银川输气分公司2022年后勤餐饮服务外包项目（三次）
招标编号：[TC21060TE]
1. 招标条件
本招标项目银川输气分公司2022年后勤餐饮服务外包项目（三次）已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
为推动公司后勤服务依托社会实施专业化、规范化、标准化管理，加强合规管理，提高管理效率，提高后勤服务质量，改善一线员工生产生活条件，现对银川输气分公司后勤餐饮服务外包进行公开招标。
2.2招标范围
对招标人后勤服务外包，主要包括食堂后厨服务、餐厅餐饮服务、餐厅保洁服务、生活物资配送、食堂综合管理及其他服务等。
2.1.1主要服务内容：机关与站队员工食堂后厨的食材物料采购与加工、后厨餐厅环境与餐具厨具清洗保洁，保障员工三餐的饭菜供应与均衡分配（即打菜刷卡），以及厨房设备器具的日常维护和保养，伙食费用的收支管控与账目公开等。
2.1.2主要服务对象：银川输气分公司机关与所属管道站队大小共计11个员工食堂，共计215名定员职工和外协服务人员日常三餐的保障供应。
2.1.3后厨餐饮服务：配备实际操作经验丰富的，且取得健康合格证的厨师及服务员，为甲方所辖单位提供原材料采购配送，食材摘选、食料清洗、食品加工等后厨服务，搞好餐厅保洁、饭菜均衡分配、餐饮管理服务等工作。服务质量必须达到甲方的标准和要求。
2.1.4生活物资配送：为甲方所辖单位及时提供食堂餐饮生活物资配送、验收入库等服务管理工作，并需要保证食品物资的新鲜和质量。
2.1.5食堂费用管理：搞好甲方所辖单位补贴伙食费的按月考勤结算、及时划转冲值，以及外协服务人员的伙食费收缴冲值，定期公布账目、确保食堂费用收支基本平衡，三餐供应合理。
2.1.6餐饮服务监管：后勤餐饮服务商要自觉接受甲方所辖单位伙委会的日常监管，定期商定菜单、共同验收食材等采购配送的生活物资，定期清盘库存与核对食堂账目。
2.1.7综合管理服务：搞好食堂设备器具的日常维护维修，定期清洗抽油烟机（或大型运水烟道每季1次），每天清洗灶台厨具餐具和卫生消毒，保证餐厅就餐的良好卫生环境；按照甲方要求和相关管理规范，做到安全用电、用气和安全规范操作使用设备，对甲方发生的水、电、采暖、生活用气等费用提供代理结算服务（费用甲方核销）。
2.1.8其它服务：
（1）机关、基层单位各食堂厨房等下水道通堵、餐饮垃圾泔水的集中清运，烟道清洗等由乙方按期提供服务，并及时办理甲方各食堂餐饮卫生许可证，所产生的费用由乙方承担。
（2）甲方可以安排乙方完成包括但不限于本合同内容之外的非周期性野外作业、应急抢险作业和大型接待等就餐送餐。
（3）食堂后厨、餐厅的保洁、送餐等所需的日常耗材由甲方提供或核销；各站点食堂消耗的水电气费用由甲方负责提供或核销。乙方配送食品物资使用的保鲜车辆，所发生的日常维修、保养、易损件更换、油料消耗均由乙方承担。
（4）食堂筷子每季度更换一次，纸巾盒、牙签盒每季度根据使用需求、损耗情况更新，所发生的费用由乙方承担。
（5）防疫物资：用于食堂的防疫物资由甲方承担，用于服务外包人员的防疫物资由乙方承担。
2.3服务地点
银川输气分公司机关在银川市兴庆区进宁北街310号办公基地内、10个站队食堂分别在：甘塘作业区分为甘塘站食堂在中卫甘塘镇境内、马莲湖站食堂在内蒙阿左旗境内，盐池作业区分为盐池压气站食堂、红寺堡站食堂、太阳山站食堂、盐池清管站食堂均在盐池县境内,银川压气站、银川维抢修队合用一个食堂在银川市西夏区境内，中卫压气站、中卫维抢修队合用一个食堂在中卫市辖区内，彭阳压气站食堂在彭阳县境内，海原压气站食堂在海原县境内。
2.4 服务期限
本项目计划服务期限3年，预计为2022年2月1日至2024年12月31日。本次签订合同（首期）服务期为1年，预计为2022年2月1日至2022年12月31日。
合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可根据实际工作量变化续签次年合同，续签次数不超过2次，每次续签约定的服务期为1年，续签合同期间应保持原中标单价或原中标费率不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容。最高限价为一年服务期限的限价。
2.5 标段划分
本招标项目共划分为 一 个标段。
2.6 最高投标限价
最高限价486.3万元人民币（含税，增值税率6%。其中机关食堂125.75万元人民币，站队食堂360.55万元人民币），最高限价为2022年2月1日至2022年12月31日服务期限的限价。

3. 投标人资格要求
3.1 资质要求
3.1.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。
3.1.2具备有效期内食品经营许可证或餐饮服务许可证，且食品经营许可证中“主体业态”为餐饮服务经营者或单位食堂。
3.2 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2018 年至 2020 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.3 业绩要求
投标人近三年，即自2018年1月1日至投标截止日，至少具有2项且单项合同额在300万元及以上的与本项目类似的餐饮服务项目业绩。
以合同或中标通知书复印件为准，日期以合同签订时间为准或者中标通知书签发时间为准，需加盖投标单位公章。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4 信誉要求
