定远县城区地下管线综合普查与建库项目招标公告

（代招标文件）

项目编号：皖M*******

一、招标项目概况

1、招标人:定远县城市基础设施开发建设有限公司

2、招标项目名称:定远县城区地下管线综合普查与建库项目

3、招标范围：地下管线普查与建库工作主要包括以下三项内容：一是根据国家及行业相关的地下管线数据建库标准，结合定远县地下管线数据现状制定定远县地下管线数据建库标准。二是对于现有的地形图数据以及相关的历史管网数据进行整理与建库。三是对于定远县主要规划区范围实施地下管线普查与建库。

4、项目主要内容：查明管线（包含雨污水、燃气、供水、强弱电）的平面位置、埋深（高程）、走向（流向）、性质、规格、材质、建设时间和权属单位等（排水管线应确定管道是雨水管、污水管、雨污合流管、雨污混接状况、窨井坐标等）、管道的属性（雨污水应确定管道是主管、支管等）；检测部分管道（雨污水）内部状况，管内破损、变形、淤积、通畅状况等；编制计算机数据成果文件和编绘管线图；同步建立符合管线（含排水）管理地理信息系统要求的地下管线数据库；管理系统平台研发；建立动态更新机制，实现管线的动态管理。

5、工期要求：90日历天（管线综合普查60日历天，建库30日历天）。

二、投标人须知

1、投标人资质要求：具有地球物理勘查甲级资质或测绘甲级资质（业务范围必须包括地下管线测量）。

2、项目负责人须具有高级技术职称证书（物探或测绘或测量专业）。

3、投标人必须提供类似业绩（2008年1月1日以来的综合地下管线普查成功案例，须提供项目合同书原件和验收报告原件，业绩时间以合同签订日期为准）。

4、投标人参加本次投标，其法人代表或其授权代理人必须携带本人身份证准时参加本工程开标会。若由于投标人原因，其法人代表或其授权代理人未能携带本人身份证准时参加开标会的，作自动弃权处理。（法定代表人授权委托书及身份证手持或密封于资格标中均视为携带）

三、评标原则、内容及程序

　　1、评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评分。

　　2、评标内容：评标内容包括：资格标、技术标、商务标。

　　3、评标程序：评标先审查投标人的资格标，再评技术标、最后评商务标。

四、资格标

1、法定代表人身份证（或法定代表人授权委托书和代理人身份证）（或手持）；

2、法定代表人（或代理人）须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来养老保险证明；（是事业单位的，须提供其主管部门证明）

3、企业资质证书副本；

4、营业执照副本；

5、项目负责人高级技术职称证书；

6、提供类似业绩（2008年1月1日以来的综合地下管线普查成功案例，须提供项目合同书原件和验收报告原件，业绩时间以合同签订日期为准）。

对于不能按时提供以上证件原件及1-6项复印件的投标申请人，其资格标按不合格处理，不再参加技术标及商务标的评审。评标专家必须对投标人提供的上述原件及复印件的真伪进行核查，如发现投标人提供弄虚作假的证件（含原件及复印件），按照有关法律法规和《定远县诚信投标暂行规定》进行处理。

五、技术标

1、不同管线数据采集方法，数据处理，保密措施，移交方法。

2、项目重点难点等关键技术解决方案（UPVC探测技术等）。

3、探测总进度及单项进度安排。

4、探测现场的探测质量及安全文明保证措施。

5、探测现场与监理方配合及协作制度。

6、与周边之间探测接边技术措施。

7、探测数据质量管理措施。

8、人力资源配置方案：物探主管须具有物探专业中级以上（含中级）职称（只须提供职称证书原件）；物探人员不低于4人；测绘主管须具有测绘专业中级以上（含中级）职称（只须提供职称证书原件），测绘人员投入应不低于4人；计算机专业人员投入应不低于2人。

9、仪器设备配置方案：全站仪不低于2台套、水准仪不低于3台套、GPS不低于2台套、管线探测仪器不低于2台套、地质雷达不低于一台套、潜望镜不低于2台套、管道检测系统不低于2套、管道声纳检测仪不低于二套、高压冲洗车不低于二辆、导流车不低于二辆。（附承诺书且加盖单位公章和法定代表人印章，承诺书格式自拟）

10、探测过程中交通组织方案。

11、其他要求：

须提供最终调查成果材料。最终调查成果材料要求具体为：本工程提交的最终调查成果材料必须且至少包括下列内容，并在投标文件中予以明确：①管线测绘成果电子地图（管线的平面位置、高程、埋深、走向（流向）、规格、材质、管线性质、权属单位、埋设时间、保护材料以及管线附属构筑物信息、管道的属性（确定管道是主管、支管等）、管道排水性质（确定管道是雨水管、污水管、雨污合流管、雨污混接状况等）、管道（雨污水）内部状况（管内破损、变形、淤积、通畅状况等）、检查井坐标、高程与数量、小区管道接入市政管道的接口位置等，并提供EXCEL格式电子表格；②雨污混接调查报告；③检测管道内部状况的管内检测的影像资料和文字评估报告；④调查管道的综合评估报告。12、投标文件中必须详细说明按照现行国家相关规范标准完成上述成果所采用的技术方案和人员及设备、仪器的配备（包括但不限于以上内容）。

