四川大学华西广安医院（广安市人民医院）

纸质病案数字化扫描服务采购公告

根据广安市人民医院《设备物资采购执行工作规范（试行）》，经广安市人民医院2021年第43次院长办公会（广市人医纪[2021]86号）决定，同意院内采购以下服务：

一、 采购项目

二、采购方式：谈判采购

三、采购工作主要流程

3.1 需求公告及报名：公告期及报名时间为3个工作日，公告时间及报名时间2022年1月4日～2022年1月6日（工作时间：上午8:00—12:00，下午14:30—18:00），报名地点为广安市广安区滨河路四段一号广安市人民医院设备物资部采购办（办公楼302、303）。

3.2 资质初审及配置响应：报名时间段内提交资质文件和本项目服务清单需求响应表，由设备科负责对报名供应商的相关资质进行初审，资质初审符合要求的报名供应商不得低于3家，资质初审不符合谈判采购要求的由采购科通知报名供应商。现场报名的提交上述盖有鲜章的报名资料，网上报名的先提交上述电子资料发至邮箱：liaodailin2021@163.com（电子邮件请以“项目名称+报名供应商名称+联系人+联系方式”的格式命名），谈判采购当日再提交盖有鲜章的纸质报名资料。（特别说明：为加强院内疫情防控工作的规范化管理，进一步筑牢“外防输入”的疫情防线,参会代表持3天内核酸检测阴性证明报告，四川天府健康码为绿色，公司出具参会代表14天内未到国家发布的中高风险地区的说明并加盖公司鲜章。）

3.3 配置确认：病案科对资质初审合格的报名供应商的采购清单配置响应进行确认并签字。

3.4 召开采购会议

3.4.1会议通知：报名供应商资质初审符合要求不低于3家的且归口管理科室对配置进行确认后，由设备物资部采购办公室对会议时间进行具体通知。

3.4.2会议议程

3.4.2.1采购办公室工作人员向报名供应商宣布相关要求及规则；

3.4.2.2报名供应商介绍产品并答疑；

3.4.2.3报名供应商书面报价，报价次数不低于两次，具体视情况而定；

3.4.2.4设备物资采购执行小组与供应商谈判。

3.5 评比方法

3.5.1本项目评比办法：最低报价法。

3.5.2供应商书面报价，原则上采取现场两次报价方式，第二次报价均应比第一次报价低，供应商报价后由采购执行小组进行谈判，以采购执行小组的最终谈判价格为准。

3.5.3供应商不得高于市场平均价也不得低于成本价报价，否则按无效报价处理。

3.5.4以最终谈判价格最低且产品符合申请科室要求者为成交供应商。成交供应商于30日内与医院签订采购合同，否则取消其成交资格。

四、谈判采购时间、地点

谈判采购时间、地点由医院采购办公室另行电话通知。

五、联系方式

采购流程咨询联系人:李艳 廖贷琳（采购办公室）

采购流程咨询联系电话：0826—******* 153*****617184*****357

项目相关咨询联系人：刘愉（病案科）

项目相关咨询联系电话：133*****353

六、相关要求见附件

资质要求请咨询病案科。

附件：

纸质病案数字化扫描服务采购要求

一、项目名称：纸质病案数字化扫描服务采购项目

二、预算金额：0.08元每页

三、控制价：

单页价最高限价：0.08元每页（超过最高限价的报价无效）

四、技术参数和要求

（一）总体要求

1、整体要求：按甲方要求完成病案数字化项目相关工作。

2、病案数量: 在12个月内,翻拍人员2-3人,在我院完成2022年1月1日-2022年12月31日新产生病案数字化工作，具体以实际翻拍加工数量结算项目款项。

3、硬件要求：乙方自行提供病案数字化扫描及数据存储使用的所需硬件，包括高拍仪、电脑、打印机、条码打印机、条码枪等。

4、纸质病案使用条形码技术装箱保存，实现条形码定位管理，扫描病案图片质量满足医院需求。

5、所提供软件须拥有自主知识产权，且已经稳定运行三年以上。同时所提供软件采购人享有永久使用权,费用包含在此次报价内。

6、*兼容性：为医院搭建病案数字化管理系统（数字化管理系统包括病案加工系统、窗口打印系统、病案查询系统、纸质病案管理系统），实现院内信息化应用。数字化病案图像浏览等软件兼容好，能方便医院后期的信息整合和调用等。前期必须充分了解我院现有病案数字化项目现状，整合为统一应用，统一完成一个界面调用所有数字化相关数据。此次报价包含原厂件接口费，并提供承诺函，该功能于中标后3个工作日内，按照采购文件要求和采购文件应答进行系统测试，并在一个工作日完成测试，如果不符，视为虚假应标，院方将追究其责任，测试结果符合要求后，双方签订采购合同。

