宝鸡2021年第三批干线公路养护大中修工程招标公告（招标编号：HBJZ-GCZB-2021-105)
宝鸡2021年第三批干线公路养护大中修工程招标公告（招标编号：HBJZ-GCZB-2021-105)
（招标编号：HBJZ-GCZB-2021-105)
项目所在地区：陕西省,宝鸡市
一、招标条件本招标项目宝鸡2021年第三批干线公路养护大中修工程已由《关于下达2021年全省普通干线公路养护投资计划（第二批）的通知》陕交函【2021】1349号批准建设，招标人及项目业主为宝鸡市公路局，建设资金来自省厅全额投资。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况和招标范围规模：宝鸡2021年第三批干线公路养护大中修工程涉及S216和G342两条线路共计27.933公里。S216线2.66公里，位于K108+254-K110+914扶风县段家镇谷家寨村至绛帐镇侯家村；G342线25.273公里，位于K1555+930-K1591+400眉县醋家塬村至太白县桃川镇。其中：中修11.885公里、预防性养护16.048公里。计划工期3个月。
范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
施工标段 | 路线编码 | 施工桩号 | 长度 （公里） | 主要工程内容 | 施工 工期 |
SG标 | S216 | K110+254-K110+194 K110+664-K110+914 | 2.190 中修 | 1、K108+804至K110+194段铣刨旧路面层，重铺5厘米AC-16改性沥青面层+封层+透层； 2、K110+914至K110+664段彻底处理旧路病害后，挖除破损水泥板和基层，重铺24厘米水泥混凝土面层（弯拉5.0Mpa）+20厘米贫混凝土基层 | 3个月 |
K110+194-K110-664 | 0.470 预养 | 彻底处理旧路病害后，拉毛整平行车道，重铺1厘米MS-3微表处 | |||
G342 | K1555+930-K1557-090K1557-910-K1558+630K1559+250-K1560+485K1560+905-K1561+290K1573+450-K1574+570K1574+645-K1576+100 K1576+550-K1580+600 K1584+747-K1585+000 K1586+500-K1589+200 K1589+500-K1590+550 K1590+950-K1591+400 | 15.578 预养 | 旧路病害处治后拉毛整平， 加铺双层精细化同步碎石封层 | ||
K1576+100-K1576+550 K1580+600-K1581+500 K1583+800-K1584+300 K1589+200-K1589+500 K1590+550-K1590+950 | 2.550 中修 | 旧路基层病害处治后铣刨面层， 重铺4厘米AC-13改性沥青混凝土上面层+粘层+7厘米ATB-25厂拌热再生沥青碎石下面层+封层 | |||
K1566+380-K1566+380 K1574+570-K1574+645 | 7.145 中修换板 | 挖除破碎面板及基层后，处治路基沉陷等病害，重铺26厘米水泥混凝土面层+塑料薄膜隔离层+20厘米水泥稳定碎石基层（面积过小时采用C20素混凝土） |
监理施工标段 | 线路 | 起讫桩号 | 长度(km) | 主要监理工程内容 | 服务时间 |
JL标 | S216 | K110+254-K110+194 K110+664-K110+914 | 2.190 中修 | 承担2021年第三批干线公路养护大中修工程的监理服务工作 | 施工阶段3个月 缺陷责任期12月 |
K110+194-K110-664 | 0.470 预养 | ||||
G342 | K1555+930-K1557-090K1557-910-K1558+630K1559+250-K1560+485K1560+905-K1561+290K1573+450-K1574+570K1574+645-K1576+100 K1576+550-K1580+600 K1584+747-K1585+000 K1586+500-K1589+200 K1589+500-K1590+550 K1590+950-K1591+400 | 15.578 预养 | |||
K1576+100-K1576+550 K1580+600-K1581+500 K1583+800-K1584+300 K1589+200-K1589+500 K1590+550-K1590+950 | 2.550 中修 | ||||
K1566+380-K1566+380 K1574+570-K1574+645 | 7.145 中修换板 |
(001宝鸡2021年第三批干线公路养护大中修工程施工标段)的投标人资格能力要求：
1、资质要求：具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具备公路工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，年检合格；事业单位投标人应具备有效的事业单位法人证书和安全考核合格证。
2、业绩要求：投标人2017年（含）至今，完成二级及以上路面大中修工程累计长度不少于30km(全幅)，同时提供相关业绩的施工合同、中标通知书、交竣工证书。
3、财务要求：2018年（含）-2020年（含）企业财务状况良好，年平均资产负债率值不高于70%，年平均营业额不小于2000万元人民币，提供具有财务审计资质单位出具的财务审计报告（2018-2020年度）。
4、拟派项目经理具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格证书和交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书（交安B证），大专及以上学历，公路工程或相关专业工程师中级及以上职称，且无在建其他项目，具有5年及以上公路工程施工经历，2017年至今完成不少于2项二级及以上等级公路工程类似项目施工业绩项目经理职务。提供其身份证、职称证、安B证等相关证件复印件及其担任类似项目的相关业绩证明材料复印件加盖公章；并应提供其近一年（2020年12月至今）职工基本养老保险个人账户缴纳证明文件。
