中铁十二局集团有限公司

新建叙永至毕节铁路（川滇段）工程“四电”系统集成及相关工程、站房工程项目第一批物资集中采购招标

答疑补遗 1

招标编号：CR12G-2021-WZJC-WZ32

商务部分

1、所有包件物资投标资格要求CRCC认证目录可参考附件1：CRCC-********1最新参考目录（若中国国家铁路集团有限公司（原铁路总公司）、中铁检验认证中心有最新要求，按最新要求执行）。

2、问题：接触网第二批次技术规格书6.JCW-06-标准化采购文件-回流电缆二、质量标准2.1引用标准【接触网主要设备器材应满足可靠性、可用性、可维修性，安全性的要求，按照“国家铁路局关于印发《铁路牵引供电设备生产企业审批实施细则》的通知”（国铁设备监【2014】13号）取得相应生产许可证，执行“中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司铁路专用产品认证管理办法》的通知”（铁总科技【2014】135号）及“中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司铁路专用产品认证采信目录》的通知”（铁总科信【2018】196号）取得产品认证。】

问：招标清单中序号：79~99、包件号：JCW-06（回流电缆)中的电线电缆均不属于CRCC认证范围，我公司是否可不提供？

答：不提供CRCC认证。

3、包件号JCW-03（硬横梁及吊柱）清单中等径圆钢柱BGZ6/10.5型号支柱75根型号改为BGZ5/10.5，即包件号JCW-03（硬横梁及吊柱）按如下清单报价：

4、原包件号JCW-04（承导线）招标物资清单：

包件号JCW-04（承导线）变更为按如下招标物资清单报价：

注意：其第五章《物资需求一览表》对应包件号按上述同等变化。

5、原包件号JCW-08（复合绝缘子)招标物资清单：

包件号JCW-08（复合绝缘子)变更为按如下招标物资清单报价：

注意：其第五章《物资需求一览表》对应包件号按上述同等变化。

6、原包件号JCW-09（瓷绝缘子)招标物资清单：

包件号JCW-09（瓷绝缘子)变更为按如下招标物资清单报价：

注意：其第五章《物资需求一览表》对应包件号按上述同等变化。

7、：包件号JCW-12（坠砣)技术规格书整体按“附件3：12.JCW-12-标准化采购文件-接触网（含坠砣部分）”执行。

8、原包件号JCW-15（单级电动隔离开)招标物资清单：

包件号JCW-15（单级电动隔离开)变更为按如下招标物资清单报价：

注意：其第五章《物资需求一览表》对应包件号按上述同等变化。

9、原包件号JCW-16（自动过分相）招标物资清单：

包件号JCW-16（自动过分相）变更为按如下招标物资清单报价：

10、问题：招标文件投标人须知附表中第10.8条JCW-04（承导线）包件中铜价基准价以开标前五天（如遇节假日往前顺延）上海有色网https://www.smm.cn/中SMM 1#电解铜的最高价格为准，请问开标当天是否包含在开标前五天中？

答：以1月7日上海有色网https://www.smm.cn/中SMM 1#电解铜的最高价格为准。

11、问题：承导线（采用浮动价）电缆报价的铜价基准价以开标前五天（如遇节假日往前顺延）上海有色网https://www.smm.cn/中SMM 1#电解铜的最高价格为准，每上涨或下跌1000元（不足1000元部分不予以调整），承导线基准价按铜价变动，加工费、运输费等其它所有费用不得浮动，即：报价方式：承导线单价（含税）=基准价（当期铜价换算米数报价）+其它费（加工费、运费等其它所有费，此部分费用合同执行期间不得变动）。请问当期铜价是否以下达订单当日上海有色网https://www.smm.cn/中SMM 1#电解铜的最高价格为准？

答：投标期基准价为以1月7日上海有色网https://www.smm.cn/中SMM 1#电解铜的最高价格为准。结算期基准价为下达供货通知单（排产通知单，如遇节假日往前顺延）当日上海有色网https://www.smm.cn/中SMM 1#电解铜的最高价格。

12、问题：请问本次招标物资是否需要提供CRCC?

