景谷傣族彝族自治县住房和城乡建设局关于景谷县第一次全国自然灾害综合风险普查工作（二次）公开招标公告

1．招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、财政部87号令、等有关法律法规规定，该项目经景谷傣族彝族自治县财政局政府采购管理股批准以公开招标方式确定服务单位；普洱市普平工程招标有限责任公司受景谷傣族彝族自治县住房和城乡建设局的委托，对景谷县第一次全国自然灾害综合风险普查工作（二次）（编号：C2021-JG-GK02号）以公开招标方式确定服务单位，欢迎具有完成项目能力的供应商参加。

2.项目概况与采购范围

1、项目名称：景谷县第一次全国自然灾害综合风险普查工作（二次）

2、估算投资：285万元。

3、服务周期：2022年3月初前，完成全县城镇、农村房屋建筑实地调查工作，完成调查成果汇总分析及数据库建设，完成成果县级质检工作。2022年3月底前，按照验收意见完成补充调查及成果完善工作，汇总形成全县调查成果，并2022年4月底前完成成果汇交。

4、招标范围：（一）城镇房屋建筑：调查按照《城镇房屋建筑调查技术导则》要求开展，主要完成县城建成区及乡镇集镇建成区《城镇住宅建筑调查登记表》、《城镇房屋建筑非住宅调查登记表》的相关项目及数据审核，部分存疑房屋鉴定等，调查登记表已在移动端内置。调查时，首先进行内业电脑端房屋基本信息收集，并上传至移动端，之后进行现场调查，即实地获取建筑物所在的地理位置，然后利用手机软件开始填写，填写内容为第一部分（房屋建筑基本信息）和第二部分（房屋建筑使用情况），第三部分（建筑抗震设防基本信息）由软件根据地区和建造年代及房屋用途等自动给出。对全国房屋建筑与市政设施普查系统中底图上未标注的或标注不准确的房屋，进行修改和完善底图。（二）农村房屋建筑:调查按照《农村房屋建筑调查技术导则》要求开展,调查内容以房屋属性信息采集、数据审核及存疑房屋鉴定为主，详见《农村房屋建筑调查技术导则》附件中的相关项目。每个乡镇调查项目通过系统开发在移动端手机APP中内置，调查中首先实地获取建筑物所在的地理位置即空间信息，然后现场逐项填写属性信息，填报完成后实时上传汇总。对全国房屋建筑与市政设施普查系统中底图上未标注的或标注不准确的房屋，进行修改和完善底图。（三）市政基础设施：调查按照《市政设施承灾体普查技术导则》要求开展，主要完成城镇道路设施、桥梁设施、供水设施等调查内容，完成《市政道路普查信息采集表》、《市政桥梁普查信息采集表》、《供水设施——厂站普查信息采集表》及《供水设施——管道普查信息采集表》，负责存疑设施鉴定。

5、资金来源：上级专项资金

6、项目地址：景谷县范围内。

7、标段划分：本项目不划分标段。

8、项目代码：*******JH********8

9、质量标准：调查机构和从业人员通过资料收集录入、现场调查、数据审核、抽样核查、汇总上报等流程开展调查工作，并应真实、准确、完整的填报调查数据，不得伪造、篡改调查资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假资料。调查资料和结果应按照国家有关规定保存。任何单位和个人不得对外提供、泄露，并做好相应保密要求，不得用于房屋普查之外的目的

10、开标地点：景谷傣族彝族自治县公共资源交易中心（景谷县威远镇江东开发区芒东路1号景谷政务服务中心四楼）开标大厅。

3．投标人资格要求：

1、参加投标的单位应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的专业技术能力及人员、设备配备；

（4）参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（5）法律、行政法规规定的其他条件；

2、投标人须具备以下资格：

2.1营业执照：具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的企业法人,具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照）