7、项目不得转包给第三方完成。乙方有责任对采购人数据保密，不得将采购人数据内容全部或部分泄露给第三方，否则采购人将通过法律手段追究乙方的泄密责任。

（二）技术要求

1、对我院的纸质病案进行数字化处理。根据医院实际工作需要，具体进度根据实际应用进行调整。

2、系统能够支持详细信息，可录入的姓名，年龄，住院日期，出院日期，科室、主要诊断、主要诊断编码，主要手术和主要手术编码。

3、对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。

4、图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048×1536（500万像素）及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片。

5、原始纸质病案可以使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病案的快速查找。

6、病案数字化系统是医院信息化建设的重要组成部分，需要整合到电子病历系统以及医院病案数字化信息平台中，以实现医院各系统的互联互通。

7、乙方需提供病案质量自动审核功能，达到自动筛选出问题病案，并实现导出功能。

（三）软件功能

1、系统符合国家、卫生部等各种标准和规范，符合医院实际需求。

2、系统采用开放性设计，能根据医院实际需求进行应用系统的功能重组、二次开发。

3、系统病案检索有单一和组合模式，按使用者需求检索所需病案。

4、阅读显示病案图像具有水印，能防范数码相机偷拍。屏蔽非法拷贝病案，具有彩色和黑白阅读打印功能。

5、设有使用权限数字化病案功能；设有网络申请和审批使用数字化病案功能；设有授权的时段内（永久、年、月、日、小时）功能（超出时间范围自动屏蔽）；医保、商业保险公司以及公检法等外部用户可以按系统临时授予的权限查看病案。

6、病案访问权限分为阅读、打印和导出三类，每一级权限向下兼容，访问控制包括用户组权限、科室权限、有效期限制、医学分类限制、IP地址限制、显示字段限制和特殊病案锁定。

7、系统自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪。

8、系统可实现对病案数据的磁盘备份，提供定时定期的数据备份以及还原功能。

9、数字化病案的图像清晰、无歪斜、打印清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。

10、系统可支持自助打印功能。

（四）*病案数字化验收要求

1、验收方法：中标方协助采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的3%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量。

2、验收标准：

（1）数字化病案图像是否与纸质病案完全一致。

（2）数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；

（3）数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；

（4）差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 DA/T31-2005）”11.2.2之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。

（5）首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰，否则不予以验收。

（五）*软件模块要求

1、权限管理模块

（1）用户管理：管理内部及外部用户的信息，可以对系统登录用户的信息进行查询/添加/修改/删除。

（2）用户组管理：查询/添加/修改/删除用户组，并可设置人员所属的用户组。

（3）用户组权限：设置用户组所拥有的系统功能的权限。

（4）科室管理：查询/添加/修改/删除科室信息，并可维护科室下包含的人员。

★（5）病案权限配置：配置病案浏览的权限（按用户及按用户组），可以按照用户的方式一个个地进行病案权限的配置，也可以按照用户组的方式进行整体分配（如直接将某个科室的病案分配给用户组），同时也可以设置病案图片医学分类的权限，可以分别设置病案的阅读，打印及导出的权限。(响应时需提供系统截图并加盖单位公章（鲜章）)

（6）医学分类模板：设置病案图片的医学分类权限模板，在为病案分配权限时可以直接引用该模板，无需重复设置。

（7）访问权限控制：可以设置禁止访问的机器的IP，被禁止访问的IP对应的机器就无法使用本系统。

（8）显示字段控制：可以设置在浏览器中浏览病案时列表中所显示的字段。可以在用户级别和用户组级别上进行显示权限的控制。

（9）水印设置：可以制作在打印时叠加上去的水印，并且在打印病案的时候可以将其叠加到病案图片上。

（10）病案锁定：可以将一些特殊的病案进行锁定，被锁定的病案将无法在浏览器中被查询到。

（11）病案申请审批：对浏览器中提交过来的病案阅读申请进行审批，可以为申请的病案设定阅读的时限等。

（12）监控中心：查看各个系统的用户的使用的情况，至少包括：用户是否在前，用户有申请需要审批，用户的浏览病案的历史情况，用户权限。

（13）病案错误报告：处理病案浏览器上用户反馈上来的病案错误（如：图片缺页/分类错误）。

（14）病案定位：查询病案在库房中的位置，可按病人姓名，病案号，出院日期，条码号，打包号，库房号或库位名查询，并生成统计报表。

（15）病案导出：可以将选择好病案进行打包压缩导出，配合相应的浏览工具可在离线的环境下浏览。

（16）随访项目审批：审批随访工作站提交上来的项目申请。

（17）病案浏览统计：可查询用户、科室在某一时间段内数字化病案使用情况，并生成统计报表。

2、检索模块

★（1）关键词搜索：一个简洁的搜索方式，类似Google的搜索方式。可以选择搜索分类（病案号/疾病/手术/科室/病人姓名/医生），多关键词搜索（可以填写多个搜索关键词及指定关键词之间的关系），精确与模糊的搜索方式。