项目总工具备公路工程专业或相关专业工程师中级及以上职称，且无在建其他项目，大专及以上学历，具有5年及以上公路工程施工经历，2017年至今完成不少于2项二级及以上等级公路工程类似项目施工业绩项目总工职务。提供其身份证、职称证等相关证件复印件及其担任类似项目的相关业绩证明材料复印件加盖公章；并应提供其近一年（2020年12月至今）职工基本养老保险个人账户缴纳证明文件。
5、信誉要求：未被宝鸡市交通运输主管部门取消辖区招投标资格且处于有效期内；近三年无拖欠农民工工资行为（以项目所在地或企业注册地人社部门出具的证明为准）；投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为（提供相关网站的查询截图）。
6、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人提供的人员、业绩等信息应在“全国公路建设市场信用信息管理系统”的备案信息完全一致（提供查询截图）。
(002宝鸡2021年第三批干线公路养护大中修工程监理标段)的投标人资格能力要求：
1、资质要求：具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具备公路工程专业丙级及以上监理资质，年检合格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程相关资质企业名录，且投标人提供的人员、业绩等信息应在“全国公路建设市场信用信息管理系统”的备案信息完全一致（提供查询截图）；
2、业绩要求：2017年（含）至今承担二级及以上公路路网改建或路面大中修工程监理工作累计长度不少于30km（全幅），同时提供相关业绩的中标通知书和合同协议书。
3、拟派项目总监应具有公路工程专业国家级注册监理工程师资格（交通运输部颁发的监理证书），2017年至今完成不少于2项二级及以上等级公路工程类似项目施工业绩项目总监职务，提供担任类似项目的相关业绩证明材料复印件加盖公章；并应提供其近一年（2020年12月至今）职工基本养老保险个人账户缴纳证明文件。
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
5、信誉要求：在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内无行贿犯罪行为（提供相关网站的查询截图）。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取获取时间：从2022年1 月5 日09 时00分到2022 年1 月11 日17时00分；
获取方式：凡有意参加本项目投标者请于上述时间，上午：9:00-11:30，下午14：00-17:00（节假日除外）, 携带单位介绍信、法人授权委托书原件和经办人身份证原件和复印件；经办人本人近一年社保缴纳凭证；“三、投标人资格要求”中的原件及加盖公章的复印件（按顺序胶状）。到陕西省宝鸡市金台区大庆路西建国际11楼1113室购买招标文件及图纸。招标文件每套售价：1000元/份，图纸每套售价2000元/份，售后不退（谢绝邮寄）。
五、投标文件的递交递交截止时间：2022年01月25日09 时00分
递交方式：宝鸡市公共资源交易中心四楼会议室纸质文件递交
六、开标时间及地点开标时间：2022年01月25日09 时00分
开标地点：宝鸡市公共资源交易中心四楼会议室
七、其他1.招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。投标人自负踏勘现场费用和安全责任。
2.逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
3.本次招标公告在《陕西采购与招标网》（http://www.sntba.com）、《全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）》（http://bj.sxggzyjy.cn）、《宝鸡市交通运输局网站》（http://jtysj.baoji.gov.cn）及《现代保健报》上发布。
八、监督部门本招标项目的监督部门宝鸡市交通运输局。
九、联系方式招标人：宝鸡市公路局
地 址：宝鸡市渭滨区火炬路东段13号
联系人：马先生
电 话：****-*******
招标代理机构：陕西恒信项目管理有限公司
地 址：陕西省宝鸡市金台区大庆路西建国际11楼1113室
联 系 人：李工
电 话：177*****066
电子邮件：********49@qq.com
施工标段投标人资格审查最低标准
附录1 施工企业资质最低条件
项目内容 | 施工企业资质等级要求 |
资质要求 | 具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具备公路工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，年检合格；事业单位投标人应具备有效的事业单位法人证书和安全考核合格证。以及投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件。 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.1条规定。
附录2 企业财务最低要求
财 务 要 求 |
2018年（含）-2020年（含）企业财务状况良好，年平均资产负债率值不高于70%，年平均营业额不小于2000万元人民币；提供具有财务审计资质单位出具的财务审计报告（2018-2020年度）。 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.2条规定。
附录3 业绩最低要求
业 绩 要 求 |
