单一来源采购公示

一、采购人：

新疆人民广播电台

二、采购项目名称和内容：

1、制播软件升级—智能主控监测系统及音频网软件升级，主要是新疆人民广播电台现有智能主控监测系统的播出系统故障监测预警、网络矩阵控制、应急处理、系统报警等软件，制播系统的数据同步镜像、音频工作站系统、主备服务器侦测切换、数据存储管理等软件及音频播出工作站ProLink 播出系统软件、部分设备升级改造。制播软件升级改造—电话回传系统升级改造，主要是新疆人民广播电台现有电话回传系统的电话接续站、电话光纤存储阵列等软件及设备升级改造。资金来源于2014年追加预算内安排软件升级专项资金。

2、覆盖设备采购。主要是购置广播发射机、音频处理器、三工器及滤波器等设备。资金来源于2014年部门预算经费。

3、直播室设备及记者桌面硬件设备升级改造。主要是对新疆人民广播电台哈、蒙、柯等5个直播室的调音台、直播桌、话筒及周边设备进行升级改造，同时对新疆人民广播电台18个记者桌面的调音台、话筒及周边设备进行升级改造。资金来源于国家“西新工程”专项经费。

4、直播室增加音视频设备。主要是新疆人民广播电台网络视频直播室在目前三讯道的基础上增加一讯道设备。资金来源于国家“西新工程”专项经费。

5、蒙语文稿系统升级改造。主要是对新疆人民广播电台蒙语广播使用的文稿系统的蒙古文软件、新旧蒙文转换等软件进行升级改造。新建蒙语广播移动客户端。资金来源于国家“西新工程”专项经费。

6、新建民语移动客户端。主要是为新疆人民广播电台维、哈、柯三种语言广播制作移动客户端。资金来源于国家“西新工程”专项经费。

7、电力监测扩容升级。主要是对新疆人民广播电台播控译制楼现有电力监测系统升级改造。增加监测点位、增加监测控制模块，新增视频监测点位，加装大屏幕显示墙。资金来源于国家“西新工程”专项经费。

三、单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、新疆人民广播电台智能主控监测系统及音频网软件，在2001年广电总局的“西新工程”项目中，通过国家广电总局组织的公开招标，由杭州联汇数字科技有限公司中标，于2002年建设完成。经过十多年的使用，很多设备都已经严重超龄运行，2012年，新疆人民广播电台对硬件部分进行了升级改造。但软件还是沿用了以前的制播软件，不能运行在最新的操作系统环境下，只能沿用Windows XP操作系统，更换的硬件性能得不到很好的发挥。微软公司已经正式宣布停止对Windows XP操作系统的支持，加剧了系统运行的隐患，对安全播出造成很大的威胁，急需升级改造。电话回传系统于2003年由杭州联汇数字科技有限公司承建，2007年由该公司负责进行了升级，增加了存储阵列等设备。近年来，新疆人民广播电台业务高速发展，广播频道已扩展到12个，电话采访任务繁重，现有软硬件都超负荷工作，各模块多次出现故障，需要升级改造。杭州联汇数字科技有限公司拥有多项数字音频专业产品的知识产权，其中“LINK2000数字音频自动播出系统”被列为国家火炬计划项目；“RDM系列信号远程监测系统”已申请国家发明专利。公司自主研发的LINK2000数字音频编播系统、DS系列慢录系统、AUDIOCUT系列录制系统等多项产品已先后被以中央人民广播电台为首的全国21个省市、300多家电台广泛使用，赢得良好声誉。

2、根据总局批复，同意新疆人民广播电台汉语综合广播在乌鲁木齐地区发射功率增加到10KW，为完成扩大功率任务，需购置10KW广播发射机1台。根据2014年覆盖规划安排，需购置10套1KW发射设备，为了改善广播节目发射质量，需购置部分音频处理器等设备。还需无偿将更换下的设备迁移到南北疆发射台站再次安装调试。新疆人民广播电台前期发射设备均为无锡市华康广播电视设备厂提供。无锡市华康广播电视设备厂生产的发射设备，可以满足新疆人民广播电台覆盖需求，并通过了广电总局广播电视设备器材入网认定。其产品在新疆广电行业内广泛应用，得到了用户的一致认可。