3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.4.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.4.3 2018年 1 月 1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.4.4 未被招标人列入黑名单。
3.5 人员要求
3.5.1 项目经理要求
（一）投标人须针对本项目指定项目经理1名，对投标人提供的服务人员进行管理、培训以及负责与招标人沟通等事宜；
（二）项目经理需具有 3 年以上管理工作经历，并且在投标单位工作满 1 年，承诺与投标单位签订的劳动合同剩余期限超过 2 年；投标人需承诺拟委派的管理人员无违法违纪记录（提供承诺书，格式自拟）。具有餐饮专业知识，餐饮管理管理经验，熟知餐饮相关的法律法规和制度，有丰富的管理经验和较强的应急处理和协调能力；懂得伙食费及各项费用核算、成本控制，会做各类台账和报表，会正确使用消防器材；对食堂管理作出合理规划和建设性意见;负责招标方所有服务地点的人员调度、事务协调及费用结算等工作。
上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员更换需征得业主同意。
3.5.2 服务人员要求
按照程序文件“后勤服务人员配置参考标准”核定，即餐饮服务人员配备标准不低于以下参考标准：1.用餐人数在20人以下的，承包商至少派1名厨师服务人员提供餐饮服务；2.用餐人数超过20人的，每20人承包商至少派2名厨师服务人员提供餐饮服务；3.用餐人数超过40人的，承包商结合管理需要可以配备1名食堂管理人员。
其中，三级及以上厨师（需提供厨师证复印件），项目经理及所有服务人员均须具有有效的健康证、无违法违纪记录（提供承诺书，格式自拟）。服务员：有工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；会正确使用消防器材。管理员：年龄25-55岁，从事生活及后勤管理四年以上，熟练使用办公设备、办公软件，有丰富的后勤管理经验和较强的应急处理和协调能力；懂得伙食费核算、成本控制，会做各类台账和报表；会正确使用消防器材。
3.6联合体要求
R不接受
□接受
3.7其他要求。
3.7.1国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2021年 12 月 29 日至2022年 01 月 5 日，每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和下载招标文件（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间（北京时间）：2022年 01 月 19 日09时00分，通过中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金： 5 万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2022年 01 月 19 日09时00分（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址www.365trade.com.cn）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com） 、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。

特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线***-********进行咨询）。
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2.标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1.标书款费用：本项目不收取标书款。
2.标书下载服务费：每标包200元，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载；
3.网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：***-********，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
三、投标保证金线上缴纳流程
1.供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；
2.供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金
3.供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4.供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）
5.投标保证退还：评审相关资料经招标人审批完成后，发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。
四、其它事项
1.标书下载服务费一经收取不予退还；
2.本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书款及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3.交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。