招标公告一、招标条件

本项目云南电力技术有限责任公司2022-2024年（第二批）劳务外协采购项目（招标编号：XJ-2021-12-452 ）已由项目审批机关批准，项目资金来源已落实，招标人为云南电力技术有限责任公司，本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目信息2.1项目名称：云南电力技术有限责任公司2022-2024年（第二批）劳务外协采购项目2.2招标编号：XJ-2021-12-4522.3招标人：云南电力技术有限责任公司2.4招标代理机构：云南欣捷供应链有限公司2.5资格审查方式：资格后审2.6项目类别：服务2.7招标范围及内容：云南电力技术有限责任公司2022-2024年度劳务外协，具体内容详见招标文件技术规范书，服务期限为合同签订之日起至2024年12月31日。

标包	名称	基本要求	能力要求
标1	一级劳务协作人员	本科及以上学历，5年以上相关专业工作经验，或大专及以上学历，10年以上相关专业工作经验，或具有高级专业技术资格、职业资格。	高压专业能力要求： 1.具有扎实的理论基础，能够组织完成本专业预试定检工作和特殊专项试验，且能够分析解决检验检验过程中发现的疑难问题。具备一级项目管控能力，能够承担大型、复杂项目的管控任务。 2.证书及能力要求：具备无人视距驾驶证并拥有电力设备巡检5年以上工作经验；或具备红外成像检测相关培训取证证明并5年以上工作经验；或具备超声局放检测相关培训取证证明并5年以上工作经验。 3.履约期间招标人根据实际项目需求，对投标人提供人员进行能力测评，并有权拒绝不符合需求的人员。
标2	二级劳务协作人员	本科及以上学历，3年以上相关专业工作经验，或大专及以上学历，5年以上相关专业工作经验，或具有中级专业技术资格、职业资格。	（一）高压专业能力要求： 1.熟练掌握本专业检测检验标准和规程，了解相关专业工作要求，能够组织完成特殊专项试验。具备二级项或三级目管控能力，能够承担区域性或流域性项目管控任务。 2.证书及能力要求：具备无人视距驾驶证并拥有电力设备巡检3年以上工作经验；或具备红外成像检测相关培训取证证明并3年以上工作经验；或具备超声局放检测相关培训取证证明并3年以上工作经验；或可运用不确定度分析等方式分析试验结果的实验室检测能力人员。 3.履约期间招标人根据实际项目需求，对投标申请人提供人员进行能力测评，并有权拒绝不符合需求的人员。 （二）能源专业能力要求： 1.熟练掌握电力行业相关标准和规程，具备扎实的电力安全生产专业知识，具备电力安全和质量管控能力，5年及以上电源侧（水电、火电、风电、光伏等）现场工作经验，能够作为工作负责人组织完成电力试验或电力工程项目。 2.证书及能力要求：拥有高压电工作业证（或电气试验证）并具备电源侧电气一次设备试验能力；或拥有低压电工作业证（或继电保护试验证）并具备电源侧电气二次系统试验能力；或拥有高处作业证并具备电气设备高处安装、维护、拆除作业能力；或拥有金属检测证书（特种设备无损检测证，PT、MT、UT等2级及以上）并具备电源侧设备金属部件现场检测能力。客户有特定要求的作业，需完全满足客户要求。3.履约期间招标人根据实际项目需求，对投标申请人提供人员进行能力测评，并有权拒绝不符合需求的人员。