答：凡是中国国家铁路集团有限公司（原铁路总公司）、中铁检验认证中心要求提供CRCC认证必须提供CRCC认证证书及对应有效期范围内检测报告；若部分投标产品正处于换证期间或已经通过CRCC相关认证材料还未取得新的CRCC证书，可以提供原来有效期范围内的CRCC认证证书及检测报告，同时请提供中铁检验认证中心（国家铁路产品质量监督检验中心）相关支撑说明资料，新换证书必须在招标人排产前提供。

13、问题：对于JCW-07（供电电缆)、TX-02（通信电缆）包件：

电缆（采用浮动价）：电缆报价的铜价基准价以开标前五天（如遇节假日往前顺延）上海有色网https://www.smm.cn/中SMM 1#电解铜的最高价格为准，铜价根据下达供货通知单当天日期（如遇节假日往前顺延）每上涨或下跌500元，电缆价格相应的变动±1.5%，每上涨或下跌1000元，电缆价格相应的变动±2%，在变动范围内不予调整；

请明确叙毕铁路调价方式是按照铜上涨或下跌500元还是上涨或下跌1000元进行调价。

答：若铜价上涨或下跌500元以内部分，电缆单价不调差；若铜价上涨或下跌500元（含）至1000元（不含），电缆单价按±1.5%调价；若铜价上涨或下跌1000元（含）至1500（不含），电缆单价按±2%调价；若铜价上涨或下跌1500元（含）至以上，电缆单价按“1000元的整数倍（向下取整）*（±2%）+（扣除1000元整数倍后，是否有超过500（含）且小于1000的情况，若有数量为1.若没有数量为0）*（±1.5%）”调差。

14、问题：招标文件3.1.1构成投标文件的其他材料：3、投标人所提供的授权函和资格声明资料必须为原件，均须加盖公章（鲜章），盖电子章的资料为无效资料，需签字处应为手签，在正本中体现即可，否则其投标文件将会被否决。

3.6.3签字或盖章要求：投标函、授权委托书、投标报价表、物资描述表、投标人资格声明等由法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。

请问：制作投标文件电子版应该是加盖公章（鲜章），手签完整的文件，还是采用制作标书软件签章，不需手签呢？

答：先把标书打印成纸质版，然后在需要盖鲜章的地方，盖上章，再都扫描成电子版，在每一页上加盖电子章。

15、JCW-04（承导线）、JCW-06（回流电缆)、JCW-07（供电电缆)、TX-02（通信电缆）基准价以1月7日上海有色网https://www.smm.cn/中SMM 1#电解铜的最高价格为准；投标人须在备注栏里标上当日基准铜价。

16、JCW-02（钢柱）、JCW-03（硬横梁及吊柱）中基期网价“A”以1月7日“我的钢铁网”（网址：https://www.mysteel.com/）成都市场价格行情首次发布的50*50*5角钢单价（参考“传洋”品牌基期网价，按照元/吨计算）为准；投标人须在备注栏里标上当日基期角钢吨位价；结算期网价“B”同样参考供货通知单发出日（如遇节假日往前顺延）“我的钢铁网(https://www.mysteel.com/)”首次发布的50*50*5角钢单价（参考“传洋”品牌基期网价,按照元/吨计算）；其它系数及要求按“招标文件投标人须知”里的规定保持不变。

注：各投标人自行选定原材料品牌，调差金额参照上述品牌网价浮动价差额调差。

17、原招标文件包件号：JCW-11（补偿装置)中清单396项：其“1：3型滑轮补偿装置（含安装装置）”中的材质及加工要求“含坠砣限制架、上、下转向滑轮各2套”更改为“含坠砣限制架、上、下转向滑轮各1套”。

