境功能。
（3）噪声环境影响评价结论
本项目夜间不营运，经采用《声环境影响评价技术导则》中推荐的预测公式计算，
所有预测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2 类、4 类标准，表明本项
目各噪声源不会影响所在区域声环境质量。对周边声环境质量影响甚微，不会改变本
区域声环境功能。
（4）固废影响分析
职工生活垃圾产生量为39t/a，化粪池污泥量为0.98t/a，由环卫部门统一处置，
零排放，不产生二次污染。
综上所述，本项目符合国家产业政策，选址合理，项目本身符合实现清洁生产的
要求，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放。从环
保角度看，本项目建设是可行的。
上述评价结果是根据南通市城镇房地产开发公司提供的规模、设备布局、平面
布置及与此对应的排污情况基础上得出的，如果设备布局、品种、规模和排污情况
有所变化，应由南通市城镇房地产开发公司按照环保部门要求另行申报。
二、 要求
（1）建设方应认真执行“三同时”制度。
（2）认真落实施工期扬尘防止措施、废水和污水处理和排放措施、噪声影响控
制措施、固废处置措施等。
（3）实行生活垃圾分类收集，密闭收运，分类率应达到60％。垃圾桶的设置应
全密闭，容器应保持整洁，保证垃圾不外漏，不污染环境，不散发臭味。
（4）工程竣工后应及时向政府环保部门申请验收。
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预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日
33
审批意见：
公 章
经 办 人： 年 月 日经 办 人： 年 月 日