投标人2017年（含）至今，完成二级及以上路面大中修工程累计长度不少于30km(全幅)，同时提供相关业绩的施工合同、中标通知书、交竣工证书。及在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网页截图复印件。 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.3条规定。
附录4 信誉最低要求
信 誉 要 求 |
未被宝鸡市交通运输主管部门取消辖区招投标资格且处于有效期内；近三年无拖欠农民工工资行为（以项目所在地或企业注册地人社部门出具的证明为准）；投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为（提供相关网站的查询截图）。 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.4条规定。
附录5 项目经理和项目总工最低要求
人员 | 数量 | 资格要求 | 在建要求 |
项目经理 | 1 | 项目经理具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格证书和交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书（交安B证），大专及以上学历，公路工程或相关专业工程师中级及以上职称，且无在建其他项目，具有5年及以上公路工程施工经历，2017年至今完成不少于2项二级及以上等级公路工程类似项目施工业绩项目经理职务。提供其身份证、职称证、安B证等相关证件复印件及其担任类似项目的相关业绩证明材料复印件加盖公章；并应提供其近一年（2020年12月至今）职工基本养老保险个人账户缴纳证明文件。及在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网页截图复印件。 | 无在建项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目总工 | 1 | 项目总工具备公路工程专业或相关专业工程师中级及以上职称，且无在建其他项目，大专及以上学历，具有5年及以上公路工程施工经历，2017年至今完成不少于2项二级及以上等级公路工程类似项目施工业绩项目总工职务。提供其身份证、职称证等相关证件复印件及其担任类似项目的相关业绩证明材料复印件加盖公章；并应提供其近一年（2020年12月至今）职工基本养老保险个人账户缴纳证明文件。及在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网页截图复印件。 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.5条规定。
附录6 其他主要管理人员和技术人员最低要求
人员 | 人数 | 资历要求 |
道路工程师 | 1 | 具有工程师及以上职称，3年或以上公路施工经验，担任至少2个二级及以上公路工程道路工程师工作经历。 |
质检工程师 | 1 | 具有工程师及以上职称，3年或以上公路桥梁施工经验，担任至少2个二级及以上公路工程质检工程师工作经历。 |
测量工程师 | 1 | 具有工程师及以上职称，3年或以上公路桥梁施工经验，担任至少2个二级及以上公路工程测量工程师工作经历。 |
试验工程师 | 1 | 公路、桥梁工程及相关专业，工程师及以上职称，持有交通运输部核发的试验工程师证（含过渡期合格证书），并具有公路、材料、桥梁试验检测专业，担任至少2个二级及以上公路工程的试验工程师。 |
专职安全员 | 1 | 持有安全生产考核证书（C级），具有助理工程师及以上职称；担任至少2个二级及以上公路工程专职安全员工作经历。 |
财务负责人 | 1 | 具有中级及以上职称，3年或以上财务工作经验，近3年负责过1个或以上二级及以上公路工程施工财务负责人工作经历。 |
注：其他人员不要求填报，具体人员在合同谈判时确定，并出具承诺不低于上述要求，并应按照业主要求的时间、数量进场，否则无条件接受业主处罚。
附录7 主要机械设备及试验和试验检测设备最低要求
主要机械设备 | |||||||
序号 | 设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 | |||
1 | 挖掘机 | 大于1M3 | 台 | 3 | |||
2 | 装载机 | ZL-50 | 台 | 3 | |||
3 | 铣铇机 | 台 | 2 | ||||
4 | 自卸车 | 12t以上 | 辆 | 10 | |||
5 | 平地机 | 台 | 2 | ||||
6 | 单钢轮压路机 | 不低于25t | 台 | 2 | |||
7 | 胶轮压路机 | 25t以上 | 台 | 2 | |||
8 | 洒水车 | 不低于8L | 辆 | 4 | |||
9 | 同步碎石洒布机 （配套胶轮压路机） | 同步、电子计量 | 套 | 2 | |||
10 | 沥青洒布车 | 辆 | 2 | ||||
11 | 路面面层摊铺机 | ABG425型或效能一致 | 台 | 2 | |||
12 | 单钢轮震动压路机 | 25t以上 | 台 | 2 | |||
13 | 双钢轮压路机 | 不低于13t | 台 | 4 | |||
14 | 胶轮压路机 | 不低于25t | 台 | 2 | |||
15 | 水稳碎石摊铺设备 | ABG425型或效能一致 | 台 | 1 | |||
16 | 水稳碎石拌和设备 | 500型以上 | 台 | 1 | |||
17 | 间歇式沥青拌合楼 | 2000型及以上 | 台 | 1 | |||
18 | 厂拌热再生设备 | 1000型及以上 | 台 | 1 | |||
19 | 改性沥青加工设备 | 20t/h | 套 | 1 | |||
试验、测量、质检仪器设备 | |||||||
仪 器 | 数量 | 备 注 | |||||
一、集料 | |||||||
1 | 标准筛（石子、砂子） | 2套 | 方孔，筛框高50mm，孔径0.074-100mm | ||||
2 | 摇筛机 | 1 | 装置Φ200、300型等各种尺寸的标准筛，有定时装置 | ||||
