灌南县中小学素质教育基地党史学习馆项目施工招标公告

本招标项目灌南县中小学素质教育基地党史学习馆项目（项目名称）已由 灌南县教育局（项目审批、核准或备案机关名称）以　灌教复（2021）46号　（批文名称及编号）批准建设，项目业主为灌南县中小学素质教育基地，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目灌南县中小学素质教育基地党史学习馆项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：灌南县花园街

2.1.2建设规模： 　党史学习馆改造，投资约20万元　；

2.1.3合同估算价：约20万元；

2.1.4工期要求：30 日历天，

计划开工日期：2022年1月21日（具体以业主开工令为准），竣工日期：2022年2月19日

2.1.5工程质量要求符合 合格 标准

2.2招标范围：党史学习馆改造工程，具体详见图纸及工程量清单。

3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，企业具有安全生产许可证（在有效期内）（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业注册建造师二级及以上资质，具有安全生产考核合格证B类证（在有效期内）（资格），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在两个及以上同类企业存在占主导地位持有股份或控股或存在管理关系；

④在本单位以外的同类其它企业存在占主导地位持有股份或控股或存在管理关系。

（2）项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用承诺方

式由投标人自行承诺。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

□ □投标人 □项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：

t 自 2020 年1 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

t 自 2021 年1 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

t 自 2021 年10 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

□ 自年月日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：。

3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标 不接受 （接受/不接受）联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

4.1招标文件获取时间为： 2022 年1月 5　日 8 时30分至 2022 年1月 10 日 23 时59分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/ ；

4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。

5.1 投标截止时间为： 2022 年 1月 13 日　9　时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：

1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在2022年1月13日9：00时完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6.1本招标项目执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定。本招标项目资格审查采用合格制资格后审。资格评审标准详见招标文件第三章。

以下条件属于资格审查必要条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（1）有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议（本工程不接受联合体投标）；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

a项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在两个及以上同类企业存在占主导地位持有股份或控股或存在管理关系；

④在本单位以外的同类其它企业存在占主导地位持有股份或控股或存在管理关系。

b项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

c项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）申请人不得存在下列情形之一：

a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

h.投标人近3年内有行贿犯罪记录行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（7）符合法律、法规规定的其他条件：

a. 本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号及连建发【2021】338号文执行。投标企业及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式承诺（承诺格式详投标文件格式附件）。

b. 本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号文、苏清欠（2019）3号、苏清办【2020】2 号、连清办【2020】3 号等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按工程所在地履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决；

c. 本工程执行连建管(2006)636文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理(注册建造师)进行投标；

d.本工程执行苏建建管{2017}236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担）。资格审查时提供项目负责人注册资格证书、安全生产B类证（有效期内）、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2021年7月至2021年12月），原件扫描件必须录入诚信库且应包含在电子投标文件中。

e.非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：

①苏建建管[2016]23 号文；省内外市投标人执行“连建管[2018]215 号”文件；

　　f.本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。
g.本工程执行省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告（[2018]第6号）、连建发【2019】182号文,连云港市住房和城乡建设局发布的关于在建设工程招投标中落实建筑业企业资质动态监管有关规定的通知等相关法律文件规定。

h.根据江苏省人民政府令第120号《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》第十五条“招标人可以将下列情形列入资格审查条件，拒绝投标人参加投标：（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的”。

现拒绝以下单位投标，违约单位名单：。

i.投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，围串标行为的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，已完成的工程量不予结算，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市（2014）118号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

6.2资格审查内容

　　有效的：

1营业执照（副本）；

2施工企业资质等级证书（副本）；

3企业开户许可证或者企业基本存款账户信息材料；

4施工企业安全生产许可证；

5法定代表人身份证；

6项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）、劳动合同；

7项目负责人的社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2021年7月至2021年12月）；

8法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

9经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料；

10投标人承诺书（格式详第八章投标文件格式）；

11外省建筑施工企业必须提供资质核验通知书；

注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～7项以企业诚信系统中获取至投标文件中的扫描件为准；资格审查应提供的资料中8～11项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

7.评标入围

(1)评标入围

1)评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价）。

（2）评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过 20 家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含 20家），招标人选择一种评标入围方法。

本工程评标入围方法选择方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中随机抽取，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合计数量R=15家投标人进入后续评标程序（不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

8. 评标方法

本次招标采用□综合评估法 □经评审的最低投标价法 t合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网　上发布。

招 标 人：　灌南县中小学素质教育基地 招标代理机构：苏州和信建设咨询有限公司

地 址：地 址：

邮 编：邮 编：215000

联 系 人：　周主任　　　　联 系 人：张工

电 话：　159*****355　 　　 电 话：151*****906　

传 真：传 真：

电子邮箱：电子邮箱：********6@qq.com

2022年 1 月　13 日

11、招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新投标文件制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。