需求描述：
技术需求
一、普查范围
（一）普查空间范围：气象灾害风险普查实施范围为永川区行政区划全域，共计23个镇街。
（二）普查时间范围：气象灾害致灾因子调查收集1978-2020年连续的数据资料，相关信息更新至2020年12月31日。收集历史灾情、现有重要承灾体信息、孕灾环境信息。
二、普查内容及预期产出成果
根据气象灾害种类的分布、影响程度和特征，本次普查的气象灾害有暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电等8种，及山洪、森林火灾等次生灾害。
（一）普查内容
1.气象灾害致灾因子调查。以镇街为基本单元，开展全区气象灾害的特征调查和致灾孕灾要素分析，针对气象灾害引发的人口伤亡、农作物受灾、直接经济损失、房屋倒塌、基础设施损坏等影响，全面获取气象灾害的致灾因子信息，制作气象灾害基础数据清单。通过查阅资料、跨部门走访确定气象灾害普查清单。
2.街镇实地调查。以镇街为基本单元，通过实地勘察的方式收集历史重大灾情情况、致灾因子信息、重大危险源、重点单位、地灾隐患点、灾害影响范围等手绘在各镇街的卫星地形图上，并获取各镇街政府盖章认可，做好各镇街政府的座谈记录。
3.预警平台对接。将历史灾情情况、致灾因子信息、重大危险源、地灾隐患点、预警设施、防灾救灾设施录入御天·智能预警信息发布系统，实现数字可视化。有电子地图作为底图。可以加载地形数据，矢量数据，平面影像数据。通过鼠标点击图上的某个风险分布区域，可以弹出一个菜单，显示出全部的信息。
4.评估与区划。完成气象灾害致灾因子危险性评估和气象灾害承灾体的暴露性、脆弱性评估，完成气象灾害风险评估和区划，形成报告。
（二）普查数据
全区气象灾害和次生灾害的基本特征、地理及经济社会信息，高风险地区及隐患点数据，撤离路线、应急设备等防灾减灾信息。
1. 地理信息资料
（1）收集永川区镇街和村社的行政区划图。
（2）收集永川区1:1万～1:500地形图或数字地图。
（3）收集其他基础地理信息相关资料：包括流域边界、交通、居民点的分布情况。
（4）收集重大危险源、重点单位的分布情况。
2. 历史气象灾害信息
（1）收集已有的8种气象灾害的信息资料，了解高、中、低风险区分布情况。
（2）灾害发生基本情况，包括地理位置，发生时间等信息。
（3）致灾因子数据。
（4）影像资料。现场调查，拍摄照片、视频存档。
（三）普查方法
1、地理信息资料
（1）通过数据搜索及部门共享获取永川区镇街和村社的行政区划图；
（2）通过与部门共享，掌握人口、房屋、基础设施、公共服务系统、流域边界、交通、居民点的分布情况等。
2、历史气象灾害信息
（1）查找气象系统数据资料，及气象局档案；
（2）新闻、书籍及报刊资料；
（3）各镇街下发调查表；
（4）实地走访调查。
（四）普查成果
1、历史气象灾害清单
2、实地调查询问（访谈、座谈）记录表；
3、历次灾情基本情况表；
4、实地调查工作及成果档案；
5、气象灾害风险评估和区划报告。
（五）普查依据
1、《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）；
2、《重庆市人民政府办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（渝府办发〔2020〕92号）
3、《重庆市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发重庆市气象灾害风险普查实施方案的通知》（渝灾险普办发〔2020〕5号）。
三、服务要求
供应商收集的永川区镇街和村社地理信息资料、8种气象灾害信息资料及项目中所用到的其他相关气象资料数据来源真实可靠，渠道正规合法，各供应商须在响应文件中提供书面承诺函；若资料数据虚假造成项目无法在规定时间通过验收及因资料虚假引起的法律纠纷由供应商自行承担。
四、人员要求
投标单位拟派本项目项目负责人须具备气象专业高级工程师及以上职称。履约过程中，未经采购人同意，成交供应商不得随意更换项目负责人，若因调动确需变动人员的，成交供应商应及时函告采购人，经采购人同意，且替补人员应具有同等资质和能力(提供职称复印件和承诺函加盖公章)。
五、履约能力
供应商应至少有过1个气象灾害风险普查类项目业绩(提供合同复印件盖公章)。
商务需求
一、服务时间、服务地点及验收方式
（一）服务时间
本项目工期为签订合同之日起到2022年8月31日前。
（二）服务地点
服务地点：采购人指定地点。
（三）验收方式
由采购人与成交供应商双方按照《重庆市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发重庆市气象灾害风险普查实施方案的通知》（渝灾险普办发〔2020〕5号）文件提出的工作任务要求，普查结果通过行政主管部门验收后，采购人与成交供应商一同对服务内容进行验收签字确认。
（四）延期交货及责任事故的处罚
成交供应商提供的服务未达到合同要求，应在采购方规定的时间内整改；未在规定时间内完成整改或整改后仍不合格的，对采购方造成损失的，由成交供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
二、报价要求
本次报价为人民币总价包干价。包括所有人工费、设备费、通讯费、培训费、验收费、保险费、利润及各种应纳的税费等。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、质量保证及售后服务
成交供应商应当为采购人提供咨询电话，解答采购人的疑问，及时为采购人提出解决问题的建议。
四、付款方式
本项目于合同签订后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同款70%；普查结果通过行政主管部门验收后，采购人向成交供应商支付合同款30%。成交供应商向采购人开具等额正式发票。
五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、培训
成交供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。成交供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
七、其他商务要求内容
（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
需求文件：重要提醒：线下谈判前须先在平台进行线上报名并提交响应文件，才视为有效报名。
预算金额： 495000.0
服务地址：重庆市市辖区永川区
发布时间：2021-12-23 19:15:49
报名截止时间： 2021-12-29 09:00:00
采购编号：902884dddaa94b34b65e444540eaa4f6
采购人信息：重庆市永川区气象局
供应商资格：投标人是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件1、投标单位拟派本项目项目负责人须具备气象专业高级工程师及以上职称。2、供应商应至少有过1个气象灾害风险普查类项目业绩(提供合同复印件盖公章)。
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营400-660-7735。
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