3 | 针片状试验规 | 2套 | 符合JTJ054-94的要求 | ||||
4 | 压碎值测定模 | 2套 | 符合JTJ054-94的要求 | ||||
5 | 视比重测定 | 2套 | 符合JTJ054-94的要求 | ||||
二、水泥、混凝土、钢材 | |||||||
1 | 水泥净浆搅拌机 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
2 | 水泥标准稠度仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
3 | 雷氏夹 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
4 | 煮沸箱 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
5 | 水泥胶砂搅拌机 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
6 | 水泥胶砂振动台 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
7 | 电动抗折试验机 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
8 | 比表面积测定仪 | 符合现行试验规程的要求 | |||||
9 | 水泥胶砂流动度测定仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
10 | 水泥恒温恒湿标准养护箱 | 1 | 范围：温度0～150℃ 精度±1% 湿度0～95% 精度±2% 容积不小于350升 | ||||
11 | 60T万能试验机 | 1 | 可做拉、压、弯试验，精度1N | ||||
12 | 200T压力机 | 1 | 最大加载能力2200KN，精度1N | ||||
13 | 坍落度测定仪 | 符合JTJ53-94的要求 | |||||
14 | 回弹仪 | 2 | 带数显、冲击能量2.2焦尔，适应范围10-70N/mm2 | ||||
15 | 钢筋保护层测定仪 | 2 | 可测保护层厚度36cm，钢筋最小直径6mm，精度±2mm | ||||
16 | 标准养护室 | 1 | 20℃，95%，温度±2℃，湿度±1.5% | ||||
17 | 万能角度尺 | 1 | 符合现行规范要求 | ||||
三、 路面类 | |||||||
1 | 路面构造深度测定仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
2 | 全自动沥青含量快速抽提仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
3 | 低温双速沥青延伸度测定仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
4 | 马歇尔稳定度测试仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
5 | 电脑全自动沥青针入度仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
6 | 沥青混合料理论最大相对密度试验仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
7 | 电热鼓风干燥箱 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
8 | 数显恒温水浴 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
9 | 沥青混合料拌和机 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
10 | 电脑沥青软化点试验器 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
11 | 沥青旋转薄膜烘箱 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
12 | 路面材料强度试验仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
13 | 马歇尔电动击实仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
14 | 石灰（水泥）剂量滴定仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
15 | 水泥砼集料针片状试验规 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
16 | 石料压碎值仪 | 1 | 符合现行试验规程的要求 | ||||
注：主要机械设备和试验检测仪器无须填报，由招标人和中标人在合同签订前确定，并承诺不低于上述条件要求，否则无条件接受业主处罚。
附录8 施工标准化要求
施 工 标 准 化 要 求 |
以陕西省公路局、西安公路研究院2015年7月印发的《陕西省普通干线公路养护大中修工程专业化管理指南》及《陕西省普通干线公路养护大中修工程标准化施工技术指南》“两化”要求规定执行。 |
附录9 其他要求
其 他 要 求 | |
沥青拌合设备要求 | 在项目所在地市拥有不低于2000型间歇式沥青拌合楼及厂拌热再生沥青面层设备或与项目所在地市具有不低于2000型间歇式沥青拌合楼及厂拌热再生沥青面层设备的厂家签订针对该项目的生产协议书。 |
沥青采购要求 | 为确保沥青的质量可控，施工单位中标后应对本项目涉及的各个线路所需沥青进行统一采购，不得分线路分批采购，招标人及监理对采购过程进行全程监督管理。 |
改性沥青加工要求 | 为了避免改性沥青性能衰减导致路用性能变差，减少存储时间，施工单位应选用性能优良的改性沥青加工设备，各线路施工用改性沥青必须在项目所在地进行加工，并及时使用，招标人及监理对改性沥青加工过程进行监督管理。 |
