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大庆市政府采购中心关于卫片图斑测量及违法案件宗地测量采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市国土资源局卫片图斑测量及违法案件宗地测量采购进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市国土资源局卫片图斑测量及违法案件宗地测量采购A

三、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件，否则投标无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://zfcgzx.daqing.gov.cn/infodetail.doid=464

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：大庆市国土资源局卫片图斑测量及违法案件宗地测量采购A，本项目共设5个标段，各标段控制价：34,000.00元/平方千米。参与投标供应商投标报价超出预算（或控制价）的投标无效。报价未超过采购预算（或控制价）的供应商不足三家的，项目（标段）废标（经市级财政单位批准的除外）。详细需求见大庆市政府采购中心网（http://zfcgzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、具有有效的独立企业法人营业执照 副本内页。

2、具有有效的税务登记证。

3、参与投标供应商具有有效的测绘丙级及以上资质证书原件。

4、提供2010年及以来的国土资源执法监察测绘项目相近、相同或大于本项目采购规模的合同原件2份及以上。

5、出具样图：

投标供应商需根据公告附件中的宗地图提供宗地土地利用现状图、规划图、地形图及遥感影像宗地图样图到开标现场，未提供样图、样图不全或样图不合格，投标无效。

6、本项目不接受联合体投标。

六、报名须知

1、报名时间：公告之日起至2014年6月20日14时。

2、该项目采取供应商网上自助报名方式。

在大庆市政府采购中心网站或黑龙江省政府采购网站注册的供应商可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。

3、咨询电话：0459- ******* 唐彦芳

七、申请退出投标程序及注意事项：

1、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：唐彦芳 联系电话：0459-*******

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、投标保证金

1、投标方在报名后，须按相关规定向大庆市政府采购中心账户预交投标保证金：第一标段3,000.00元，第二标段3,000.00元，第三标段2,000.00元，第四标段2,000.00元，第五标段3,000.00元。投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位基本账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市政府采购中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。否则，投标无效。

供应商投标保证金必须从本单位基本账户以转帐方式交纳，投标时提供基本账户开户许可证。否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或基本账户开户银行出具的投标保函及基本账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按投标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********转1253或1259

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市政府采购中心账户信息：

户 名：大庆市政府采购中心投标保证金专户

开户银行：龙江银行股份有限公司大庆宏图支行

账号：140*****543000006

行号：********4014

注：汇款或存款时请各供应商在汇款单的“用途”或“事由”栏内注明项目编号及用途，如：DZC********。

4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距投标截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则投标无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描件放在投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市电子政府采购交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

9、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。

⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的。

⑷拒绝履行合同义务的。

九、招标文件售价：免费。

十、预计投标截止时间及开标时间：2014年6月20日14时，具体时间以招标文件为准。

十一、注意事项：

1、报名后请主动到大庆市政府采购中心网(http://zfcgzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》栏下载招标文件，到《下载中心》下载后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购中心网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购中心网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到http://zfcgzx.daqing.gov.cn/网登记注册。

4、报名后请主动到大庆市政府采购中心网站(http://zfcgzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》附件栏下载招标文件。

联系人：唐彦芳，联系电话：0459-*******。

关于下载招标文件事宜，本单位不另行通知。由于供应商较晚报名或未及时下载文件导致的供应商未能及时参加预备会及其他采购程序影响供应商正常参与投标的，由供应商自行承担相关责任。

5、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在开标或谈判会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商。请携带相关资质、资格证明文件原件到大庆市政府采购管理办公室（咨询电话：赵亮****-*******）进行注册审查。具体要求请查阅http://zfcgzx.daqing.gov.cn/ 供应商申请填报说明。

大庆市政府采购中心

2014年6月12日

项目需求

一、 工作内容

第一标段：负责测量龙凤区、开发区（含主体区、经开区、宏伟园区、长青林场）卫片图斑，总面积约9.3平方千米；

第二标段：负责测量萨尔图区、让胡路区卫片图斑，总面积约8.2平方千米；

第三标段：负责测量红岗区、大同区卫片图斑，总面积约6.8平方千米；

第四标段：负责测量肇源县、肇州县、杜蒙县、林甸县卫片图斑，总面积约5.6平方千米；

第五标段：负责测量大庆全市日常土地违法案件监督检查及立案查处宗地面积，总面积约7.8平方千米。

1、按照大庆市卫片执法检查图斑资料，对大庆市范围内约2076个卫片图斑，总面积29.9平方千米的土地进行勘测，确定其实地位置。由于测量工作量较大，在限定的时间内需将该项目按区域分标段同时开展工作。

2、按照《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地监察条例》和《土地违法案件查处办法》的规定，对大庆市范围内2014年度日常土地违法案件监督检查立案查处的7.8平方千米土地进行勘测，确定其实地位置，此项工作为一个标段由一个测绘队伍完成。

3、编绘每一图斑和每一宗违法用地涉及地块的勘测定界图。

4、完成2013年度2076个土地执法卫片图斑内的重大土地违法案件用地勘测定界。

5、完成2014年度日常违法案件查处用地勘测定界工作。

二、技术依据及精度要求

（一）技术依据

1、国标GB/T18314—2001《全球定位系统（GPS）测量规范》。

2、国家测绘局颁布的《地籍测绘规范》。

3、《黑龙江省省内行政区域界线勘界测绘技术规定》。

（二）精度要求

依据《全球定位系统（GPS）测量规范》和《地籍测绘规范》，为保证行政界线拐点的准确度，本次方案要求行政区域界址点的精度严格参照城市地籍界址点的点位精度，点位精度为±5cm。

三、上交资料

1、1：2000卫片图斑勘测定界图(图纸及电子版数据，格式要求CASS格式和ARCGIS格式)

2、1：2000卫片执法检查违法用地勘测定界图(图纸及电子版数据，格式要求CASS格式和ARCGIS格式)

3、1：2000土地违法案件监督检查及立案查处宗地测量用地勘测定界图(图纸及电子版数据，格式要求CASS格式和ARCGIS格式)

4、界址点成果表(文档及电子版数据)

5、界址点点位说明(文档及电子版数据)

四、要求

1、投标单位须是能够熟练掌握城镇地籍调查及相关技术规程的队伍。

2、投标单位具备独立承担本项目的技术、生产实力。

3、时间：

（1）卫片图斑测量从签订合同之日起至2014年11月30日止；

（2）土地案件立案查处宗地测量从签订合同之日起至2014年11月30日止。

4、卫片执法四个标段与日常监督检查案件查处标段共计五个标段采用单价中标方式，单价最低的投标人中标。按照测量标准，中标单价不得超过35000元/平方千米。

5、要求调查及明确卫片图斑和违法案件实地位置、绘制案件查处宗地图，出具测绘报告。