一、项目概况

1、项目名称：2021年度龙舟广场-开发公司办公保洁服务

2、招标人：佛山市新城物业发展有限公司

3、项目地点：佛山市顺德区

4、项目概况：主要服务于佛山市新城开发建设有限公司、佛山市顺德区顺博建设管理有限公司办公需求及办公地所属龙舟广场区域内的环境卫生。

二、保洁项目的环境区域范围和要求

（一）保洁项目的环境区域范围。

保洁项目总面积为26295㎡。其中办公区约3108㎡包括：A2栋2层、A3栋、A4栋；公共管理面积约23187㎡包括：用餐区、会议中心、多功能活动室、停车场、办公区域连廊平台、天台、外围广场、公共区域天花板、台阶、水池、设备配置间和杂物间、公共通道、不锈钢围栏、公厕、排水沟、附属设施设备等一切须要日常保洁的区域。

（二）具体服务内容。

1、需要定时进行日常清洁维护的，包括A2栋二层、A3栋、A4栋办公楼各办公室、会议室区域内的：门窗、办公桌椅、墙面玻璃、地面、垃圾桶、茶水桶等内容;办公楼公共区域的文印室、中庭花园、前台、通道、楼梯及扶手、门窗、洗手间、茶水间、天花板、墙壁、管线、地面、消防设备等公共设施；各办公室及食堂的地毯清洗;饭堂；接待室；连廊地面环境；垃圾中转点；监控室；物业办公室；地下停车场。

2、会议中心和活动室按日常使用情况进行清洁。

3、不定时进行日常清洁维护范围是：窗户、天台、建筑物附属设施、水池、标识牌、雨污水井、排水沟、仓库、储藏室；配合公司要求、灭四害疫情防控工作的需要、各类检查、活动前的大清洁及环境保洁。

4、派发报刊、信件，补充饮用水，各洗手间配备更换纸巾、洗手液、空气清新剂等消耗物品。

5、中标人以包用工、清洁工具、日常保洁材料的形式承包本项目的清洁服务。

6、中标人还应完成招标人临时安排的其他任务。

三、保洁内容及岗位要求

(一)、保洁范围及人员需求：

1、A3栋办公楼区域共3人（有高级写字楼保洁经验）。

2、饭堂、会议中心共1人

3、停车场、监控室、配置间 、连廊天台不锈钢护栏共1人；

4、活动室、物业办公室、A4栋办公室共1人

5、驻场负责人、A2栋办公室、物业办公室、机动共1人

（45岁以下有丰富的保洁经验，良好的沟通协调能力）；

保洁人员合计共7人

（二）、保洁人员素质与要求：

1、清洁驻场负责人需经过招标人审核通过后方可上岗。有高级写字楼保洁经验，或培训1个月以上并考核合格，会使用普通话或者粤语进行良好的沟通。

2、懂得基本的客服礼仪礼貌、有较强的保密意识、服务意识，具备良好职业道德和责任心；熟悉清洁保养工作。

3、保洁人员原则上按上述岗位安排，招标人有权根据工作需要适当调整编制保洁岗位，中标人需积极配合，不得有异议。

4、 每班保洁人员工作时间原则上为8小时，排休时间，需征得招标人的同意，并做好登记。

5、 作息时间:A班的上班时间是：7：00~11:30,13:30~17:00；正常工作日每天都全员上班，节假日实行轮休制度，每日中午必须有两人值班。每月25号前提交下月保洁人员排班表，全年每天都要有保洁人员上班。

（三）、保洁人员工作要求

1、基本工作要求：保洁员作业时须统一穿保洁制服，佩戴工作牌，保持良好的仪容仪表和礼仪礼貌；上岗前中标人必须岗前培训，保洁员必须会使用常规清洁、保洁专用工具和器具，以及懂得常规保洁方法。且经招标人确认培训合格后，方可上岗。

2、所有保洁人员严格执行招标人员工手册礼仪规范，全面贯彻ISO9000质保体系，并根据实际情况采用隐性化服务概念，即在优质服务前提下，最大限度地减少对楼内办公和外来办事人员的影响。需要提供保洁服务时，有关人员迅速到位，无需求时，保洁人员尽量不出现在公共区域。保洁员必须遵守公司纪律，严格按照清洁工作流程进行工作；日常保洁项目严格按照清洁标准执行，做到清洁、干净；每月保洁质量验收若不合格，将进行相应扣罚。