标3	三级劳务协作人员	大专及以上学历，2年以上相关专业工作经验，持电力行业相关上岗资格证。	（一）金属化学专业能力要求： 1.熟练掌握本专业常规检测检验标准和规程，能够作为工作负责人组织完成常规检测检验工作。 2.具备常规预试定检项目的安全和质量管控能力。 3.具备电力生产相应的专业知识，熟悉国家安全生产相关法律法规，5年以上电力行业工作经验或1年以上电力行业咨询评价工作经验。 4.熟悉电网侧场站、线路及相关电力物资/设备，有相关场站内无损检测工作经验，有电力物资品控试验、安全工器具检测经验。 5.熟悉常规金属材料试验方法，熟悉常规仪器设备工作原理、操作规程、使用方法。 6.具有试验数据分析能力，能熟练使用常用办公软件，独立编写检测报告。 7.具备良好的人际沟通能力、高处作业证的优先。 8.具有变电站现场工作经验，熟悉变电站安全工作规定优先。 9.熟悉油色谱在线监测装置现场运维及校验工作流程优先。 （二）二次专业（继电保护）专业能力要求： 1.必须熟悉电气二次原理；熟练掌握本专业常规检测检验标准和规程；熟悉云南电网现场作业要求。 2.必须同时持有低压电工证，高处作业证。 3.必须2年以上从事二次专业工作经验。 （三）通信专业能力要求： 1.外派员工必须熟悉通信专业原理；熟练掌握本专业常规检测检验标准和规程；熟悉云南电网现场作业要求。能够作为工作负责人组织完成通信、网络安全工作。 2.外派员工必须同时持有低压电工证，高处作业证。3.外派员工必须具有两年同类项目经验，具有行业内数据通信类工程师认证证书。 （四）能源专业能力要求： 1.掌握电力行业相关标准和规程，具备电力安全生产相应的专业知识，2年及以上电源侧（水电、火电、风电、光伏等）现场工作经验，能够作为工作负责人组织完成电力试验或电力工程相关现场工作。 2.证书及能力要求：拥有高压电工作业证（或电气试验证）并具备电源侧电气一次设备试验能力；或拥有低压电工作业证（或继电保护试验证）并具备电源侧电气二次系统试验能力；或拥有高处作业证并具备电气设备高处安装、维护、拆除作业能力；或拥有金属检测证书（特种设备无损检测证，PT、MT、UT等）并具备电源侧设备金属部件现场检测能力。 3.履约期间招标人根据实际项目需求，对投标申请人提供人员进行能力测评，并有权拒绝不符合需求的人员。 （五）高压专业能力要求 1.熟悉电网侧场站、线路及相关电力物资/设备，有相关场站内带电检测工作经验，有电力物资品控试验、安全工器具检测经验。 2.熟悉常规绝缘材料试验方法，熟悉常规仪器设备工作原理、操作规程、使用方法。 3.具有试验数据分析能力，能熟练使用常用办公软件，独立编写检测报告。 4.具备良好的人际沟通能力、高处作业证的优先。 5.具有变电站现场工作经验，熟悉变电站安全工作规定优先。 6.熟悉容性设备及GIS在线监测装置现场运维及校验工作流程优先。 7.具有起吊指挥司索工特种作业操作证优先。 （六）计量专业能力要求 1.必须熟悉电气二次原理，熟练掌握计量专业常规检测检验标准和规程；熟悉云南电网现场作业要求。 2.必须持有高压或低压电工证。 3.必须具备2年以上从事计量专业工作经验。 4.具有试验数据分析能力，能熟练使用常用办公软件，独立编写检测报告。 5.熟悉电网仪器仪表检测流程，具有较好的沟通能力。
标4	四级劳务协作人员	中专（技校）同等及以上学历，1年及以上相关专业工作经验	1.掌握相关专业部分常规检测检验标准和规程，能够配合完成常规检测检验工作；具备电力生产相应的专业知识，熟悉国家安全生产相关法律法规。 2.通用工种应具备基本办公软件使用能力。

2.8质量标准：满足或高于采购人要求、技术规范书要求及相关验收要求。2.9服务地点：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区云大西路105号云南电力技术有限责任公司以及招标人指定的服务地点（以云南省内为主）。2.10项目服务期限：合同签订之日起至2024 年12月31日。2.11最高限价及标包划分情况：