3、2001年“西新工程”中，新疆人民广播电台直播室硬件设备、记者桌面硬件设备，是国家广电总局在北京招标。由北京北方安恒利数码技术有限公司建设完成。近年来，直播室及记者桌面硬件设备不断老化，设备音质下降、稳定性变低、故障率增高。为了解决上述问题，新疆人民广播电台多方筹集资金，近几年先后更新了7套直播室硬件设备，均为北京北方安恒利数码技术有限公司提供的广播级数字直播调音台等设备。对部分记者桌面设备进行了升级更换，但仍有5个直播室硬件设备未得到改善，18个记者桌面设备未进行更新，需尽快进行设备升级改造。北京北方安恒利数码技术有限公司专营各级专业广播音/视频设备，是国内一家最具规模的设备供应商，是世界过百家权威厂商的代理，在广播业界享有较好的声誉，得到了国内广播电台的一致认可。

4、新疆人民广播电台网络视频直播室2009年年底开始招标建设，由北京永兴众智科技有限公司承建，2010年7月正式建成开播。随着广播音视频节目内容日益丰富和多样化，原有设备已经不能满足节目需求，急需在原有三个讯道基础上，增加一个讯道。北京永兴众智科技有限公司是一家专业广播电视系统集成提供商，代理多家国外知名品牌的产品，近期在在疆内完成了新疆电视台高清演播室、乌鲁木齐电视台全台演播室、乌鲁木齐红山网演播室、新疆兵团电视台演播室、克拉玛依电视台转播车、五家渠电视台演播室等许多项目，得到了疆内用户的一致认可。

5、新疆人民广播电台蒙语文稿系统2005年由内蒙古蒙科立软件有限责任公司建设完成，其中专为新疆蒙文开发了文字处理软件。近几年来，新疆人民广播电台蒙古语广播发展迅速，由一天四个小时播出发展到全天播出19小时。信息容量、播出采编方式均有较大改变。原有的文稿系统功能单一、性能低下，不适应现有硬件设备，不能充分发挥现有硬件设备的性能，不能满足工作需求，需要升级改造。另需要符合目前人们对移动应用的习惯，开发蒙语广播移动客户端。内蒙古蒙科立软件有限责任公司具有自主开发上述系统的能力，其蒙古语文字软件处理软件、蒙科立新闻文稿系统具有自主知识产权。其产品目前在中央人民广播电台、内蒙古人民广播电台、新疆人民广播电台等单位使用，得到了用户的一致认可。

6、随着时代发展，广播媒体迅速向全媒体时代转变，人们通过移动终端浏览信息已成习惯。为了符合人们的使用习惯，充分占领广播市场，向广大人民群众传达党的声音，提供有益的精神文化食粮，特别是丰富广播与广大少数民族同胞的沟通手段。精办广播、办好广播，迫切需要新建民语客户端。新疆维吾尔自治区广播电影电视科研所既了解整个广播行业特点，熟悉民语广播节目宣传特点，又清楚民语广播的所有需求，有较强的软件开发能力。

7、新疆电台播控译制楼电力监控系统2009年由新疆天择数码科技有限责任公司承建，随着新疆人民广播电台事业发展，供配电任务增加，现有系统已不能实现对供配电系统的全方位监测，急需升级改造。新疆天择数码科技有限责任公司代理的组态工具软件及其配套设备，可以满足对电力系统实时监控需求。