条款号 | 评审因素与标准评审标准 | |
1 | 评标 办法 | 评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）评标价得分相等时，以投标文件中企业完成有效业绩的数量较多的优先。 （3）若按（1）（2）条评分相等时，按递交投标文件时间较早的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标 准 | 一、商务及技术文件 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额； b.若投标保证金采用转账支票或银行电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函或工程信用担保形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，必须于投标截止时间之前交至宝鸡市公共资源交易中心财务处，由财务处出具收据，收据复印件装订在投标文件内。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （9）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法。 d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （10）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 二、报价文件 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 |
2.1.2 | 资格评审标 准 | （1）投标人具备合法有效的营业执照或事业单位法人证书、资质证书、安全生产许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 |
条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 评标价：100分； |
2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基本价。 （1）评标价的确定 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 评标价平均值的计算：对未通过商务及技术文件评审的投标单位，不再参与报价评审。对通过商务及技术文件评审的投标报价文件除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为废标的投标报价和工程量清单之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高价和最低价）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价 （4）招标人应当场宣布评标基准价，若投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。除评标委员会核查发现评标基准价计算错误进行修正处，评标基准价在整个报价文件评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留3位小数 |
2.2.4 | 评标价 | 100分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×2； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×1； 通过商务、技术评审的投标书，按评标价的得分从高到低进行排序，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分第二和第三的投标人分别为第二中标候选人和第三中标候选人。得分值采用4舍5入取小数点后两位，当各投标人的报价得分相近无法区分名次时，可增加评标价计算得分的小数点后位数，直至区分为止。 |
本次招标以投标人最终报价作为预期中标价。 | ||
监理标段投标人资格审查最低标准
附录1 企业资质最低条件
项目内容 | 监理企业资质等级要求 |
资质要求 | 具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具备公路工程专业丙级及以上监理资质，年检合格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力。以及投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工监理资质企业名录中的网页截图复印件 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.1条规定。
附录2 企业业绩最低要求
业绩要求 |
2017年（含）至今承担二级及以上公路路网改建或路面大中修工程监理工作累计长度不少于30km（全幅），同时提供相关业绩的中标通知书和合同协议书。及在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网页截图复印件。 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.3条规定。
附录3 企业信誉最低要求
信誉要求 |
在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内无行贿犯罪行为（提供相关网站的查询截图）。 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.4条规定。
附录4 总监理工程师最低要求
人 员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
