灵台县2022年散居特困人员、经济困难老年人、16岁以上贫困重度残疾人政府购买照护服务项目的潜在投标人应在平凉市公共资源交易网站（http://www.plsggzyjy.cn/f）获取招标文件，并于2022年1月18日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：PLYC-2021-014

项目名称：灵台县2022年散居特困人员、经济困难老年人、16岁以上贫困重度残疾人政府购买照护服务项目

预算金额：188.76万元（其中，一包33.3万元；二包38.592万元；三包39.24万元；四包46.2万元；五包31.428万元。）

最高限价：188.76万元（其中，一包33.3万元、二包38.592万元、三包39.24万元、四包46.2万元、五包31.428万元，各包投标报价高于其包段最高限价的为无效投标）。

采购需求：共五包

1.服务期为一年（12个月）。服务费用实行按月结算，服务承接单位按次月5日前汇总服务老人费用，报县民政局审核，县民政局依据服务协议进行审定无误后上报相关资金管理单位拨付服务承接单位。

2.承接单位统一招聘相关工作人员，按照服务协议和服务承诺为服务对象提供服务，并加强对服务人员的培训、管理，同时接受县民政局、乡镇（街道）、村（居）委会及服务对象的指导评议、监督。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证，如已三证合一，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本及开户银行许可证）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2020年度经第三方审计的财务审计报告，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表或开户银行资信证明原件）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有与采购内容相符的经营范围，承认和履行采购文件中各项规定，有能力提供本次招标项目所要求的服务）；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供在此项目招标公告发布之前本年度任意1个月依法缴纳税收和依法缴纳社保的相关凭证）；

（5）参加本次政府采购活动近三年（2018年11月至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函原件）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；

（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除；

（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人营业范围须具有“家庭服务、清洁保洁、清洁服务”服务范围及能力；

（2）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权委托书、被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）。

（3）投标人须提供自本公告发布之日起通过“中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）”查询的行贿犯罪结果，（以网上查询结果截图打印并加盖公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人）；

（4）投标人须为未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网[www.creditchina.gov.cn]及中国政府采购网 [www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

注：本项目分为五个包段，选择五家不同中标单位。每个企业可同时参与所有包的投标,但是只能中一个包。

三、获取招标文件

时间：2021年12月29日至2022年1月5日（节假日除外），每天上午00时00分00秒至12时00分00秒，下午12时00分00秒至23时59分59秒（北京时间）。

地点：登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件。

方式：须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”，进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：****-*******。

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标文件递交截止时间（网上开标时间）为：2022年1月18日09时00分（北京时间，逾期不再受理）。

2.本项目投标文件，需安装甘肃中工国际最新版政府采购电子投标文件制作工具后打开查看，请投标人在【甘肃中工国际官网（www.gscamce.com）】-【下载中心】中，下载并正确安装“投标工具”及其相关组件，并使用“投标工具”及符合甘肃省CA数字证书互认标准的CA数字证书制作投标文件，在投标截止时间前登录平凉市公共资源交易平台完成网上投标。各投标人须在投标截止时间前，将制作生成的.GPT加密电子投标文件(注意:投标文件制作工具会同时生成两个文件，必须上传的是加密的.GPT格式的投标文件)上传至平凉市公共资源交易平台，请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，并在上传完成后，自行下载查看上传的投标文件是否损坏（下载后插入解密所需CA 数字证书并双击打开，输入pin码后若正常打开即为正常），若在投标截止时间前未按照要求上传投标文件则视为放弃投标。为保证开标时投标人的正常参与开标，投标人须至少提前三天，使用IE11以上版本浏览器，进入【甘肃中工国际官网（www.gscamce.com）】-【快捷通道】-【电子开评标】进入“甘肃中工国际电子开评标服务平台”，选择相应地区并点击【投标人客户端】进入电子开评标系统，首次进入将自动跳转至开评标环境检测系统，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系甘肃中工国际客服热线4006-1234-34解决。通过环境检测后，系统将自动跳转至“电子开评标系统”投标人登录界面。投标截止前至少半小时，投标人须再次进入【甘肃中工国际官网（www.gscamce.com）】-【快捷通道】-【电子开评标】进入“甘肃中工国际电子开评标服务平台”，选择相应地区点击【投标人客户端】进入“电子开评标系统”投标人登录界面，使用制作投标文件所用CA数字证书进行登录，并选择参与标段点击【点击进入】进入该标段开标会议。投标人进入会议后点击右上角【现场直播】按钮（需在IE设置-兼容性视图设置中，添加本系统IP地址），可实时观看音视频直播并及时参与互动。投标人需在系统弹出“开始解密”提示或系统显示“解密剩余时间”后，在解密时间结束之前完成解密，解密结束后仍未解密的投标人将被系统自动设置为“放弃投标”，无法进入评标环节。

