国网陕西省电力公司2019年融资租赁工程委托建设项目工程造价咨询服务（含结算审核）和决算审计服务公开竞争性谈判采购公告

（招标编号：0664-2060SUMEC9NR3100）

项目所在地区：陕西省

一、招标条件

本国网陕西省电力公司2019年融资租赁工程委托建设项目工程造价咨询服务（含结算审核）和决算审计服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为南瑞集团有限公司及其下属分、子公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。

二、项目概况和招标范围

规模：/

范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：

(001)工程造价咨询服务（含结算审核）；(002)决算审计服务；

三、投标人资格要求

(001工程造价咨询服务（含结算审核）)的投标人资格能力要求：

1、通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应项目的开发或实施能力/技术的设计与研制能力/咨询能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担采购项目的能力；

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答；

（3）各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答；

（4）本次采购不接受联合体应答；

（5）本次采购不接受代理应答；

（6）本次采购不接受代理商应答；

（7）应答截止日前，与采购人不存在尚未了结的诉讼案件；

（8）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》（国网（物资/4）249-2018）的规定，以及国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和南瑞集团有限公司《不良行为供应商处理通报》，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答；

（9）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法［2016］285号）的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人，根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改运行[2017]946号）要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”（http://creditpower.cec.org.cn:18100/acloud-xydl-ui/unionAwardPunishOne）。应答人是否被列为失信被执行人或被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”，以首次应答文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准。

2、专用资格要求：

（1）经国家工商行政管理部门登记注册，具有独立订立合同和履行合同能力的企业法人，事业法人或其他组织，有固定的办公场所（提供法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、或三证合一的营业执照复印件并加盖公章，原件备查）；

（2）应有良好的财务状况和商业信用（提供2017年、2018年、2019年的财务报表的复印件加盖公章，原件备查）；

（3）具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）颁发的工程造价咨询乙级及以上资质；且专项资质证书在招标及合同执行阶段处于有效期内（提供复印件加盖公章，原件备查）；

（4）专职从事工程造价专业工作人员不少于5人，其中，取得造价工程师注册证书的人员不少于2人；

（5）具有近三年（2017年10月1日至今，以合同签订之日为准）相应类似工程工程造价咨询服务或结算审核服务业绩不少于三项（提供复印件加盖公章，原件备查，证明材料指：工程合同或中标通知书等）；

（6）未处于被责令停业或者财产被接管、冻结和破产状态；未涉及重大诉讼；未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为并在处罚期内。

3、专用资格要求与通用资格要求矛盾时，以专用资格要求为准；

(002决算审计服务)的投标人资格能力要求:

1、通用资格要求：

同001标段要求；

2、专用资格要求：

（1）经国家工商行政管理部门登记注册，具有独立订立合同和履行合同能力的企业法人，事业法人或其他组织，有固定的办公场所（提供法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、或三证合一的营业执照复印件并加盖公章，原件备查）；

（2）应有良好的财务状况和商业信用（提供2017年、2018年、2019年的财务报表的复印件加盖公章，原件备查）；

（3）省级及以上财政部门审批成立的会计师事务所；具有省级及以上财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》（提供复印件加盖公章，原件备查）；

（4）项目负责人具有注册会计师证书，且需要5年及以上竣工决算审核工作经验（提供注册会计师复印件并加盖公章）；

（5）具有近三年（2017年10月1日至今，以合同签订之日为准）相应类似工程决算审核服务业绩不少于三项（提供复印件加盖公章，原件备查，证明材料指：工程合同或中标通知书等）；

（6）未处于被责令停业或者财产被接管、冻结和破产状态；未涉及重大诉讼；未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为并在处罚期内。

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2020年10月19日17时00分到2020年10月23日17时00分

获取方式：1、采购文件（电子文件）免费获取。2、凡有意参加应答者，请在采购文件获取时间内登录网址（https://twoqr.com/sumeczb），自行下载《招标（采购）文件获取登记表》，并同时将Excel版本的登记表及加盖公章的PDF版本的登记表，一并发至采购代理机构邮箱********12@qq.com（邮件标题格式：209NR3100+单位名称+报名登记表），采购人收到后将电子版采购文件发至登记表所填写E-mail中。3、未按本采购公告获取采购文件的应答，采购人将不予受理。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2020年10月29日09时30分

递交方式：详见“七、其他”。/

六、开标时间及地点

开标时间：2020年10月29日09时30分

开标地点：南京市长江路198号苏美达大厦会议室。

七、其他

1、本次竞争性谈判采取公开方式，在江苏省招标投标公共服务平台（公告同步至中国招标投标公共服务平台）、《国家电网公司电子商务平台-电工交易专区（ECP2.0）》上同期发布采购公告，采购公告将明确对应答人的资格要求、领取采购文件的日期和地点、应答等事宜。

2、本项目采用电子不见面开标，具体事项如下：

2.1关于开标时间

本项目应答文件递交截止时间及开标时间为：2020年10月29日09时30分。开标当日应答人无需到开标现场，但应答人授权代表需提前做好电子开标的相关准备。

3、关于应答文件的递交

3.1商务文件、技术文件（纸质及电子版）的递交要求

（1）潜在应答人建议在应答截止时间2天前完成商务文件、技术文件（纸质及电子版）应答文件的制作（份数：一正一副一电子版（U盘）），按照采购文件要求密封后以顺丰寄付（不可采用其他快递）邮寄至指定地点，并保证纸质版文件与电子版文件完全一致,如出现不一致时，以纸质版应答文件为准。