四、拟定的唯一供应商名称、地址：

1、制播软件升级改造

供应商名称：杭州联汇数字科技有限公司

地址：杭州市滨江区秋溢路399号金润科技园C幢3-5层

电话：86-***-********-****（传真）

2、覆盖设备采购

供应商名称：无锡市华康广播电视设备厂

地址：无锡市德溪路134号

电话：****-********（传真）

3、直播室设备升级改造

供应商名称：北京北方安恒利数码技术有限公司

地址：北京市海淀区中关村北二条１３号５号楼２１７室

电话： 133*****321

4、直播室增加音视频设备

供应商名称：北京永兴众智科技有限公司

地址：北京东直门南大街9号华普花园B座905室

电话：***-********（传真）

5、蒙语文稿系统升级改造

供应商名称：内蒙古蒙科立软件有限责任公司

地址：呼和浩特市金桥开发区内蒙古日报社大楼三楼

电话： ****-*******

6、新建民语移动客户端

供应商名称：新疆维吾尔自治区广播电影电视科研所

地址：乌鲁木齐市团结路830号

电话： ****-*******（传真）

7、电力监测扩容升级

供应商名称：新疆天择数码科技有限责任公司

地址：新疆乌鲁木齐市河南东路16号创业大厦13楼1302号

电话：****-*******（传真）

五、专业人员的论证意见：

1、杭州联汇数字科技有限公司是全国最早专业致力于数字音视频技术研发和系统集成的高科技企业，是目前中国最具实力的专业数字音频技术公司之一。本次智能主控监测系统及音频网软件升级、电话回传系统升级改造，对各系统在功能、速度、数据安全、播出安全以及集中监控等方面，都提出了更高的要求，需要更为先进的系统以满足新业务的需求。要保证新老系统的平稳过渡和无缝衔接，保持全台节目制作、节目播出的连贯性和安全性，以及工作模式的一贯性。同时还必须保证现有系统中所有的节目资料数据的安全性和平稳迁移。在这次升级过程中必须对十多年来录制的海量节目资料和编目信息不需要进行二次迁移，能够无条件继承，保护新疆人民广播电台多年来人力物力的投资。从技术的角度来说，就必须保持新旧数据库结构的完全一致性和继承性，以及各种应用接口的一致性。另外，十多年来，新疆人民广播电台在现有制播系统的基础上，已经形成了一套完整的节目制作、审核、编单和播出工作流程，这个流程牵涉到全台的每一个工作节点，因此新系统的工作流程和细节必须和新疆人民广播电台现有既定工作流程完全符合，其工作模式，界面操作也要求和现有系统保持一致，以避免对全台人员的再次培训和工作流程的大幅调整重构所带来的繁重工作量、资源浪费和安全隐患，保证工作的连贯性，保证播出安全。只有原厂家才能完成上述要求，因此杭州联汇数字科技有限公司应作为制播软件升级改造的唯一供应商。

2、 无锡市华康广播电视设备厂是制造全系列无线广播电视发射到无线接收设备的专业企业，其产品遍布全国32个省市、自治区、直辖市，并远销北美、非、东南亚等十几个国家和地区。 该厂产品是江苏省著名品牌，多次成为新疆维吾尔自治区广播电视覆盖工程供货商。其提供的发射设备运行稳定、故障率低，该厂在新疆设有办事处，常年派人在全疆各地巡查该厂提供的设备，售后服务质量高。本次覆盖设备采购项目建设内容与新疆人民广播电台前期覆盖项目息息相关，由于新疆人民广播电台使用的原有发射设备的前端设备、天线系统、自动切换及监控数据取样设备，均由无锡市华康广播电视设备厂自主研发，本次采购的覆盖设备需和我台前期发射设备无缝衔接、相兼容，不同厂家采用的调频广播智能控制系统技术不相同，应考虑通用性、一致性、连续性。另外，要确保避免重复投资和资源浪费，本项目如继续由无锡市华康广播电视设备厂承担，其设备可与前期设备互为备份。无锡市华康广播电视设备厂应作为覆盖设备采购的最佳供应商。

3、北京北方安恒利数码技术有限公司是一家专业的广播音/视频设备供应商，为国内众多广播电台提供广播音/视频设备供应、集成业务。在北京、上海和广州拥有多个联络点、服务中心及销售点。在专业音/视频和广播市场上，已安装超过一千套系统。中央人民广播电台的广播音/视频设备供应商就有该公司。其中，该公司代理的Studer公司生产的On Air 3000调音台，在新疆人民广播电台近几年更换的七个直播室中使用，始终保持良好的稳定性，为安全播出提供了可靠保障，是经过检验可以信赖的产品。该调音台人机交互界面十分人性化，无论技术人员和主持人都很容易理解和学习其操作和设置方法，特别是对于主持人而言，简单而人性化的操作界面非常重要，On Air 3000调音台的图形化的操作方式，给主持人的使用带来了很大的便利。选用On Air 3000调音台，可以保持新疆人民广播电台设备的一致性，便于总控统一管理和调配，同时便于统一维护，备品、备件可统一使用，节约维护成本。有利于应急主备切换及主持人熟练掌握，确保安全播出。还可以避免因为系统和设备更换带来的大量人员培训等不必要的人力及经费浪费。记者桌面设备更新由北京北方安恒利数码技术有限公司负责也可以保持设备统一性和较高的性价比。北京北方安恒利数码技术有限公司应作为直播室设备和记者桌面硬件设备升级改造的最佳供应商。