3、提前准备好作业需要的各种设备、工具及及一切清洁等。

4、当进入业主区域作业时，开门前均需先敲门。如室内有人则须征得业户同意并主动说明来意后方可进入。

5、在进行办公室清洁卫生作业时，保证开关门窗、挪动座椅等轻手轻脚，不要造成大的噪音；如需挪动业户物品，则作业结束时应恢复至物品原有位置和状态。

6、清洁服务作业时，不得随意拔下业主办公设备上的电源，防止电脑、电传及警报系统等电器设备失灵或故障。

7、保洁员办公室内作业时，不得大声喧哗或坐在业户使用的桌椅上休息，不得使用业户电话、电视及其它设施。更不得随意翻动业户的资料、物品或随意打开柜子、抽屉等设备，做到不该看的东西不看，不该动的东西不动，不该听的话坚决不听，不该说的话不说。

8、做室内清洁倒垃圾时，应注意纸篓内是否有不应扔掉的物品。发现有明确的物品（不知业户是否还要）应暂不处理，待请示报告后再进行决定。

9、清洁服务作业时，如不慎将业户的物品损坏，则应主动向业户道歉，并报告上级，由中标人驻场负责人及招标人主管人员同业户协商赔偿事宜。

10、办公室清洁服务作业全部完成后，如室内还有业户应主动征求意见并道别。如室内无人，应由一人负责检查照明、窗等的关闭情况，另一人负责锁门。

11、会议室结束后，及时打扫卫生，如发现遗落的物品，应立即通知客服或秩序，将物品交给客服部处理。

12、停车场清洁作业时必须注意过往车辆，在保证安全的前提下开展工作，工作中小心细致，垃圾车和工具不要碰坏客户车辆。发现机动车辆漏油，应通知车主并及时用干抹布抹去燃油后，用洗洁精洗油污，以免发生火灾。

13、食堂清洁作业时应注意地面油渍，清洗地面后用吹风机吹干，做到地砖干爽明亮，同时要有防蝇、防鼠、防蟑螂等措施，严防生物污染。

14、公共区域作业时应注意避让过往行人，在不影响客人的前提下开展保洁工作。

15、中标人必须按合同条件细则配定相关人员，如的确需调整，可以与招标人协商，招标人书面确认需增加的人员，经招标人书面批准后方可以增加人员。

16、因中标人人员素质达不到要求，而自行增加的人员，招标人不予增加预算，其费用由中标人自行承担。

17、中标人应保证人员出勤率，不得出现人员缺编情况。如出现缺勤，按每月每人4000元的标准进行扣款。

（四）、保洁人员仪容仪表

1、不得迟到、早退；

2、当班时间不得串岗、离岗（特许除外）闲聊、玩手机、勾肩搭背、并大声喧哗；

3、员工必须按规定穿着制服，服装应干净或衣冠需整洁，佩戴胸卡，不得卷裤腿、不得穿拖鞋；

4、男员工不得留长发，且头发应干净，不得留胡须、剃光头，女员工不得佩带金银首饰、浓妆、涂指甲油、留长指甲；

5、员工不得在公共区域内抽烟或随地吐痰，丢杂物；

6、当值期间不得打私人电话；

7、当班时不得睡觉、打牌、看书或办其他私事等；

8、服从上级指令，完成指派的工作；

9、不得有任何偷窃行为；

10、不得在办公楼内进行任何形式的赌博活动；

11、不得在任何情况下与他人发生争执、打架；

12、在任何区域发现有遗留物品应及即时上交；

13、当班时不准接待亲朋好友，如有必要，应先告知上级，并请其安排事宜；

14、上岗之前必须列队召开班前例会，下岗后必须列队召开班后会，由上级总结一天的工作，提出批评和表扬以及需跟进事宜；

15、以上条款如违反，招标人有权责令其改正并记录在案并作为考核依据。

四、工作用房、保洁工具、清洁材料配备

1、工具用房：招标人提供贮物室、休息室共2间供中标人放置清洁器具、材料等物品及员工工作期间休息之用。

2、中标人需配备：尘推、尘布、扫把、地拖、地拖桶、清洁桶、垃圾铲、玻璃刮、喷壶、鸡毛扫、钢丝球、厕所刷、百洁布、清洁布、水管、多功能吸水机、多功能洗地机、多功能吸尘机、吹风机、垃圾车、高压清洗机等一切清洁所需工具。

3、中标人需配备日常清洁材料：洁而亮皮革护理剂、全能水、洗洁精、不锈钢保养剂、玻璃水、去胶水、洗衣粉、洁厕净、去污剂、起腊水、消毒粉、外墙清洗剂、泛碱清洗剂等一切清洁所需材料。