（2）高级搜索：可以按照列出的各种查询条件对病案进行查询，这种检索方式常用于检索条件比较多的情况下。

（3）自定义搜索：可以自定义组织查询条件的组合进行搜索。这种检索方式常用于需检索的条件比较复杂的情况下。

★（4）经典搜索：传统的检索方式，左边是检索条件右边是检索结果。在检索时还可设定病案图片的医学分类，以便在查看病案图片时过滤掉无需查看的图片。

（5）病案搜索结果：拥有两种显示结果的模式：列表方式与自由布局方式。列表方式为最常见的一行一行的显示，自由布局方式为卡片时效果，一份病案即一张卡片，显示效果清晰。

★（6）病案图片浏览：对病案图片的浏览进行了严格的权限控制（阅读/打印/导出）。可以设置需要过滤的图片分类（例如只显示病案首页或病程录），查看病案图片的同时可利用提供的‘浏览工具箱’对图片进行一系列的处理（如放大/缩小/全屏/黑白彩色切换/裁剪/打印）。浏览期间可对感兴趣的病案收藏到收藏夹并且可以填写笔记。显示病案图片时可以设置阅读水印，用于病案的保护。(响应时需提供承系统截图并加盖单位公章（鲜章）)。

（7）病案收藏夹：用于显示及搜索在浏览病案时收藏的病案并且可以显示当时记录的病案笔记，类似IE浏览器的网页收藏夹。

（8）申请查看：可以浏览并查询用户曾经申请过的需要查阅的病案的记录，及时了解审批情况。

（9）浏览历史：查询用户曾经浏览过的病案记录，类似IE浏览器的历史记录，可以方便用户查看以往浏览过的病案，而无须再一次搜索。

★（10）个性化设置：可以按照用户个人的喜好设置一些系统设置，如：首页显示（进入系统后显示的第一个界面），浏览结果的显示方式（检索结果每页显示的条数/检索结果排列的方式），医学分类的设置（用于在浏览图片时预先过滤无需查看的病案），病案图片打印的设置（纸张/水印）。(响应时需提供承系统截图并加盖单位公章（鲜章）)。

3、打印模块

★（1）打印申请：维护申请打印人员的信息及申请分类（打印或复印），可拍摄证件并归档保存，查询并选择需打印的病案，同时统计所需费用，并可自己调整实际收费。(响应时需提供承系统截图并加盖单位公章（鲜章）)

（2）快速打印：仅登记简单的打印申请信息，选择病案直接打印。

（3）集中打印：未打印过的病案可以统一处理，按照申请人的记录完成打印任务。

（4）集中复印：对未复印的病案进行集中统一处理。

（5）申请查询：查询申请过打印或复印的申请人信息，并可查看申请人相应的申请信息，证件照，打印的病案记录，费用。

（6）打印参数：设置默认的打印参数（纸张大小/图片色彩/打印份数/打印分类及顺序/收费模式）

（7）打印明细：按时间段及申请人统计申请人打印的病案的明细记录。

（8）复印明细：按时段及申请人统计申请人复印的病案的明细记录。

（9）邮寄明细：按时间段、申请人及邮寄状态统计病案邮寄的明细记录。

4、科研模块

（1）科研项目管理：维护科研项目的基本信息，如课题编号、课题名称、课题说明以及费用等。

（2）科研模板：根据不同需要，用户可自行设计并制作科研模板，生成科研记录表，以供病案科研使用。

（3）病案科研：浏览当前项目中研究库内的所有病案，并在科研记录表中填写相关数据。

（4）科研研究库：根据条件，查询出所需研究的病案，加入研究库，以供病案科研使用。

（5）科研记录：查阅每份病案所对应的记录表。

（6）数据导出：导出当前科研项目中各项记录的数据，生成xls格式的文档用于导入SPSS等软件进行建模。

5、随访模块

（1）随访项目管理：维护随访项目的基本信息，如负责人、总次数、开始、结束时间、相关科室等。

（2）随访问卷：根据不同需要，用户可自行设计并制作随访的问卷，更可导入已有的随访问卷，加以修改，生成新的随访问卷。问卷题型分为三种：选择题，问答题，填空题。

（3）随访规则：根据当前随访的要求，制定随访规则，自动获取符合规则的所需要进行随访的患者。

（4）样本数据：按条件查询出符合记录，获取当前随访所需要进行随访的患者。

（5）电话随访：用电话对患者进行随访，通过回放电话录音填写随访问卷。

（6）信件随访：对患者进行信件随访，可打印信件的标签，打印随访的信件，保存随访的结果。随访记录：查看当前随访项目中，每位患者的随访记录。

（7）费用统计：添加相关的费用，统计出当前随访项目所产生的费用。

（8）数据导出：导出当前随访项目中各项记录的数据。

（9）随访统计：统计当前随访项目中随访问卷中每一项目的值，计算百分比例。

（六）系统接口要求

病案首页系统接口：可导入已有的病案首页信息；数字化病案调用接口：提供B/S形式或C/S形式的接口，方便电子病历系统等工作站调用。

（七）付款方式

1、按每个季度进行结算，甲方验收通过后10个工作日内以转账或电汇方式向乙方支付翻拍病案所对应的金额。

2、甲方每次付款前，乙方应向甲方开具等额发票，否则甲方有权顺延付款时间而无需承担违约责任。