总监理工程师 | 1名 | 1、资格：具备公路工程专业国家级注册监理工程师证； 2、学历：大专及以上。 3、职称：工程师及以上。 4、公路工程施工监理经验：三年（含三年）及以上（取得注册监理工程师证件之日起）。 5、业绩：2017年至今完成不少于2项二级及以上等级公路工程类似项目施工业绩项目总监职务 6、社保：具有本单位社保缴纳证明。 7、总监理工程师无在建其他项目 8、在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网页截图复印件。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.5条规定。
附录 5 其他主要监理人员最低要求
人 员 | 数量 | 资格要求 |
道路监理工程师 （兼安全监理） | 1名 | 应具备道路专业监理工程师及以上监理资格，大专及以上学历，工程师及以上技术职称，从事类似工程监理工作3年及以上，年龄60周岁及以下。 |
试验检测工程师 | 1名 | 应具备试验检测类专业监理工程师或试验检测工程师资格，大专及以上学历，工程师及以上技术职称，从事类似工程监理工作3年及以上，年龄60周岁及以下。 |
监理员 | 1名 | 应具备省公路专业监理员及以上监理资格，或经过监理业务培训获得培训证书，大专及以上学历，助理工程师及以上技术职称，从事类似工程监理工作3年及以上。 |
注：所附资料以本章第3.5款资格审查资料第3.5.6条规定。
监理评标办法
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被陕西省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金； a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户： C.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 (5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子版签名代替。 (6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件. (7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； C.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总价。 b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价填写具体数值的。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价. （6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100 分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35分 主要人员：30分 业绩：20分 履约信誉：5分 第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||||
评分因素 | 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||||
2.2.4(1) | 技术建议书 | 35分 | 监理大纲（或监理方案）和措施 | 20分 | 职责分明、管理有序、监理程序条理清晰、质量、进度、投资、合同、安全、廉政措施得力、可行得15~20分，基本得力、可行得10~15分。 | |||
本工程监理工作的重点与难点分析 | 10分 | 重点、难点分析突出、显明得8～10分，重点、难点分析一般得6～8分。 | ||||||
对本工程的建议 | 5分 | 建议合理、得当得4～5分，建议一般得3～4分。 | ||||||
2.2.4(2) | 主要人员 | 30分 | 总监理工程师 | 10分 | 监理工程师资格2分：国家级监理工程师得2分。 职称2分：相关专业中级职称1分，高级职称得2分。 岗位经历4分：至少完成2个二级及以上公路工程施工监理任务得2分，每增加1个同等要求的项目加1分，最多加2分。 从业时间2分：从事公路工程监理工作3年及以上得2分。 | |||
专业监理工程师 | 8分 | 监理工程师资格2分：国家级专业监理工程师得2分，省级专业监理工程师得1分。 职称2分：相关专业中级职称1分，高级职称得2分。 从业时间2分：从事公路工程监理工作5年及以上得2分，3年以上5年以下得1分。 学历2分：本科及以上学历得2分。 | ||||||
试验检测专业监理工程师 | 6分 | 职称2分：相关专业中级职称1分，高级职称得2分。 从业时间2分：从事试验检测工程师5年及以上得2分，3年以上5年以下得1分。 学历2分：本科及以上学历得2分。 | ||||||
监理员 | 6分 | 职称2分：相关专业中级职称1分，高级职称得2分。 从业时间2分：从事类似工程监理工作5年及以上得2分，3年以上5年以下得1分。 学历2分：本科及以上学历得2分。 | ||||||
2.2.4(3) | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1=2，E2=1。 | |||||
2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 20分 | 企业近三年类似业绩 | 20分 | 满足业绩最低要求得12分；累计每增加5公里加4分，最多加8分，不足5公里不计分。 | ||
履约信誉 | 5分 | 信誉 | 5分 | 在交通运输部发布的《交通运输部关于公布2019年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告》中投标人信用等级为AA级得5分，A级得4分，B级得3分，C级、D级不得分。 | ||||
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