扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征市）金斗河闸站自动化工程招标公告
扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征市）金斗河闸站自动化工程招标公告
1.招标条件
扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程经扬州市发改委《关于扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程初步设计的批复》（扬改发许发〔2019〕168号）批复，并经扬州市水利局《关于扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征段）初步设计及概算的批复》（扬水基〔2019〕97号）批复，工程所需资金来源为省市级补助及地方自筹。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，招标人仪征市长江江堤防洪能力提升工程建设处及仪征市建设发展有限公司现委托江苏方天工程建设咨询有限公司采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
为全面提升江港堤防防御洪潮能力，彻底解决堤防及沿线建筑物安全隐患，提升管理水平，适应长江大保护、江淮生态大走廊等建设新要求，现实施扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征市）工程。根据批复的初步设计报告，扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征市）工程内容主要为：加固堤防27.18km，建筑物除险加固18座，拆除复堤9座，以及相应堤段堤顶道路等管理设施。本工程等别为Ⅱ等、堤防级别为2级，穿堤建筑物工程级别不低于相应堤防级别。
新建金斗河闸站采用堤身式布置，闸站共设5孔，5孔一联整底板浇筑，节制闸孔布置于中间，4台排涝泵站孔对称布置于两侧。站身顺水流方向27.0m，垂直水流方向26.8m。排涝泵站泵室共计4孔，单孔泵室安装1200ZLB-125立式轴流泵，单机配套电动机功率250KW，共计4台套；泵室出口各设1扇4.2m×2.5m工作闸门，每扇工作闸门配套一台套QPK-2×80kN快速卷扬启闭机。节制闸为单孔型式，节制闸孔布置于中间，闸孔为4.0m×3.0m箱涵型式，节闸孔布置1扇4.0m×3.0m防洪闸门，配套一台套QP-2×80kN卷扬启闭机。
2.2招标范围
根据分标方案及实施计划进度安排，本次招标实施的扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征市）金斗河闸站自动化工程计1个标段，金斗河闸站自动化工程由计算机自动控制系统、视频监视系统两个子系统组成。计算机自动控制系统对泵站主机组、辅机、配电设备、闸门的运行进行监控，并提供设备运行统计、操作指导等辅助功能；视频监视系统对工程主要部位进行实时图像监视，并具有历史图像信息查询等功能，辅助工程安全运行及管理。
招标范围为：本项目自动化系统的设备的采购、制造、系统设计、集成、试验、运输、安装、调试、试运行、验收、培训、售后服务等。
2.3投资规模：批复概算207万元。
2.4工期及质量要求
工程施工计划于2022年2月15日进场施工，2022年10月31日完成全部合同工程（缺陷责任期另计），工期按259日历天计。施工质量目标等级要求为合格。
3.投标人资格要求
3.1投标人要求为独立法人，具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.2主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格：要求具有机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师证书，在本单位注册（须提供投标人为其缴纳的2021年9月-2021年11月的社保缴纳证明）。
（2）企业主要负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3近5年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
3.4投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→《关于公布<扬州市水利工程2020年从业单位及人员信用等级评定结果》的公告，若上一个年度无扬州市信用等级的，参考其江苏省水利工程建设从业单位信用等级。初次在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。
3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国→个人信用→失信被执行人名单查询”公布的信息为准）。
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不通过的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库。
4.2各潜在投标人在投标报名前，须按照“CFCA 及电子签章办理须知”（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→相关下载，法定公休日、法定节假日除外）办理CA 证书签章。
4.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。
4.4各投标人请于2021年12月30日0：00至2022年1月7日0：00，登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。
4.5招标文件（含图纸）：500元/套。
5.踏勘现场
招标人不组织踏勘现场及召开投标预备会。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年1月20日10时00分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2022年1月20日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 联系方式
招标人：仪征市长江江堤防洪能力提升工程建设处、仪征市建设发展有限公司
地址：仪征市真州西路33号
联系人：陈先生
招标代理机构：江苏方天工程建设咨询有限公司
地址：扬州市玉箫路18号4楼
联系人：张工、许工
邮箱：********8@qq.com
8. 备注
