2021年11月3日，《凤阳县气象事业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）正式印发（凤发改字〔2021〕206号）。其主要内容包括五个部分，解读如下：

一、气象事业发展的现状与形势

《规划》这部分内容包含“十三五”发展回顾、存在的主要问题。在总结“十三五”气象事业发展成绩时归纳了五条要点：一是现代农业气象服务保障有效加强；二是公共气象服务均等化有效推进；三是城市气象服务保障明显优化；四是气象监测预警能力不断提升；五是智慧气象服务深入发展。存在的主要问题是：气象发展体制机制有待完善；气象监测预报预警能力有待提升；气象服务供给能力有待提高；气象科技创新能力有待增强。

二、指导思想和发展目标

《规划》确立的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以习近平总书记关于气象工作重要指示、考察安徽重要讲话和在长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神为根本遵循，对标监测精密、预报精准、服务精细要求，聚焦气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，聚焦安徽省气象局奋力谱写气象强国建设安徽篇章的战略目标，聚焦滁州奋力实现“5688”和重点打造“十个滁州”的战略部署。围绕长三角发展一体化战略，围绕凤阳经济社会发展需求，围绕县域重大项目需要，在新征程中全面推进凤阳气象事业高质量发展，不断提高气象服务经济社会高质量发展的能力和效益，为新阶段现代化大美凤阳建设贡献气象智慧和力量。

《规划》遵循的基本原则：党建统领，把准方向；创新驱动，深化改革；对标对优，提质增效；同频共振，融合共进。

《规划》制定的主要目标：到2025年，基本建成监测精密、预报精准、服务精细、平台智能、开放共享的气象现代化业务体系，气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力显著增强，科技创新对气象现代化水平的贡献率显著提升，气象装备和人才队伍建设取得重要突破，气象现代化综合实力稳居全省县域第一方阵。

三、“十四五”气象事业发展主要任务

《规划》确定的“十四五”气象事业发展主要任务是三个方面11项任务。

三个方面：加强公益气象，激发气象发展新活力；加强安全气象，构筑防灾减灾新屏障；加强科技气象，融入凤阳发展新格局。

11项任务：（1）深化综合改革；（2）强化法治建设；（3）健全人才机制；（4）构建大气综合立体监测网；（5）提高数值预报模式本地化释用能力；（6）强化气象灾害风险预报业务；（7）提升自然灾害综合防范能力；（8）围绕数字凤阳建设，提升气象服务科技支撑能力；（9）围绕实力凤阳建设，提升行业气象服务保障能力；（10）围绕绿色凤阳建设，提升生态治理气象服务保障能力；（11）围绕活力凤阳建设，提升服务社会民生气象保障能力。

四、重点工程

《规划》确定了“十四五”气象事业发展三项重点工程：气象防灾减灾监测预警提升工程；绿色发展气象保障工程；气象基础设施与智能化升级工程。

气象防灾减灾监测预警提升工程主要包括X波段雷达协同组网建设、开展智能协同组网技术研究与业务应用等，提升天气系统探测时空分辨率和精细化水平，为小区域内灾害性天气的有效捕捉、精细分析和及时预警提供强有力的技术支撑。

绿色发展气象保障工程主要包括“一县一品”特色农业气象服务工程、绿色凤阳建设气象保障工程。针对凤阳蓝莓特色作物参与开展“一县一品”农业气象服务，建立特色农业气象服务技术指标，发展特色农业气象影响预报及风险预警业务。围绕生态文明和绿色凤阳建设，构建覆盖全县主要生态功能区的生态气象保障综合观测网络，推进江淮分水岭国家风景道旅游气象站布局。积极推进凤阳山风景名胜区等创建中国天然氧吧、评选避暑旅游目的地，为促进康养产业发展提供优质服务。

气象基础设施与智能化升级工程将开展“新基建”下的基层气象台站智能化改造，加强台站业务系统运行环境建设，提升基层台站科技创新内涵，实现“一站多能”。完成基层台站智能化改造，实施基层气象台站业务用房、业务平台、配套设施和业务设备的优化升级，改善基层气象台站业务运行环境，提升基层台站对业务运行的基础保障作用。

五、保障措施

《规划》明确，从“加强党的领导，强化组织保障”“扩大开放合作，加强人才建设”“全面深化改革，完善体制机制”三个方面采取保障措施。

《规划》强调，充分发挥党在事业发展中“把方向、谋大局、定政策、促改革”领导作用，不断提高党领导事业发展的能力。

《规划》指出，坚持新发展理念，不断扩大开放、深化合作、设施共建、资源共享，推动新一轮局市合作、部门合作、局校合作，深化联合会商、联合预警和应急联动，形成更加开放的新发展格局。

《规划》指出，全面推进依法行政，坚持和完善双重领导管理体制和双重计划财务体制，着力解决影响和制约新阶段气象事业发展的体制机制弊端。