13、投标人根据评分办法提供的有关资料。

五、商务标：

1、投标函。

2、投标报价明细表。（格式自拟），未提供投标报价明细表的商务标作为无效投标文件处理。

六、投标文件密封要求

1、投标文件资格标正本一份，副本二份，原件一套；技术标正本一份，副本二份；商务标正本一份，副本二份。以上资料须以A4纸制作并装订成册，投标文件的正本和副本均需打印并应在投标文件封面的右上角注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准；投标文件的封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或委托代理人签字或盖章。

2、资格标正本和副本密封于一个资格标密封袋中（复印件需加盖公章），技术标正本和副本密封于一个技术标密封袋中，商务标正本和副本密封于一个商务标密封袋中，并注明投标人名称、工程名称、资格标/技术标/商务标。所有投标文件密封袋应加盖投标人公章和法定代表人或其授权代理人签字或盖章，否则，该投标人投标文件将被拒绝。

3、资格标及技术标中涉及到的相关原件，可以密封在相应的标书中或另外密封于一个密封袋中(密封袋上需注明投标人名称、工程名称、原件，加盖投标人公章和法定代表人或其授权代理人签字或盖章)。

七、评标办法：

1、本次为综合评分法，满分100分，其中：技术标50分、商务标50分。

2、技术标（50分）：各投标人技术部分得分为所有评委分别打分分值的算术平均值，分值保留2位小数，小数点后第三位四舍五入。

3、本次设置的最高限价为280万元（其中：管线普查综合单价为3元/米，总长度暂定600公里；管道检测综合单价为40元/米，总长度暂定20公里；地理信息系统20万元，包括各类地下管线数据整理与建库、系统平台设备与建设、软件运行与维护等），投标人报价超出最高限价的为废标。投标报价应包括完成整个项目并达到使用的全部费用。

4、综合评分明细表：

5、中标候选人的确定：按技术标和商务标得分之和的高低排序，得分最高的投标人为中标候选人，若得分最高的投标人有两个及以上得分相同，以报价低的为中标候选人，若得分和报价均相同由招标人随机抽取确定中标候选人。

八、定标：

1、经过评标后，评标委员会推荐1名投标人为中标候选人。中标候选人名单公示3个工作日后，公示无异议，招标人将确定中标候选人为中标人；中标候选人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定依法重新招标。

2、合同签订：中标人在接到中标通知书后7日内与委托方（业主）签订合同。

九、付款方式：综合管线普查结束时支付合同价款的30%，建库完成整个项目经验收合格结清所有费用。

十、保证金：

1、保证金：投标保证金（人民币）贰万元整、信用保证金：（人民币）捌万元整，均须在开标前转入以下帐户（任选一个），交款后须携带交款凭证及复印件到定远县招标采购交易中心核验。保证金须从投标单位基本账户转入，不从投标单位基本账户转入的一律不予承认，造成的后果自行负责。

保证金交纳数额和地点：

帐户一：户名：定远县招标采购交易中心

开户行：中国银行股份有限公司定远支行

帐号：179*****8268

帐户二：户名：定远县招标采购交易中心

开户行：中国邮政储蓄银行定远支行

帐号：****************01

交纳保证金时须在交易附言中注明定远县城区地下管线综合普查与建库项目保证金。

2、工作人员在开标现场宣布保证金交纳情况。对于未按规定交纳保证金的投标人，取消投标资格。

3、未中标人的保证金在确定中标人后，5个工作日内无息退还到未中标人的基本账户。中标人的投标保证金，在中标人与招标人按规定和要求签订合同并报县招标采购管理局备案后无息退还，信用保证金转作履约保证金。

4、投标人出现下列情况，投标保证金不予退还，并将依据相关法律法规的规定进行处理：

4.1 提供虚假资料及伪造相关证件投标的；

4.2 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；

4.3 中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；

4.4 无正当理由不与招标人签订合同的；

4.5 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；

4.6 法律、法规规定的其他情形。

十一、有关计划时间安排

十二、有关格式

招标

投标文件

（资格标/技术标/商务标）

（投标人名称并加盖公章）

（法人或委托人签字或盖章）

（投标日期： 年 月 日）

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加 招标人 的

工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

授权代理人： （签字或盖章）

投 标 人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

投标函

致： （招标人） ：

1、根据你方（工程名称） ，对招标招标资料研究后，我方愿意按照招标文件要求，按照招标文件规定方式确定中标人。

2、我方承诺投标报价为：人民币 ，大写： 。

3、随本投标书，我方同时按照要求提交元的投标保证金。如果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后 天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权不予退还投标保证金，并另选中标单位。

4、你方中标通知书及本投标函将成为约束双方合同文件的组成部分。

5、如果我方中标，我方将同意将信用保证金自动转为履约保证金。履约保证金在项目验收合格后退还。

6、如我方中标，将在项目所在地成立工作室，保质保量的完成任务。

投标人： ( 盖章 )

投标人地址：

法人代表或委托代理人： （签字或盖章）

邮政编码：电话： 传真：

年 月 日

第十三、列入黑名单的投标人附表

十四、建设单位、招标代理机构及招投标监督部门

对本招标文件的确认