（备注：所有设备物资只能用于开发公司、顺博公司保洁项目，专场专用）

五、外墙、停车场清洗内容与要求

1、 每年需进行一次高空外墙清洁，具体时间以招标人通知为准。同时，在验收时按清洁内容标准执行；

2、 每月需进行一次低位外墙玻璃清洁，具体时间以招标人通知为准。同时，在验收时按清洁内容标准执行。

3、 停车场应每月清洗一次，具体时间由中标人负责人与招标人协商确定，同时，在验收时按清洁内容标准执行。

4、如需使用升降机等设施，由中标人提供，并由中标人负责配备相应安全设施，做好工作工作，安排有相应工作资质的（高空作业等）的工作人员进行清洗工作。

六、应急处理方案

若遇省、市、区等上级领导集体检查工作，需全力配合做好清洁工作；若遇暴雨、台风、水浸等天气后，需对本项目的环境区域范围进行全面保洁。

七、工作内容及标准项目

（一）检查考核办法及质量验收标准：

检查考核分日检和月检，日检由招标人或其指定的管理人员负责，并做好检查记录。月检由招标人每月至少一次不定期对承包业务进行检查考核。

1.日检：

2.月检：

（二）保洁检查结果的审核：

（1）日检:

招标人派人员对日检发出的扣减通知单，由中标人驻场负责人到现场签字确认，接通知后15分钟内不到现场或拒不签字的，可由招标人管理人员签名确认，并留存现场照片作证。

在一个日历月内或双方认可的一个质检月度内，如中标人出现两次（含两次）以上超时未到现场确认的，在当月内招标人第三次发出的扣减通知单，招标人有权不需要中标人到现场确认，由招标人质检人员记录好事件详情并签名确认，留照片备查。同时，以此可成为有效的扣减依据。此种扣减形式维持到当月结束为止。

（2）月检: 月检评分结果由招标人通知中标人签名确认。

（三）检查结果的运用：

（1）日检：

a)每天对承包业务进行检查，对现场检查发现的存在问题，发出整改通知或扣减通知单，中标人需在招标人要求的时间范围内整改完毕，该次仅扣分不扣减进度款；

b)对已作扣减处理并提出整改要求的违规行为如未按要求整改的，作出双倍以上扣减，并再次发出整改通知，中标人在招标人要求的时间范围内整改完毕，该次仅扣分不扣减进度款；

c) 日检经以上两次催告整改不合格的，该扣分汇总到月度扣分，并按月度扣分进行相应扣款。

（2）月检：

a)对承包项目进行综合检查考核，按评分细则进行评分。评分采用100分制，评分达到90分（含90分）以上为合格，月检不作扣减；

b)全月评分结果不合格的，每差一分扣当月承包款的0.5%；

一个合同年度内超过三个月（含三个月）评分不合格的，招标人有权终止合同。

八、服务期限

项目保洁方案的合同期限为一年：2021年01月01日至2021年12月31日。

九、招标控制价（预算价）：￥330000.00元（大写：人民币叁拾叁万元整）。投标报价若超过招标控制价，其报价将视为无效。

十、投标人资格要求：

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的法人机构或其它合法组织，能独立承担民事责任；

2、本项目不接受联合体投标。

十一、投标保证金

本项目不设投标保证金。

十二、投标时间、地点

1、投标截止时间：北京时间2020年 12 月 24 日 10 时 00 分。（投标截止时间之前30分钟开始接收文件）。

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇吉祥道10号北门3楼会议室递交投标资料，联系人及联系方式：郭小姐，****-********。

3、投标人代表递交投标文件须携带的资料：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表身份证原件。

4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

5、招标代理联系电话：王小姐、****-********

十三、投标文件的组成

1、投标文件由商务部分、经济部分等组成，包含但不限于以下文件（以下文件须加盖公章）：

（1）封面；

（2）投标文件索引表；

（3）投标承诺函（含报价）；

（4）营业执照或事业单位法人证书（提供复印件加盖公章）；

（5）法定代表人证明书（原件）盖公章、法定代表人第二代身份证（复印件加盖公章）、法定代表人授权委托书（原件）签字并盖公章（如有）、被授权人第二代身份证（复印件加盖公章）；

（6）评审标准评审子项（业绩除外）要求提交的证明材料复印件加盖投标人公章；

（7）其它。

以上文件必须加盖公章。投标文件一式捌份（其中正本一份，副本柒份），同时必须提供投标文件电子版二份（以光盘或U盘为载体）。投标文件电子版形式：文字部份使用word，证件证书等扫描图像文件插入在word中。投标文件电子版电子光盘或U盘（电子光盘带外光盘封套，须在光盘外注明投标单位及项目名称）放在投标文件密封袋内密封后按时送交招标人。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。

