四川石化2022全厂第三方安全监督服务

招标公告

招标编号：ZY21-XN315-FW810

1. 招标条件

本招标项目四川石化2022全厂第三方安全监督服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油四川石化有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

********0">2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川石化2022全厂第三方安全监督服务采购。

2.2 项目概况：四川石化是由1000万吨炼油、80万吨乙烯配套组成的炼化一体化项目，坚持新体制新机制，走现代企业管理道路，人员精干，实行“职能部门—联合装置”两级扁平化管理架构，并采取检维修、辅助操作、生活后勤劳务外包一体化模式。四川石化目前拥有彭州、南充两个厂区及金堂氧化塘，南充厂区以南充100万吨/年PTA项目为依托，积极推进转型发展。

彭州厂区总计21套主体装置、储运系统、公辅设施，共计60个重大危险源，配套检维修厂房，预制场，办公场所等。

通过安全监督人员现场检查，规范现场危险作业安全开展，有效监督各级部门安全监管履职情况，配合评估HSE体系运行情况，借鉴行业内委托第三方监督实现危险作业安全受控和聘用外部安全生产专家参与体系审核的成功案例，拟聘用第三方公司开展安全监督工作。

服务时长：365天*24小时现场服务，按照危险作业数量和变更计划，合理分配现场监督人员，工作日白班（工作时间一般为8：30-17:00）服务人数不低于10人；休息日、节假日白班按照计划内施工量，不少于3人值班；夜班不少于2人值班。

服务承包方式：提供现场服务，独立承包，不得转包。

2.3 招标范围：包括公司彭州厂区生产经营和检维修日常监督，以及不大于三套独立装置（同时开工）工程施工安全监督，安全专业周检，“四不两直”检查，专项检查（至少每月一次），节前检查，将检查结果录入委托人维护HSE信息系统和作业许可系统等，并跟踪整改；彭州厂区、南充PTA厂区一年两次安全专项诊断；负责员工（含承包商）安全生产记分管理，参与承包商安全绩效评估；负责新员工（含承包商）入厂HSE教育，违章人员复训；监督检查结果在委托人早会通报，定期分析总结，做好本专业考核和总结工作。

单次安全专项诊断不少于8名安全生产专家，按照委托人工作安排，专家人均工作时长不少于5个工作日（可能跨节假日等），专家应熟悉中石油HSE体系审核标准，参与过中石油HSE体系审核工作，主要评估四川石化公司承包商安全管理和职能部门安全履职情况。

本项目的实施是在易燃易爆等各种特殊作业周边环境下进行，投标人应充分了解有关危险化学品生产企业大检修作业的相关规定和防护知识。

标段划分：一个标段

2.4 本次招标设置最高投标限价：540万元（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川石化公司

2.6 服务期限：2022年3月1日至2023年2月28日结束，中标人应提前至少一周进场熟悉甲方生产经营情况。

2.7 服务要求：详见招标文件第五章 主要技术要求和技术方案

2.8 定标原则：

综合评分相同的，价格低者排名优先，价格相同的，技术总得分高者排名优先，再次依照技术评价内容的分项得分优先次序类推。

若有效投标人≥3家，则推荐综合排名前3名为中标候选人，招标人原则上确定排名第一的中标候选人为中标人。

若有效投标人为1-2家，由评标委员会讨论是否具备竞争性，若具备竞争性，则推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人原则上确定排名第一的中标候选人为中标人；若不具备竞争性，评标委员会则否决其投标。

按综合评分排名，分数最高者为第一中标候选人。排名第一的投标人自愿弃权或招标人不同意，选择排名顺序第二的中标候选人。

3. 投标人资格要求

********8">*1、投标人具有独立企业法人资格，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受代理商投标、不接受联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。

*3、2015年1月1日至今，本单位未发生一般A级及以上生产安全事故，且从事第三方安全监督期间不承担服务企业生产安全事故相关责任。

*4、投标人财务状况良好（投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2020年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决）。

*5、业绩要求：自2015年起至今，具有2个及以上石油炼制或石油化工类装置运行期间或停工大检修第三方安全监督工作，至少2个合同已付款金额均在100万以上（提供有效合同复印件和发票复印件），并在人员、资金、技术装备等方面具有相应的监督咨询服务能力。

*6、投标人要提供以下资质文件或材料：

相关有效业绩证明材料和业绩列表

注：合同金额为2015年1月1日后已付款含税金额。表格后按顺序付合同扫描件（合同名称、甲乙方、履行期限、主要内容、合同金额等关键页），每个合同后付对应已付款发票复印件。

（3) 拟派人员简介、资质证书、个人履历（见下表）等其他证明材料，例：

证明人可为投标人或被服务单位人员，该表后，按顺序付拟派人员履历证明材料（由被服务单位提供证明），投标人应保障其真实性，拟派人员中注册安全工程师比例不低于50%（不限专业）。

（4）拟成立项目部组织机构

（5）监督工作方案

*7、为保证服务质量，避免恶意投标扰乱价格评分的，投标人报价明显低于成本价的，评标委员会应要求投标人提供书面材料说明其成本组成等，不能提供书面材料或不能证明相关情况的，该投标人应予以废除。

*8、拟派人员要求，投标人需对如下条款作出承诺。

拟派项目经理从事炼油或化工装置安全管理或监督工作不低于5年，并担任过不低于１年的第三方安全管理咨询服务或安全监督服务项目经理。组织项目部员工专业技术和安全培训。

现场安全监督工程师从事炼油或化工装置安全管理或安全监督不低于1年。至少有4人从事第三方安全监督不低于2年。

现场安全监督工程师须有至少一名兼职培训师，有不低于1年炼油或化工装置从业人员（含施工人员）专、兼职安全培训师服务经历。

投标人应选配具有多工种技能的人员，现场HSE工程师需配置兼职起重、脚手架、用电专业。拟派人员中注册安全工程师比例不低于50%（不限专业）。

拟派项目部人员应熟知中国石油集团公司HSE管理体系，熟知国家、行业对安全生产、施工作业的相关标准，入场前组织学习四川石化相关制度要求。

拟派项目部人员热爱安全监督工作，责任心强，有一定的组织协调能力和文字、语言表达能力，未承担过生产安全事故相关责任，身心健康，无职业禁忌。投标人保证相关人员按照行业规范，严格安全生产有关规程，进行服务。中标人与委托人签订服务合同前，拟派项目部人员应购买保险，以保障为委托人服务期间人身伤害赔偿。原则上甲委托人不承担中标人员工人身伤害赔偿。

投标人员工休假须向委托人报备并取得书面同意，投标人员工累计休假超过20个工作日或同时休假2人超过10个工作日的，投标人应提前申请并及时补充满足委托人要求人员代替其工作。任何时候，项目经理休假应指派替代人员。

*9、开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4.********7">招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年12月28日至2022年1月4日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN315-FW810 +标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（********2@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY21-XN315-FW810+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

********4">5.********8">投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2022年1月20日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计壹万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱********2@qq.com
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如ZY21-XN315-FW810+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

********5">6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年1月20日09时30分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

********">招 标 人：中国石油四川石化有限责任公司

联 系 人：李先生

电 话：180*****166

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：贺先生 邮政编码：610017

电 话：***-********

邮箱：********2@qq.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********

********4">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年12月28日