18、问题：请问JCW-04（承导线）包件的报价表格式是否采用招标文件6.投标报价资料6.1投标物资报价表中说明6、JCW-04（承导线）包件浮动报价表格式进行报价？

答：是。

19、问题：TX-03（通信设备）（包件号）：1：3.1资格条件要求（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格、合法有效的营业执照、税务登记证书和招标物资生产或供应经验的生产厂或代理商；代理商须提供生产厂出具的针对投标包件唯一授权函原件(若部分包件中部分物资设备生产商家数少于3家的，生产商可以对1个或者多个代理商授权，不做唯一限制。)；

本条款是否可理解为：在中华人民共和国境内依法注册、并符合招标项目经营范围、具有招标物资生产供应能力和经验、具有法人资格能独立承担民事责任的制造商或代理商；代理商须提供投标物资制造商出具针对本项目的授权函原件，其中主要通信设备（传输、GSM-R基站、数据网、数调设备、时钟时间同步设备、电源、应急、直放站及手持台）必须提供制造商对本项目的唯一授权函及原厂服务承诺。

答：TX-03（通信设备）包件：代理商须提供投标物资制造商出具针对本项目的授权函原件（电子投标扫描到投标文件中，原件备查，中标后10日内向招标人提供投标文件原件），其中主要通信设备（传输、GSM-R基站、数据网、数调设备、电源、应急、直放站及手持台）必须提供制造商对本项目的唯一授权函及原厂服务承诺；时钟时间同步设备因需要与既有扩容，则须取得生产商授权，但不对生产商做唯一授权限制。

20、问题：（8）其他要求：投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；具备跨地域的供应、集散能力。代理商须提供生产厂家出具的授权函营业执照复印件、ISO9000系列质量管理体系认证证书（若有）、2018年、2019年和2020年经会计师事务所审计的财务报告及报表（若有）、检验报告复印件、供货业绩、资格声明等应由生产商提供的所有资料均须加盖生产商公章（鲜章），否则视为无效。

本条款是否可理解为：

其他要求：投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；投标人具备跨地域的供应、集散能力。代理商须提供加盖生产商公章（鲜章）的授权函、营业执照复印件、ISO9000系列质量管理体系认证证书、检验报告复印件、制造商资格声明、2018年、2019年和2020年经会计师事务所审计的财务报告及报表，否则视为无效。

答：TX-03（通信设备）包件按此要求执行，其中生产商ISO9000系列质量管理体系认证证书、2018年、2019年和2020年经会计师事务所审计的财务报告及报表若没有可不提供，其它资料均需提供。

21、问题：投标人在进行通信系统投标过程中，需明确各系统设备的主、备选方案，并在投标文件中提供主、备选方案设备的检测报告、CRCC认证等资料。

本条款是否可理解为：在物资招投标过程中对同一物资提交所谓主、备方案设备，将导致潜在中标人以低成本的备选方案响应实际交付，实现以主方案高价中标、备方案低价供货的目的，严重违背相关法律法规，给业主和招标人造成重大经济损失。本条款应明确为：投标人在进行通信系统投标过程中，需明确各系统接入既有系统的技术方案，并在投标文件中提供接入详细技术方案。

答：所有投标人提供的主要系统设备须1个主方案和1个备选方案，但主方案的每一样设备更换必须取得业主及招标人的书面同意，不管最终确定何种方案，投标人均不得增加投标单价及总价（但因运营单位、业主及设计原因发生重大设计变更除外）；投标人在进行通信系统投标过程中，需明确各系统接入既有系统的技术方案，并在投标文件中提供接入详细技术方案；招标人有权对投标人所提供的部分设备品牌予以更换，以满足运营单位维持叙毕铁路全线统一品牌要求，其投标总价不得增加。

