桂政采函〔2022〕3号

质疑答复书

质 疑 人：广西德飞正科技有限公司

地 址：中国（广西）自由贸易试验区南宁片区五象大道403号富雅·国际金融中心G1栋三十四层3405号办公

法定代表人：罗 晓

委托代理人：龚雪娇 电话：187*****498

质疑人于2021年12月27日向本中心递交《质疑函》，对室内LED全彩显示屏采购（GXZC2021-J1-005089-CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项：

1、招标文件中“采购项目技术规格、参数及要求分标1:项号6视频会议终端▲2、内置MCU,支持最高内置≥20方通话……本次项目基于云服务平台进行连接，实际应用均需经过平台MCU进行连接，所以无需内置MCU功能。如不经过云平台，其实际能够只有硬件4个点，规模也没达到20方，存在明显指标参数偏向。同时≥20方通话该功能不满足三家品牌，目前市场上主流厂商如中兴、华为、科达、中创、小鱼、宝利通、思科、AVAYA、腾讯会议等均不支持该功能，据我方了解能满足该条款的品牌只有亿联Yealink。

2、第6项视频会议终端要求中的第8条:▲8、支持多摄像机方案:支持同时连接不少于4个摄像机……主流厂商的多摄像机方案均为切换，因为如果多个镜头合成一个多画面，再放至多方会议中，会形成画面嵌套，观看画面效果极差，主流“家均不支持该功能，该参数条款存在明显设计不合理，存在个别厂商明显倾向。

3、第7项摄像机要求中的第2条:▲2、支持至少12倍光学变焦和至少3倍数码变焦，视频分辨率支持至少4K……本次项目要求的平台及视频终端均要求为1080p 分辨率，这里镜头却要求4K分辨率，实际应用效果仍然为1080p.该参数条款存在明显设计不合理，为个别厂商针对自己设备特性专门要求进行的检测项，存在个别厂商明显倾向。

4、第8项摄像机要求中的第3条:▲3、≥5寸显示屏，支持控制终端和对会议进行简单会控……其配置的为视频会议终端的麦克风，却要求≥5寸显示屏，支持控制终端和对会议进行简单会控。该参数条款存在明显设计不合理，为个别厂商针对自已设备特性专门要求进行的检测项，该参数条款存在明显设计不合理，存在个别厂商明显倾向。

质疑人请求对质疑相关参数修改为通用型参数。

为此，本中心对质疑情况进行了调查核实，现查明：

1.本项目采购文件第三章采购需求中货物6“视频会议终端”的“技术参数及性能配置要求”有“▲2、内置MCU,支持最高内置≥20方通话。（提供具备第三方符合CNAS的检测材料，验收时必须提供加盖设备生产厂家公章的证明文件，否则视为验收不合格。▲8、支持多摄像机方案；支持同时连接不少于4个摄像机，在不需要额外视频矩阵的情况下，终端可以对多个摄像机画面进行画面拼接、布局切换等操作，满足大型报告厅的多角度画面需求，同时节约设备投资，方便会议管理人员操作，验收时必须提供加盖设备生产厂家公章的证明文件，否则视为验收不合格”的内容。

本项目采购文件第三章采购需求中货物7“摄像机”的“技术参数及性能配置要求”有“▲2、支持至少12倍光学变焦和至少3倍数码变焦，视频分辨率支持至少4K，最大帧率支持60FPS。验收时必须提供加盖设备生产厂家公章的证明文件，否则视为验收不合格”的内容。

本项目采购文件第三章采购需求中货物8“会议话机”的“技术参数及性能配置要求”有“▲3、≥5寸显示屏，支持控制终端和对会议进行简单会控，验收时必须提供加盖设备生产厂家公章的证明文件，否则视为验收不合格”的内容。

第三章采购需求中“商务及其他要求表”的“谈判内容”有“上述技术参数及性能配置要求记‘▲’的，为必须满足的技术参数和要求，竞标时必须满足或优于，否则，作竞标无效处理；未标识‘▲’的技术参数及性能配置要求为可谈判内容”的规定。

2.对质疑事项第1点，采购人认为：视频会议终端支持内置MCU是一种非常好的容灾手段，当视频会议核心平台发生异常时，通过终端内置MCU即可迅速召开会议，从而保证会议的顺利进行。另外部分内部会议，安全性比较高的可以利用医院内网进行视频会议，院内的手术转播也可以利用内置MCU而不占用外网宽带出口资源。除本次采购的硬件终端外，为保证多种设备的兼容性，医院原有的华为、移动等终端以及软件客户端也需要加入内置MCU，所以≥20方为实际使用需求。众多主流品牌的视频会议终端支持内置MCU和支持不少于20路的MCU并发能力。

第2点，采购人认为：本此采购涉及大会议室，存在多摄像机多角度取景场景，通过终端自主连接多摄像机方案既可节约设备投资，又可方便会议管理人员操作。另外画面且该参数国内主流厂商均支持，此参数要求并不存在排他性与指向性。

第3点，采购人认为：虽然本次视频会议应用效果为1080P,但考虑到后续应用扩展和升级，目前市面上摄像机普遍支持4K分辨率，以及在非视频会议的情况下存在将本地画面传输到电脑或矩阵进行显示的应用场景，所以综合考虑下认为摄像机应保留系统升级扩展的空间，支持4K分辨率为实际需求，此参数要求并不存在排他性与指向性。

第4点，采购人认为：本此采购设备的会议室没有音频系统，需通过全向麦克风解决拾音、扩音等问题，集成控制屏便于对视频会议终端、摄像头以及平台进行控制，为实际场景所需，且该参数国内主流厂商均支持，此参数要求并不存在排他性与指向性。

采购人在针对质疑问题的回复意见中称：在满足采购需求基础上，本采购项目各项号产品可由投标供应商用不同品牌的产品进行组合搭配。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制采购文件。质疑人的质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条规定，本项目继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

广西壮族自治区政府采购中心

2022年1月6日

抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处、广西壮族自治区人民医院