（2）应答人应合理安排时间、关注邮寄信息，确保指定接收人能在规定的递交应答文件截止时间前收到。如发生应答文件在邮寄过程中遗失、逾期未送达应答地点、拆封邮包后发现应答文件未按采购文件要求格式制作或在邮寄途中造成应答文件的损坏，从而对应答人成功应答及中标带来风险，由应答人自行承担。

应答文件邮寄地点：南京市长江路198号苏美达大厦5楼西侧；接收人：雷婧；电话：156*****761。

（3）应答人也可以采用现场递交的方式，接收开始时间：2020年10月29日8时30分、接收截止时间：2020年10月29日9时30分，接收地点：南京市长江路198号苏美达大厦会议室。接收联系人：雷婧；电话：156*****761。

（4）递交应答文件截止时间后到达的文件，采购代理公司不予接收，视为应答未成功。

3.2报价文件（电子版）的递交要求

（1）应答截止时间前，应答人将加密的报价文件电子版（按标段号分别将word或Excel可编辑版本+PDF版本，压缩成1个RAR格式并将RAR压缩包设置加密密码；原则上应答人所有文件使用一个相同密码）发至采购代理机构指定的商务邮箱（********8@qq.com">本项目指定邮箱为********12@qq.com）；

（2）邮件主题名称统一格式为：209NR3100报价文件+应答人名称+标段号。邮件内压缩文件的内容命名方式如下：

1.1+应答人名称+报价文件+标段号（word或Excel可编辑版本）

1.2+应答人名称+报价文件+标段号（PDF版本）

1.3+应答人名称+应答文件（应答保证金部分）+标段号（PDF版本）

（3）若不同应答人使用同一邮箱发送应答文件，可视为串通投标。

（4）同一应答人如因修改造成多次发送，应使用同一邮箱发送，评审时将以应答截止时间之前最后一次发送的报价文件为准。

3.3报价文件（纸质版）的递交要求

纸质版报价文件须在应答人截止时间后最迟2日内寄出，同时将快递信息提供给采购代理机构。邮寄地点：南京市长江路198号苏美达大厦5楼西侧；接收人：雷婧；电话：156*****761。

4、关于开标前准备

请应答人在递交应答文件截止时间一天前，将下列材料发送至采购代理机构指定的商务邮箱【邮件名称统一格式为：209NR3100+应答人名称+授权代表信息+文件递交登记列表（“+”分隔符保留）】：

①非加密版本的本项目授权委托人的授权委托书（签字、盖章后的扫描件或照片），授权代表的邮箱、手机号码等信息，名称统一格式为：1.应答单位名称+授权代表信息（“+”分隔符保留）。

②《应答文件递交登记列表》【格式详见采购文件格式要求】，签字、盖章后的扫描件或照片，名称统一格式为：2.应答单位名称+递交登记表（“+”分隔符保留）。

③各应答人授权代表应在递交应答文件截止时间前安装好腾讯会议客户端，并添加采购代理机构指定的腾讯会议（********8@qq.com">本项目腾讯会议号为：983 707 504，会议密码将在应答截止时间前1天以邮件形式通知各应答人）；在开标、评标期间保持手机、网络畅通。

5、关于开标程序

5.1为保障电子开标程序顺利进行，各应答人应确保在应答截止时间前30分钟进入本项目的腾讯会议，进入会议系统后点击“成员”→找到自己的ID并按照“应答人公司全称+授权代表姓名”的格式修改备注；同时将麦克风设置为静音状态。

5.2开标现场由采购代理机构工作人员和采购单位监督人员举行开标仪式。

5.3首次应答截止时间后，在采购单位监督人员的监督下，工作人员开始电子化开标仪式：

（1）宣布开标纪律。

（2）公布在首次应答截止时间前收到的加密电子版应答报价文件及纸质投应答文件的应答人数量。

（3）由监督人员检查纸质应答文件的密封性。

（4）由采购代理机构工作人员在腾讯会议系统中展示应答报价文件的加密情况。

5.4各应答人授权代表在腾讯会议中选择聊天选项（原则上要求在主持人要求提交密码后10分钟内）将应答文件加密密码以【应答人名称+密码】形式上传。应答文件未密封或密封不完整、未解密或文件打不开，均视为应答文件递交不成功，采购人将拒收。若应答文件检查合格的应答人数量满足制度规定，则开标活动继续进行；若不满足，则开标活动停止，项目流标。【电子应答文件的解密及文件打开截止时间：最迟在递交应答文件截止时间后30分钟内】。

6、关于评审程序

对各供应商应答文件详细审查需要供应商澄清的问题，由工作人员后通过邮件方式发给各供应商（同时电话通知各供应商），要求供应商在规定的时间前将澄清答复材料扫描文件（或拍照片）回复到指定的邮箱，由工作人员提供给专家组评审。

价格谈判过程中，专家组提出下一轮报价要求，由工作人员统一通知各供应商，各供应商在要求的时间内将后续报价文件扫描（或拍照片）回复到指定的邮箱（具体操作过程跟澄清过程操作类似），每轮报价都在监督人员的监督下进行开启和登记，保证公平、公正且无泄密。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为国电南瑞能源有限公司。

九、联系方式

招标人：国电南瑞能源有限公司

地址：南京市江宁区诚信大道19号

联系人：王工

电话：***-********

电子邮件：/

招标代理机构：苏美达国际技术贸易有限公司

地址：南京市长江路198号

联系人：雷婧、马海艳186*****991

电话：***-********

电子邮件：********12@qq.com">********12@qq.com