3.所有投标人在保证金缴纳后申请加入wxh158*****400的钉钉号，开标前30分钟会邀请所有已缴纳保证金的投标人加入钉钉群。

4.响应文件逾期上传的，采购人及招标代理机构不予受理。

5.各投标人可通过平凉市公共资源交易中心网站单击通知公告栏中“甘肃省公共资源交易局关于有序开展新冠肺炎疫情防控期间公共资源交易工作的通告”（http://www.plsggzyjy.cn/f/news/5716/info）查阅网上开评标工作指南，并按操作指南要求做好开标准备工作。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

投标保证金缴纳及要求：

1.投标保证金金额:

一包：（小写）6000.00元人民币，（大写）陆仟元整；

二包：（小写）7000.00 元人民币，（大写）柒仟元整；

三包：（小写）7500.00 元人民币，（大写）柒仟伍佰元整；

四包：（小写）9000.00 元人民币，（大写）玖仟元整；

五包：（小写）5000.00 元人民币，（大写）伍仟元整。

2.投标保证金形式：

（1）电汇或银行转账

（2）银行保函或银行电子保函

（3）投标保证保险

（4）投标担保

3.投标保证金证明材料提交方式及收退：

（1）将电汇或银行转账单、银行保函、投标保证金保险凭证、担保保函等凭证扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为投标文件的组成部分。

（2）投标人以电汇或银行转账方式提交投标保证金的，若由交易平台代收代退，账号信息及要求如下：

户名：平凉市公共资源交易中心灵台县分中心投标保证金专户

账号：以投标单位在平凉市公共资源交易电子服务系统查询到的账号为准

开户行：甘肃银行股份有限公司灵台支行

①投标人登记拟参加的项目成功后，系统将按照标段逐一将投标保证金账号信息发送至投标人登记时预留的手机；同时，投标人可登录“平凉市公共资源交易电子服务系统”，点击“我投标的项目”自行查看参与项目各标段保证金账号信息。

②投标人必须从其基本账户转出且缴纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。投标人投两个及以上标段(包)的，应该按标段(包)逐笔交纳投标保证金。

③投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。

④投标人必须按照系统发送的账号信息和招标文件要求缴纳投标保证金，缴纳成功后可登录“电子服务系统”，点击“我的投标项目—查看投标保证金”，对保证金到账情况进行自查。

（3）投标人以银行保函或银行电子保函、投标保证保险、投标担保形式提交投标保证金的，由项目单位收退。投标人对其提供保函、电子保函的真实性、有效性负责，且凭证中必须具备以下信息：可作为查询依据的凭证编号、投标人名称、标段名称、保证金额（大写、小写）、担保机构印章或电子印章、担保机构违约受理联系方式。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：灵台县民政局

地 址：灵台县广场街48号

联系方式：151*****916

2.采购代理机构信息

名 称：平凉市永昶项目管理咨询有限公司

地　址：灵台县中台镇新城区西城大道2号

联系方式：158*****400

3.项目联系方式

项目联系人：周瑞平

电　话：151*****916