22、问题：第七章投标文件格式中，14合规调查材料是否也需要放到投标文件中？

答：需要。

23、问题：铁建商城电子招投标系统的开标时间是2022年1月6日，而招标文件的开标时间是2022年1月12日，请问具体开标时间是哪一天？

答：2022年01月12日。

24、投标人须知前附表中10.8项：投标税点选择“当出现税率为3%或1%小规模纳税人不含税价格大于税率为13%一般纳税人不含税价格，而税后价格一般纳税人反而低于小规模纳税人，此时由招标人根据项目资金情况排序，一般排序规则：小规模纳税人（税率3%或1%）税后价格（A）上浮2%与一般纳税人（税率13%）专票含税价格（B）进行比较，若A<B或A=B,则小规模纳税人报价排序靠前，若A>B，则一般纳税人排序靠前；此种价格排序招标人有最终解释权。”修改为“当出现税率为3%或1%小规模纳税人不含税价格大于税率为13%一般纳税人不含税价格，而税后价格小规模纳税人反而低于一般纳税人，此时由招标人根据项目资金情况排序，一般排序规则：小规模纳税人（税率3%或1%）税后价格上浮2%后（用“A”表示）与一般纳税人（税率13%）专票含税价格（用“B”表示）进行比较，若A<B或A=B,则小规模纳税人报价排序靠前，若A>B，则一般纳税人排序靠前；此种价格排序招标人有最终解释权”。

25、问题：3.1资格条件要求（4）财务能力要求：生产商或代理商须提供近三年（2018年至2020年）经会计师事务所审计的财务会计报表（若部分投标人无会计事务所审计的财务报表，则需要提供自身财务会计报表），具有良好的财务状况，财务净利润均大于零，企业未被责令停业、财产被接管或冻结。如投标人成立（注册）时间不足三年的，只需提供成立（注册）以后此条款所要求的相关财务证明材料；投标人注册资金要求，详见附表1：《叙毕铁路项目自购物资集中采购招标包件划分一览表》

请问：因为疫情原因导致的商誉减值是否可以不计算在财务净利润内？

答:是，减值前财务净利润为正即可。

26、问题:TX-03（通信设备）（包件号）：投标人须提供本次招标所有物资生产商距开标之日前60个月内省、部级或以上专业检测机构出具的合格检测报告不少于1份；每种物资全指标技术参数性能满足国家和行业最新标准的各项规定；传输、数据网、数字调度系统、GSM-R基站、直放站

请问：因为是集成项目包含各种小设备太多，所有设备全部满足60个月内的检查报告不太现实，那么上面指的所有物质是不是可以理解成主要设备，比如：传输、数据网、数字调度系统、GSM-R基站、直放站等主要设备。

答：可以，60个月内省、部级或以上专业检测机构出具的合格检测报告，只需要包括：传输、数据网、数字调度系统、GSM-R基站、直放站等主要设备提供。

27、问题:TX-03（通信设备）（包件号）：投标人须提供招标本次招标所有物资设备生产商距开标之日前60个月内铁路或其他轨道交通类项目的投标物资供货业绩不少于3份，同时提供运营单位运营业绩证明（须与合同一一对应）；代理商提供至少有1个合同额不低于3000万（附中标通知书或合同复印件（含新签合同和正在执行的合同）），且至少3个合同业绩清单物资需和本次招标清单物资接近，包括：传输、数据网、数字调度系统、GSM-R基站、直放站等主要设备；

请问：①因为是集成项目包含各种小设备太多，所有物资设备是不是可以理解成主要物质设备，比如：传输、数据网、数字调度系统、GSM-R基站、直放站等主要设备；

②由于疫情原因，加上铁路项目总体萎缩，部分铁路行业中的主流设备不能满足开标之日前60个月内、3份运营单位运营业绩证明。比如：数字调度系统，无生产厂商能满足。所以可否放开时间，去掉开标之日前60个月内时间限制；