2.2供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术人员证明材料（执业证书、职称证书等）

2.3财务要求：投标人2018年至今，没有处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结、破产等状态，无国家禁止市场准入等情形，提供相关证明资料。（近3年指2018年-2020年度经审计的财务会计报表）。新成立公司除外

2.4供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商须提供缴税所属时间在2021年1月至本项目申请文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。

2.5社会保险：供应商须提供缴费所属时间在2021年1月至本项目申请文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。

2.6信誉要求：近两年指2019年-2020年度未曾发生拖欠工资行为、被评为不良信用单位或不良评级企业未撤销（提供无拖欠工资承诺，对近两年曾发生拖欠工资行为、被评为不良信用单位或不良评级企业未撤销不良评级的企业，不得参与项目投标）。

2.7失信信息查询: 投标人不得为中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的申请人（处罚决定规定的时间和地域范围内），不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人（查询对象：投标单位、法定代表人、项目负责人）；

2.8公司须具备：工程设计建筑工程专业或建设工程质量检测资质企业，并在人员、资金、设备等方面满足本项目普查能力；项目负责人要求：投拟派项目负责人需具备建筑工程设计或建设工程检测专业证书及中级以上（含中级）职称。

2.9促进中小企业发展政策：1.评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予相应的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。 2. 鼓励环保政策：采购标的属于环境标志产品政府采购品目清单时，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购环境标志产品。 3.鼓励节能政策：采购标的属于节能产品政府采购品目清单时，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能产品。

2.10本次招标不接受联合体投标。

4．资格审查方法：资格后审。

5．报名（招标文件发售）时间及地点：登录普洱市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com/)

报名方式：凡有意参加投标者，登录普洱市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在普洱市公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件。

数字证书办理技术支持联系电话：****-*******，手机：157*****011

办理证书地址：普洱市思茅区石龙路与普洱大道交叉口普洱市政务服务中心 4楼4175 窗口

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：********98

5.1招标文件发售时间：2021年12月30日下午17时0分至2022年1月7日下午17时0分（双休日及法定节假日除外）上午：09:00-11:30；下午：14:30-17:00；购买招标文件地址：普洱市普平工程招标有限责任公司景谷分公司（景谷县滨河东路14号住建局办公楼二楼209室）

5.2.招标文件的获取：凡有意参加投标者，须在本项目投标报名截止时间前，由法人或委托代理人持单位介绍信(授权委托书)、营业执照副本复印件、资质证书复印件、拟派项目负责人的身份证、职称证复印件，以上资料均应加盖公章并装订成册；到普洱市普平工程招标有限责任公司景谷分公司（景谷县住建局办公楼二楼209室）购买招标文件，否则投标人的响应文件招标人不予受理。

6.投标文件的递交：

6.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）以网上公告时间为准。

6.2网上上传网址为http://www.pesggzyjyxxw.com，“普洱市公共资源交易电子服务系统”投标人须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部响应文件，响应文件上传后须自行检查响应文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部响应文件网上上传操作。投标人须自行打印“上传响应文件回执”。投标截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。

6.3其他要求：1、投标截止时间为2022年1月24日下午15时00分；2、投标人须对网上上传的响应文件进行加密。

6.3开标方式：网上远程开标

7.招标公告发布媒介：

本次采购的相关信息同时在中国政府采购网、中国政府购买服务平台（http://www.ccgp.gov.cn）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（https://www.ynggzy.com/）、普洱市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com/)网站同时发布。

8.联系方式：

采购人：景谷傣族彝族自治县住房和城乡建设局

地址：景谷傣族彝族自治县滨河东路14号

联系人：陈俊材

电话：180*****331

采购代理机构：普洱市普平工程招标有限责任公司

地址：普洱市普平工程招标有限责任公司景谷分公司（景谷县滨河东路14号住建局办公楼二楼209室）

联系人：刘忠

电话：****-*******

监督管理部门：景谷傣族彝族自治县财政局政府采购管理股

地址：普洱市景谷县财政局

时间：2021年12月30日

附件信息

采购文件