4、北京永兴众智科技有限公司是业内知名的广播电视设备供应商及系统集成商。公司在香港建有分支机构，并先后在浙江、上海、重庆、新疆、福建等地设立办事处，便于与全国各省市用户开展业务往来并提供专业服务。近年来，该公司先后承建了一批极具行业影响力的项目，如支援非洲国家广播电视大厦项目（被列为国家援非优质工程）、河南广播电视台1500平米高清演播室项目、福建广播电视总台新大楼演播室群项目、乌鲁木齐电视台高清制作网演播室群项目。本次直播室增加音视频设备，是在保留原有系统框架基础上施工，需与前期系统无缝对接，新增讯道设备须与原有三讯道设备保持信号一致性。北京永兴众智科技有限公司在乌鲁木齐设有办事处，可以实现乌鲁木齐地域客户7x24小时不间断售后服务，在项目实施和售后服务阶段能提供优质保障。该公司在疆内承建案例中，无不良反响。北京永兴众智科技有限公司应作为直播室增加音视频设备的唯一供应商。

5、内蒙古蒙科立软件有限责任公司是一家专业从事少数民族文字数字技术及产业的专业化高技术民营企业，产品广销美、英、德、日、韩、蒙古、俄罗斯等国家以及全国使用少数民族文字的地区。2004年，该公司通过国家“双软企业”认证。2006年至今，该公司荣获国家“高新技术企业”资质。2008年，该公司成为全国少数民族特需商品定点生产企业。本次蒙语文稿系统升级改造项目，是对原有系统的升级改造，文稿系统从2005年使用至今，积累了相当庞大的数据，升级后的系统需对积累数据有效利用，不得丢失。升级改造后的文稿系统和网站需保持原有的风格，符合新疆人民广播电台蒙语广播员工使用两种蒙古文字的习惯。由内蒙古蒙科立软件有限责任公司承建本次项目，可保证系统的传承性，并充分利用原有数据。 内蒙古蒙科立软件有限责任公司应作为蒙语文稿系统升级改造的唯一供应商。

6、新疆维吾尔自治区广播电影电视科研所作为一所专业的研究机构，除掌握广播行业特定规律外，更是具有较强的研发实力，对新疆人民广播电台需求非常熟悉。新疆维吾尔自治区广播电影电视科研所已经针对新疆人民广播电台研制完成了民语移动客户端。此移动客户端较好地解决了民语广播在新媒体的传播覆盖。新疆维吾尔自治区广播电影电视科研所是新建民语移动客户端的最佳供应商。

7、新疆天择数码科技有限责任公司是一家从事油田信息化产品的研发和新技术的研究引进的高技术企业，电力监控系统集成也是其主要业务之一。供电系统是新疆人民广播电台安全播出的重要保障。本次电力监测升级扩容改造是在现基础上增加部分监测点位，升级智能化控制模块，改变显示模式，是对原有系统的升级和补充。增加的设备需和前期监测设备无缝衔接、相兼容，不同厂家采用的监测技术不相同，应考虑通用性、兼容性、连续性。如继续由新疆天择数码科技有限责任公司承建，无需重新建立新的项目实施和维护方案，在项目实施和维护方面具备很高的性价比和稳定性。新疆天择数码科技有限责任公司是电力监控升级的最佳供应商。

专家人员名单：

1、新疆广播电影电视局节目传输中心主任 张铭，提高待遇高级工程师，电话139*****978

2、新疆维吾尔自治区广播电影电视科研所所长 卜风方，高级工程师，电话139*****567

3、新疆电视台副台长、总工程师 高天山，高级工程师，电话136*****272

4、新疆广播电影电视局安全监测中心副主任 阿合买提江 ?吾甫 尔，提高待遇高级工程师，电话139*****830

5、乌鲁木齐市人民广播电台技术部主任 高馨，提高待遇高级工程师，电话189*****037

六、公示期限：

根据《关于转发财政部<政府采购非招标采购方式管理办法>的通知》（新财购[2014]2号）第四章第三十八条要求，公示期自2014年6月12日起至6月18日止，任何单位对公示内容有异议的，请在公示期内与采购单位联系。

采购单位联系人：黄一万 联系电话：****-*******

采购办联系电话：****-******* ****-*******

新疆人民广播电台

2014年6月11日