序号	标段/标包名称	最高限价	投标保证金	备注
1	标1：一级劳务协作人员	1700元/人*工日	10000元	\\
2	标2：二级劳务协作人员	1100元/人*工日	10000元
3	标3：三级劳务协作人员	610元/人*工日	10000元
4	标4：四级劳务协作人员	410元/人*工日	10000元

三、投标人资格要求3.1通用资格要求：①具备经国家市场监督管理部门登记注册，具有独立企业法人资格，所报价提供的服务必须在投标人营业执照许可的经营范围内（对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。）遵纪守法，财务状况良好；具有独立承担民事责任能力和良好的诚信，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，投标人自行说明。②具有依法缴纳税收的良好记录（提供近期投标人纳税证明资料）。③投标人具有“人力资源服务许可证”或“劳务派遣经营许可证”。④同一法人代表（或负责人）的企业或有隶属关系（母公司、全资子公司及其控股公司）的企业，只允许一家参与本项目投标，否则均按否决投标处理。⑤投标人需提交【2018】-【2020】年由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表。新成立的公司可根据其成立的时间提交短于三年的财务报表和财务审计报告。如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则业主有权取消其投标资格。⑥本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间

本项目实行发放电子版招标文件，凡有意参加投标者，请在中国南方电网电子采购交易平台上完成报名审核通过后，于2021年12月28日17时00分00秒至2022年01月05日17时00分00秒（北京时间，下同），在中国南方电网电子采购交易平台下载招标文件，过期无法下载。

4.2招标文件获取方式

按照中国南方电网电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网电子采购交易平台系统注册和审核，为避免影响招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前完成供应商登记注册及审核（供应商要为注册登记预留足够时间，审核时间为1-2个工作日）。

审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆平台，并将参加投标报名所需材料上传至中国南方电网电子采购交易平台本项目报名相应位置完成报名（报名步骤：投标管理→在线报名→点击报名按钮），具体所需材料：开户许可证（或单位基本账户信息）、发票开票信息。

4.3本次招标报名以上传“中国南方电网电子采购交易平台”报名信息确认报名为准，报名时间与“4.1招标文件获取时间”一致，其他方式报名均不认可。

4.4本项目实行发放电子版招标文件，各潜在投标人完成报名审核通过后，在中国南方电网电子采购交易平台下载招标文件，过期无法下载。（下载步骤：登录中国南方电网电子采购交易平台→投标管理→文件下载→确认下载）

五、投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间：2022年01月19日10时00分00秒。5.2投标文件递交方式：目前本项目是电子化招标投标初期，采用电子投标文件与纸质投标文件同时递交。

5.2.1电子投标文件递交

5.2.1.1凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前在《中国南方电网电子采购交易平台》（https://ecsg.com.cn/）上完成投标文件（盖章版）上传（含报价文件、商务文件、技术文件）。未能在规定时间内完成上传投标文件的，视为放弃该项目投标，将不予收取纸质投标文件。

5.2.1.2投标文件上传流程：投标管理→我的项目→中控台→投标文件递交。

5.2.1.3因电子版投标文件格式要求特殊，供应商需下载电子采购交易平台投标助手安装包，必须使用投标助手软件制作投标文件（下载流程：中国南方电网电子采购交易平台首页→服务中心→下载中心），电子版投标文件制作及上传指引详见“投标助手及CA驱动常见问题”及“中国南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”（下载流程：中国南方电网电子采购交易平台首页→服务中心→常见问题）

5.2.2纸质投标文件递交

5.2.2.1纸质投标文件递交地点：于投标文件递交截止时间递交至昆明市盘龙区龙华路与昙华路交叉口万派中心写字楼A幢20层云南欣捷供应链有限公司开标厅。

5.2.2.2递交纸质投标文件时，需单独另附以下材料：

（1）法人统一社会信用代码（营业执照）复印件加盖公章；

（2）法定代表人身份证明（含法定代表人身份证复印件）；

（3）法定代表人授权书（如委托），授权书需含被授权人身份证复印件；

（4）投标人的法定代表人或被授权人身份证原件（由投标人的法定代表人或被授权人递交投标文件，证件核对无误后退还）。

5.2.2.3纸质版逾期送达/递交的或者未送达指定地点的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