答：①可以，只需要包括：传输、数据网、数字调度系统、GSM-R基站、直放站等主要设备提供60个月内铁路或其他轨道交通类项目的投标物资供货业绩不少于3份；

②投标人须提供招标主要物资（传输、数据网、数字调度系统、GSM-R基站、直放站）3份运营单位运营业绩证明时间可以适当放开60个月时间限制，但至少有1份距开标之日前60个月内运营业绩证明（须与合同一一对应）。

28、原招标文件的163、164、165、166的弓形腕臂规格型号按照下表进行了修改，具体如下：

29、问题：预绞式铠装护线条计量单位为：套。请明确是1米/套，还是2米/套？

答：2米/套。

30、问题：请明确本次招标公告中的项目名称，公告标题中的项目名称“新建叙永至毕节铁路（川滇段）工程“四电”系统集成及相关工程、站房工程项目”；招标条件中“新建叙永至毕节铁路（川滇段）”；项目概况中的项目名称“叙毕铁路项目”请明确已哪个项目名称为准？

答：项目名称为“新建叙永至毕节铁路（川滇段）工程“四电”系统集成及相关工程、站房工程”，可简写“叙毕铁路（川滇段）站后工程”。

接触网、变电技术部分

1、包件号JCW-10（接触网零部件)：不可调式吊弦材质采用高强度耐疲劳吊弦本体。

2、问题：招标文件中自动过分相装置招标数量为36套。请问：一套为一根电磁枕还是四根电磁枕。

答：包件号JCW-16（自动过分相）中的自动过分相设备36套电磁枕表示一套为一根电磁枕，其中20套采取隧道内整体道床的安装方式、16套为隧道外枕木的安装方式。

3、问题：27.5KV电缆中间接头分为普通冷缩直通中间接头与绝缘中间接头（对接的两电缆屏蔽与金属护层隔离绝缘，并分别引接地线）。请问本项目27.5KV电缆中间接头具体是普通的冷缩直通中间接头而是需引出接地线的绝缘中间接头？

答：需要引出接地线的绝缘中间接头。

4、问题：中间接头需要有防鼠、防蚁性能时可采取增加铝壳机械保护盒或其它措施进行防护。请明确本项目中间接头是否需要有防鼠、防蚁性能，中间接头是否需增加铝壳或铜壳机械保护盒？

答：中间接头需要有防鼠、防蚁性能。可采取增加铝壳机械保护盒或其它措施进行防护，具体设计联络时确定。

5、问题：27.5KV户外终端分为冷缩式与预制式，物资需求一览表中是写的冷缩式，而技术文件中写的是预制式，请问以哪个为准？

答：预制式电缆附件。

6、问题：通过JCW-02技术规格书已知G100-400/9投标参考重量为1313kg（依据图纸叙毕施网1022），请问G100-400/9.5是否为G100-400/9增加0.5m？如果是请提供图纸：叙毕施网1022，或者提供投标参考重量。若不是叙毕施网1022中的G100-400/9加长钢柱，请问是否为贰化（2013）1022中的G100-400/9.5型钢柱？

答：参见附件5：路基上独立锚柱构造图（叙毕施网1022）。

7、问题：请问JCW-02中的G160/9是否为通化（2010）1002-Ⅱ中G160/11.5保持柱顶锥度不变向下截短2.5m的钢柱？若不是请提供投标参考重量。

答：保持柱顶锥度不变向下截短2.5m的钢柱。

8、问题：请提供JCW-02中的G160-450/12.5的投标参考重量。

答：JCW-02中G160-450/12.5钢柱按照G120-450/12.5的钢柱报价。

9、问题：请提供JCW-02中的31，32项：Gy1/10.55+接腿，GY2/9.55+接腿，两支柱所需增加接腿的重量或者接腿图纸。（技术规格书中重量未加接腿重量，通化（2006）1401也不包含接腿图纸）

答：所有接腿长度按照1.5米考虑报价,并包含接腿连接螺栓的费用，具体参照如下图纸。

其余答疑补遗见附件