　　2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

　　3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签名或盖章。

4、投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，封口处盖公章。

十四、投标报价

1、本项目招标控制价为：￥330000.00元（大写：人民币叁拾叁万元整）。投标人的报价不得高于招标控制价，对于不响应此条款要求的投标文件作废标处理。在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于招标控制价，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作废标处理。

2、报价中必须包含管理、服务等全部工作人员的工资、各类补贴、加班费、社会保险、培训费、工作服费用、福利费、离职经济补偿等人员成本费用、驻场服务涉及费用（装备、工具费用）、耗材及软硬件设备的投入费用、后勤及管理费用、税费、合理利润、风险费用及合同实施过程中可预见和不可预见费用。任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况（包括现场条件等），通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

注：1）本项目采用固定单价承包方式，按实结算，投标人如有需要，可自行踏勘现场。中标人因完成本项目须缴纳的一切税费和各种公司取费均由中标人承担，并包含在所报的单价或总价内，招标人不再单独支付。

2）本项目招标服务费由中标人向招标代理机构支付，中标人应按招标代理机构发出的《付款通知书》要求在收到中标通知3日内以现金或电汇或转账方式一次性向招标代理机构交纳招标代理费。

3）投标人一旦中标，须按照中标金额提供并完成项目要求的所有服务，不能随意放弃中标资格。如无正当理由放弃中标资格，中标人须接受招标人的处罚和处理（包括但不限于列入佛山市新城物业发展有限公司及相关单位的黑名单，一年内不得参与其投标活动，并将相关情况抄送佛山市新城物业发展有限公司上级公司及主管部门等），并承担由此产生的一切后果。

十五、评标办法

本项目采用“评定分离”法定标。

1、收标

招标代理机构接收投标文件及投标人代表签到。

2、开标环节

（1）招标代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封，并宣读投标人名称、投标报价、投标保证金及相关内容。

（5）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。

（6）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（7）招标单位不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

3、评标、定标环节

3.1 评标环节

（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标单位的投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足3家的，则本项目将视为招标失败。

（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至招标人进行定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3.2、定标环节：

R（1）采用综合评价法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评审得分最高的单位作为第一中标候选人，综合评审得分次高的为第二中标候选人。综合评审得分相等时，以价格低者优先；综合评分相等、报价相等时，则采用随机抽取的办法确定中标候选人的排序。

具体评审标准如下：

注：

（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

（2）在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于最高投标限价的，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作废标处理。

（3）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准。

十六、项目结算方式及项目进度款支付

　1、项目结算方式：

本合同为固定单价承包，按实结算，本项目保洁费用按照中标人所报单价以及经招标人书面确认的实际投入人员数量及实际服务时长和考核评分进行结算。结算价最终以招标人审定为准。

　　2、付款方式：

（1）本项目保洁费用按季度支付，中标人每完成一个季度的服务工作并经招标人书面验收合格后，中标人向招标人提交书面支付申请，招标人确认中标人服务质量满意后在相关手续完善后15个工作日内支付上一季度服务费用。

（2）招标人收到支付申请后启动请款手续，待请款手续完善后15个工作日内将上个季度保洁费用转入中标人专用账户。

（3）每次收款前，中标人须向招标人提供符合国家规定的等额的合法有效增值税专用发票。发票收款方、出具发票方均必须与中标人名称一致。中标人未能及时提供有效发票，招标人有权顺延付款时间，无须承担逾期付款责任。

十七、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。

　　若双方对合同条款未能达成一致意见导致合同无法签订，招标人有权取消中标人中标资格并不予退还中标人的投标保证金，而且不对中标人承担任何赔偿或补偿责任；若合同无法签订是由于中标人违反投标承诺造成，招标人同时有权要求中标人支付中标价20%的违约金。

十八、其他

1、知识产权归属：中标人应保证在技术、服务或其任何一部分不受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由中标人承担。

2、中标人需在中标通知书发出前，向招标代理机构支付中标服务费（中标服务费收费标准：以中标金额为计算基数，按招标代理服务收费管理暂行办法【国家发展计划委员会计价格《招标代理服务费管理暂行办法》[2002]1980号文】中“服务”类别并下浮20%计取），否则，招标人有权取消中标人的中标资格。招标代理服务费已包含在合同价款内，中标人在报价时综合考虑，招标人不再另行支付。

十九、本项目非工程招标、非政府采购。

附件：1、投标文件格式

2、合同范本

广州金良工程咨询有限公司

附件：********08.doc" target="_blank">附件1：投标文件格式.doc

附件：********31.doc" target="_blank">附件2：合同范本.doc

附件：********41.docx" target="_blank">招标公告：2021年度龙舟广场-开发公司办公保洁服务.docx

附件：********87.pdf" target="_blank">招标公告：2021年度龙舟广场-开发公司办公保洁服务.pdf