一、项目基本情况

项目编号：YMX-PTWMGQ-GG-SG-01

项目名称：元谋县平田、物茂灌区 8.6 万亩灌溉工程建设特许经营项目

采购方式：公开招标

预算金额（万元）：38548.79

最高限价（万元）：38548.79

采购需求：1.建设内容：本项目分为两期，一期为新康灌片和平田灌片，二期为新华灌片、物茂灌片和苴林灌片。（1）一期工程。建设输水工程和新康、平田灌片的配水工程，共划分为15个灌溉系统，建设节水面积5.2万亩，估算总投资约2.72亿元。主要建设内容为规划利用已建的元谋县坛罐窑水库工程的输水管道4.127km和已建西片区主管工程22.431km，全长26.558km，管径D325～D820mm；规划建设供水（调水）主管2条，长度15.096km ，管径D406～D630mm，管材选用螺旋钢管；输水干(支)管26条，长度26.496km，管径 D219～D426mm，管材选用螺旋钢管；新建和利用坝塘或蓄水池若干；新建项目区分水管理房、智能计量系统、管网安全监测系统及运营管理等信息化系统。（2）二期工程。待元谋大型灌区项目连通工程建成后，根据实际情况再酌情实施。2.运营内容：包括评估确认后的存量资产（具体以《元谋县水务局拟划转资产涉及元谋县平田、物茂罐区8.6万亩高效节水灌溉项目已建工程评估项目资产评估报告》（楚中大评报字【2021】第035号）记载和双方移交确认单明确的资产内容为准）和新建一期工程所包含的资产。3. 本项目实施模式：项目采用“股权投资+特许经营”的合作模式，由政府方授权实施单位按照项目批复投资就本项目投资、工程建设及特许经营通过公开招标，选择具有经验和实施能力的社会资本方。由中标社会资本方与政府授权出资代表共同出资组建项目公司，由项目公司履行项目法人职责，推进本项目实施。负责项目的投资、融资、建设管理、运营管理，并享有整个项目相关资产的处置、使用、收益（包含但不限于水费收取）等权利。双方按照实际投资享有对应资产所有权。政府授予项目公司对本项目独家特许经营权。

合同履行期限：本项目的特许经营期限为 30 年，其中建设期2 年，运营期28年。

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：（1）申请人未被列入“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”失信被执行人及“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”的重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn/index.html）中无经营异常记录及严重违法记录，在“中国裁判文书网（www. wenshu.court.gov.cn）”上无行贿受贿记录（提供公告发布之日起申请人、法定代表人、本项目项目经理的查询结果网络截图）。（联合体投标的所有联合体成员均应满足此条件） （2）在经济活动中无重大违约违规行为；近三年财务会计资料无虚假记录；企业信用评级报告或征信报告，无不良记录；未被云南省建设行政主管部门取消项目所在地的投资资格或禁止进入该区域建设市场。（联合体申请的由联合体牵头人提供）（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、 全资子公司及其控股公司，只接受其中一个投标人参与投标。 （4）在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，申请人具有不低于1.5亿元的融资能力（联合体投标的，联合体各方融资能力可累加）；（5）2016 年 1 月 1 日至递交资格预审申请文件截止之日止，申请人须在中国大陆地区有一项（包括已经投入运营和在建项目）水利工程行业特许经营或 PPP 项目业绩（证明文件以以签署的合同为准）。（6）申请人具有水利水电工程施工总承包壹级以上(含壹级)资质，具有有效的安全生产许可证，拟投入本项目的项目经理必须具备高级及以上技术职称，持有水利水电工程专业壹级及以上(含壹级)注册建造师资格,并取得有效的安全生产考核合格证书（B证）；拟投入本项目的项目技术负责人须具有高级及以上技术职称。3.3本项目接受联合体投标，采用联合体投标的，联合体申请人，在提交资格预审文件的同时，应附由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头公司及各方的权利义务，联合体成员数量应不超过 3 家（含 3 家），联合体各成员在签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独提出投标申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中提出投标申请，否则，其所有投标申请无效。

三、领取资格预审文件

时间：2021-12-29 08:00至2022-01-06 17:30，每天上午08:00至12:00，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）

方式：网上报名及下载资格预审文件：请有意参加投标的投标人于2021年12月29日08：00时至2022年01月06日17:30时登录楚雄州公共资源交易电子服务系统网站（http://www.cxggzy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子资格预审文件。

四、资格预审申请文件的组成及格式

见附件

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于3家时，通过资格预审的申请人限定为3家。合格申请人达到3家方可进行本次采购活动的下一个环节；合格申请人不足3家的，项目实施机构应在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足3家的，可以依法变更采购方式。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2022-01-20 08:30（北京时间）前，将申请文件提交至元谋县公共资源交易中心。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022-01-20前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.本项目采用网上开标远程解密方式,开标时投标人无需至现场出席开标会，也无需递交公司相关证书原件，各投标人对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）点击【开标】下方【开标会】菜单，进入开标会界面，至资格预审申请文件递交截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用资格预审申请文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议资格预审申请文件加密时采用企业CA锁进行加密！）。2.开标系统下达网上解密指令后，投标人点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标人必须在系统下达的时间内完成解密工作，由于自身原因解密失败的视为无效投标。采购人将不予接收其资格预审申请文件，一切责任由投标人自行负责。3.开标过程中，等全部投标人解密成功唱标后投标人如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由采购人（采购代理机构）给予对应的回复。4.在开标系统下达电子签名命令后,投标人点击上方【签名确认】按钮进行签名确认，各投标人必须在系统下达的时间内完成签名确认工作，签名确认成功之后，右下角方会出现“签名确认成功”提示，投标人的网上开标远程解密即操作完成。由于自身原因签名失败的视为无效申请，采购人将不予接收其资格预审申请文件，一切责任由投标人自行负责。5.各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn/）到“服务指南-中心指南”中下载《楚雄州网上开标远程解密操作指南（投标方）》。6.开标当天投标人或供应商无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系代理机构说明情况。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：元谋县水务局

地址：楚雄彝族自治州元谋县元马镇发祥路122号

联系方式：杨雅琴 ****-*******

2.采购代理机构信息

名 称：云南天德工程项目管理有限公司

地址：楚雄市开发区丰胜路238号4楼

联系方式：许联菲 184*****193

3.项目联系方式

项目联系人：杨雅琴

电　话：****-*******