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
9. 评标办法
9.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
9.2评标办法细则
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 一、施工组织设计（25分） | 1.1硬件设备是否满足招标要求（4分） | 1、设备质量和性能可靠，系统设备配置、选型满足响应招标文件要求，得4分，如不响应招标文件设备配置要求的，每项设备扣0.5分，部分不满足酌情扣分。 |
1.2技术方案先进性、可靠性、合理性（8分） | 1、评委根据系统集成技术是否具有现代水平、检测和调试方案是否先进、生产工艺及设备是否先进酌情打分，最高2分。 2、系统抗干扰能力措施强，有可靠的防雷措施；设备质量性能、操作安全可靠；调试与试验方便，得2分，不满足酌情扣分。 3、内部接线、方案设计科学；控制流程合理；附拓朴图、接线图、测点表、柜体布置图等完整，得2分，不满足酌情扣分。 4、前段采集传感器技术方案合理、可行，最高2分，不满足酌情扣分。 | ||
1.3软件系统的开发、安装、调试、试运行方案（10分） | 1、自动化系统软件：组态软件采用虚拟机技术安装于服务器环境；定制软件开发采用先进语言；有前端数据采集、服务器后台传输、PLC应用软件开发、现场显示监控控制软件及数据迁移各相关方案合理可行，得3分，有缺陷适当扣分。 2、软件开发满足工程运行要求，人机界面合理，操作安全可靠，定制软件具备自主产权、承诺提供源码，得2分。 3、数据库建设方案合理、细致，其中水情及工况数据采集传输，数据库系、统存储、读写结合发包人单位情况并符合水文系统规范，得2分，有缺陷适当扣分。 4、有具体防范互联网应用程序安全风险措施，得1分；有容灾、容错处理方案，异地容灾备份方案符合实际需求，得1分。 5、有对应的硬件、软件测试计划及方法，得0.5分。年故障时间小于10小时的控制及保证措施的，得0.5分。 | ||
1.4服务与响应（3分） | 1、制定的汛期保障方案全面合理、措施详细，得1分；承诺汛期驻地维护，得0.5分。 2、承诺2小时响应，48小时解决问题得0.5分；承诺1小时响应，24小时解决问题得1分，本项最高得1分。 3、承诺能够提供长期和远程的技术支持，得0.5分。 | ||
2.2.4（2） | 二、投标报价（70分） | 2.1投标报价（70分） | 本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 （1）评标基准价计算方法： 评标基准价“S”具体确定方式为： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A) S—评标基准价； ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T—招标人最高投标限价； A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.60、0.65、0.70。 n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。 注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理； ②投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算。 （2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% （3）投标价报价得分计算 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分70分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
2.2.4（3） | 三、项目管理机构（3分） | 3.1项目经理职称（1分） | 拟任项目经理具有电子与智能化工程相关专业高级工程师及以上技术职称的，得1分。 注：电子与智能化工程相关专业职称包括计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称。 |
3.2项目部主要人员素质（2分） | 项目管理机构人员配备齐全，分别配备： 1、系统架构设计师1人； 2、系统规划与管理师1人； 3、软件设计师1人； 4、注册信息安全专业人员CISP1人。 专业配备齐全且总人数4人及以上的得2分，每缺1项或1人扣0.5分，扣完为止。 提供相关证书和近3个月（2021年9月-11月）社保证明，否则不得分。 | ||
2.2.4（4） | 四、其他评分因素（2分） | 3.1企业业绩（2分） | 近5年（2016年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有单项合同价100万元或以上的水利工程信息化或自动化业绩的，有1项得1分，最高得2分。须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、完工或竣工验收评定资料。 |
其他要求 | 为保证评标质量，当资格审查合格的投标人超过10家时，按有效的投标单位投标报价得分由高到低的次序，确定前10名投标单位参与后续技术标评审，排序第10位存在两个及以上投标报价得分并列相同的，同时入围；如果资格审核合格的投标单位不足10家，则全部入围；未入围的投标单位，不进入后续技术标评审。在中标公示期间，当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形时，评标入围结果不再重新确定。 | ||
本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计（含附表一至附表七）不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2、施工组织设计中文字及版面内容要求： （1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，行距为固定值25磅。 （2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （3）施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表均可以上传，不作为违反暗标的判定依据。 | |||
注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
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