太康县林业局太康县森林火灾自然灾害风险普查项目-竞争性谈判公告

招 标 正 文
 

太康县林业局太康县森林火灾自然灾害风险普查项目-竞争性谈判公告

项目概况

太康县森林火灾自然灾害风险普查项目招标项目的潜在投标人应在周口市文昌大道佳利德苑11号楼获取招标文件，并于2022年01月14日10时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况
1、项目编号：2022-01-22
2、项目名称：太康县森林火灾自然灾害风险普查项目
3、采购方式：竞争性谈判
4、预算金额：593,090.80元
最高限价：593090.8元
序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）
11园林绿化类593090.8593090.8
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
目的：森林火灾风险普查是一项提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展全县森林火灾风险普查，全面掌握全县各地森林火灾风险隐患底数，查明重点区域防灾抗灾能力，客观认识全县各地森林火灾风险水平，提升全社会抵御森林火灾的综合防范能力，为各级政府有效开展森林火灾防治，切实保障社会经济可持续发展，提供权威的森林火险信息和科学决策依据。
主要任务：
（一）风险要素调查
针对森林火灾致灾因子和孕灾环境，开展全县森林可燃物调查、野外火源调查、气象条件调查、历史森林火灾调查、减灾能力调查，全面掌握我县森林火灾风险要素信息，建立森林火灾风险要素调查数据库。
1.森林可燃物调查
森林可燃物调查主要包括森林可燃物载量、平衡含水率、燃点、热值等要素调查。 通过分层典型抽样调查，结合各区域、各类型森林可燃物模型，利用森林资源数据估算森林可燃物载量。
2.野外火源调查
调查林区范围内 2016 年——2020 年发生的野外火源信息，包括引起森林火灾的火源、经批准的野外用火、违规野外用火、重要火源点、无民事行为能力和限制民事行为能力人口。其中宗教活动场所、旅游景区、人口等数据通过共享应急管理部门承灾体调查成果获取。
3.气象信息获取及处理
获取和采集 2011 年——2020 年全县历史气象公里格网数据，并进行数据处理，提取森林火灾致灾危险性相关指标。
4.历史森林火灾调查
以县为基本调查和统计单位，调查 1990 年——2020 年发生的森林火灾，包括森林火灾档案数据、森林火灾统计数据。
5.减灾能力调查
获取各级行政单位、林业行业相关部门、森林经营主体用于森林火灾的防灾、减灾、救灾各种资源，包括政府管理、工程设防、监测预警、专业队伍救援等。
（二）承灾体数据收集与共享
通过横向共享应急管理部门相关普查成果数据、纵向林业部门汇集 森林资源等数据方式，获取各地森林火灾影响范围内的森林资源、林区 居民人口、经济、房屋建筑、防火设施、道路、工矿企业、宗教活动场 所、旅游景区等承灾体数据，建立互联共享的覆盖各级森林资源、房屋 建筑、防火设施、人口与经济要素信息为一体，反映承灾体数量与空间分布的承灾体调查成果地理信息数据库。
1.森林资源
森林资源包括森林类型、面积、蓄积、树种、龄组和空间分布等。
2.共享相关普查成果数据
主要是指森林火灾可能危及的国家和人民生命财产及各类设施，主要包括：林区及周边人口与经济、房屋建筑、防火设施等的数量及空间分布。
（三）模型研建
1.可燃物模型
以可燃物样地调查数据成果为基础，结合已有森林资源调查数据， 建立分区域、分类型的乔木层可燃物载量模型，建立乔木层与灌木层、 草本层、枯落物层、腐殖质层可燃物载量的关系参数与模型。
2.风险模型
利用国家研建的森林火灾危险性评估、隐患评估、减灾能力评估、 风险评估等森林火灾风险普查评估模型，开展各类评估。
（四）评估与区划
以森林火灾风险要素调查数据为基础，综合承灾体等数据，进行森林火灾危险性评估、重点隐患评估、减灾能力评估、风险评估与区划、防治区划。
1.危险性评估
利用森林可燃物载量数据、野外火源调查成果、历史气象条件数据等，依据森林火灾危险性评估模型，进行森林火灾危险性评估，生成森林火灾危险性等级分布图。
2.重点隐患评估 针对致灾因子超过阈值的情况开展致灾隐患评估；针对林区范围内的房屋建筑承灾体开展承灾体隐患评估，确定各类隐患等级和区域范围，生成重点隐患分布图。
3.减灾能力评估
利用森林火灾减灾资源调查成果，针对政府管理、工程设防、监测 预警、专业队伍救援等预防森林火灾发生或减轻灾害损失或影响的各种能力，进行区域综合减灾能力评估，生成森林火灾减灾能力等级分布图。
4.风险评估与区划
针对森林火灾可能造成的森林资源、建筑物、人口、经济等承灾体损失的大小及不确定性，开展森林火灾综合风险评估，编制森林火灾风险要素专题图和风险评估与区划专题图。
5.防治区划
在风险评估与区划基础上，综合考虑重点隐患分级分布情况、防灾 和减灾能力、经济社会发展状况、综合减灾防治措施等因素，开展森林 火灾防治区划，生成防治区划图，编制森林风险评估与区划报告。
