招标公告

本招标项目为中国电信辽宁分公司2022-2023年通信建设项目工程监理服务集中招标，招标编号：ZJZB-2021-21570，招标人为中国电信集团有限公司辽宁分公司、中国电信股份有限公司辽宁分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

招标范围

招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：合同签订日起24个月。

项目预估规模：4246万元（未含税）。

本项目的监理工作范围如下表：

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

本项目划分标包，具体标包划分如下：

中标人数量及份额：本项目划分为5个标段，不划分份额；每标段1名中标人，共计5名中标人。

最高限价：本项目设置监理费折扣最高限价100%，投标人投标报价超过最高限价的，其投标将被否决。

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。

计划工期：实际工期以监理服务采购订单（含监理服务委托书）为准。

签约方式：与中标人签订框架+订单合同。

付款方式：监理费结算纳入审计环节，与施工材料同步送审，支付金额以审计定案单结果为准。订单按审定金额一次性付款。

★投标人资格要求

2.1 投标人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2 投标人能够开具增值税专用发票，并提供相关证明或承诺函。

2.3 投标人须具有以下资质：

2.3.1标段1、标段2：工程监理企业（通信工程）专业甲级资质或工程监理企业综合资质。

2.3.2标段3、标段4及标段5：工程监理企业（通信工程）专业乙级及以上资质或工程监理企业综合资质。

注：监理企业资质须由住房和城乡建设部颁发并提供有效期内的资质证书证明资料。

2.4本项目要求投标人具备以下人员、车辆及仪器仪表要求 ：

2.4.1各标段人员配置数量至少（不限于）满足以下表格要求：

(1)企业负责人应具备有效的安全生产考核合格证书（A类）；

(2)项目总监理工程师应具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；

(3)专业总监理工程师要求具备注册监理工程师（通信工程专业）证书且具备中级及以上技术职称证书；

(4)监理工程师要求具备中级及以上技术职称证书且具备有效的安全生产考核合格证书（C类）；

注：安全生产考核合格证书颁发单位：通信主管部门或住房和城乡建设部或其下属行政机构。

以上人员须提供有效期内的身份证、相关证书证明资料和投标截止时间前半年内（2021年6月至投标截止时间止）任意连续三个月的社保证明。社保缴费单位须与投标人名称一致。

2.4.2各标段车辆及仪器仪表配置数量至少（不限于）满足以下表格要求：

2.5 本次招标不接受联合体投标。

2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.7 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.8 法律法规规定的其他要求。

资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

招标文件的获取

招标文件获取时间:2021年12月28日09时00分至2022年1月4日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）【营业执照】；

（2）【购买招标文件的费用支付凭证】；

4.3招标文件费用：每标段售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：【不收取现金，只接受公对公汇款】。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2022年1月19日10时00分】。

5.2纸质投标文件递交地点：【辽宁省沈阳市和平区三好街76号锦江都城酒店一楼会议室】。

5.3电子投标文件的递交：【通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件】。

【电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。】

【电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.【样品的递交】

6.1样品递交的时间、地点：【不涉及】。

6.2样品要求：【不涉及】。

6.3检测相关费用：【不涉及】。

7.投标人注册

7.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

7.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册后，方可申领本项目招标文件。

已在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册并审核通过的潜在投标人，【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。】

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线***-********/***-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

招标代理机构：中捷通信有限公司（盖单位公章）

2021年12月27日