5.2.3上传系统电子投标文件需与现场纸质投标文件一致，若电子投标文件与纸质投标文件不一致的，以纸质投标文件为准。

5.2.4各供应商上传的采购文件由系统统一进行加密，至开标时间，由采购项目负责人统一开启。供应商无需对文件进项加密处理。如供应商对投标文件进行二次加密，至开标时间后30分钟内，供应商需自行登录系统对投标文件进行解密，如果供应商不在规定时间内对投标文件进行解密，视为供应商自动放弃此次投标活动。5.2.5本项目实施电子化招标投标初期，如因中国南方电网电子采购交易平台故障的不可抗力导致电子化招标投标未成功，以投标人提交的纸质投标文件为准实施招标工作，但纸质版投标文件逾期送达/递交的或者未送达指定地点的投标文件，采购人或其采购代理机构不再受理，招标人或其采购代理机构不对此承担责任。六、开标时间及方式6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。6.2开标地点：同纸质投标文件递交地点。6.3本项目采取电子化开标和现场纸质开标两种方式同时进行。目前本项目是电子化招标投标初期，开标报价以现场供应商纸质投标文件报价为准。请投标单位的法定代表人或被授权人准时在开标现场参加开标。七、发布公告 。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、监督投诉渠道、方式和要求投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）异议阶段和时间要求

1、对资格预审文件的异议，应当在提交资格预申请文件截至时间2日内提出。

2、对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起3日内答复。

3、对开标的异议，投标人应当在开标质疑止时司前在《中国南方电网电子采购交易平台》提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。

4、对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（二）异议提出主体

1、对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或间接利害关系的法人、其他组织和个人）。

2、对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（三）异议材料

异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出议，异议书应包括下列内容：

1、异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式;

2、异议项目的名称;

3、具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求;

4、事实依据;

5、必要的法律依据；

6、提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书;其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）异议人不得以异议为名排挤竟争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意议:

1、対同一项目同一问题提出2次及以上议，但事项不具体且未能提供相应的证明材料或查询渠道的；

2、对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于:标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。

（六）异议渠道

监督投诉机构名称：云南电力技术有限责任公司党建人事部

监督投诉机构电话：****-********

异议监督受理时间:周一至周五，上午9:00-12:00，下年14:00-17:30。

不按上述规定渠道提交的议将不受理。

九、业务咨询联系方式

招标人：云南电力技术有限责任公司

地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区云大西路105号

招标代理机构：云南欣捷供应链有限公司

公司地址：昆明市盘龙区龙华路与昙华路交叉口万派中心写字楼A幢20层

联系人：王工

联系电话：****-********

电子邮箱：bidding@ynxj.onaliyun.com

供应商登记咨询电话：********00

中国南方电网电子采购交易平台系统操作咨询电话：********00

重要提示：

为落实政府新冠疫情防控要求及保障您投标流程顺畅，请提前准备以下材料，经我公司查验后方可进入投标：

（1）外来人员均需提供本人48小时内有效的健康码及通信数据行程卡。

（2）14天内离开过昆明市或者从昆明以外地方来访供应商，还须提供投标文件递交截止时间前48小时内的核酸检测阴性证明。

（3）未能提供上述信息的供应商以及近14天内有高中风险地区或国（境）外旅居史，14天内有过与确诊、疑似病例或无症状感染者密切接触史，健康码为黄码或红码人员，以及有发烧、咳嗽等身体不适症状人员暂不允许进入我公司，由此所产生的损失由各投标供应商自行承担。

云南欣捷供应链有限公司

2021年12月28日

,云南