（五）普查成果：
（一）数据成果
主要包括森林可燃物数据、野外火源数据、气象数据、历史森林火 灾数据、减灾能力数据，危险性评估数据，重点隐患评估数据，减灾能 力评估数据，风险评估与区划数据，防治区划数据等，形成森林火灾风 险普查数据库，涵盖各类空间数据和统计数据。
（二）图件成果
主要包括全县森林可燃物分布图、野外火源分布图、历史森林火灾分布图、危险性分布图、重点隐患分布图、减灾能力分布图、 风险等级分布图、防治区划图等。
（三）文字报告类成果
主要包括全县森林火灾风险要素调查报告、森林火灾风险普查评估与区划报告。
6、合同履行期限：见竞争性谈判文件
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
2.1执行《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185号）；
2.2执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
2.3《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库﹝2019﹞9号）；
2.4执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）；
2.5执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；
2.6执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
3、本项目的特定资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行节能产品、环境标志产品促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
3.1、投标人具有独立法人资格，具有统一社会信用代码的营业执照；投标人应具有林业调查规划设计丙级及以上资质，拟派项目负责人具有林业相关专业高级及以上技术职称。
3.2投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）
3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。
三、获取采购文件
1.时间：2022年01月11日 至 2022年01月13日，每天上午08:00至12:00，下午15:00至17:00（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：周口市文昌大道佳利德苑11号楼
3.方式：现场购买，售后不退；携带企业法人营业执照、法定代表人授权委托书、法定代表人和授权委托人身份证及资格要求资料，以上材料原件验后退回，复印件两套加盖公章留存。（以上所有材料出示有效原件并留加盖响应人红章复印件两套；资料不完整不清晰的报名申请工作人员将不予接纳，由此造成的后果由响应人自行承担，招标代理人对报名资料的审验并不作为响应人资格条件的最终认定，响应人应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对响应人的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的响应人的投标将被拒绝。）
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.时间：2022年01月14日10时00分（北京时间）
2.地点：周口市昌建moco新世界D栋2611室
五、响应文件开启
1.时间：2022年01月14日10时00分（北京时间）
2.地点：周口市昌建moco新世界D栋2611室
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《周口市政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》上发布，招标公告期限为三个工作日。
七、其他补充事宜
1、监督单位：太康县财政局
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：太康县林业局
地址：太康县
联系人：赵卫华
联系方式：137*****221
2.采购代理机构信息（如有）
名称：中智达项目管理有限公司
地址：周口市文昌大道佳利德苑11号楼
联系人：王加宁
联系方式：133*****913
3.项目联系方式
项目联系人：王加宁
联系方式：133*****913

标签: 风险普查 自然灾害 林业局

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中智达项目管理有限公司

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