********7">中国电信承德分公司2021-2024年光缆线路零星修理项目比选公告

本比选项目为中国电信承德分公司2021-2024年光缆线路零星修理项目（项目编号：09-09-04D-2022-D-A00762），比选人为中国电信集团有限公司承德分公司、中国电信股份有限公司承德分公司，比选代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：本项目为中国电信承德分公司2021-2024年光缆线路零星修理项目采购所需的相关服务，预估金额为300万元人民币（不含税）。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

本项目采购内容为中国电信承德分公司2021-2024年光缆线路零星修理项目所需的光缆线路零星修理服务，包含线路及杆路修理、修理护墩、管井修理、人孔修理等。实施范围主要为承德电信光缆线路及其附属设施，包含本地网、接入网等。

合同有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日（若在合同有效期内份额执行完毕则合同终止）。

分包划分：本项目不划分分包，拟中选3家单位，具体份额划分情况如下：

涉及的主要评估产品品类：维修服务（评估产品编码CP01742）。

********5">本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3本项目设置最高参选限价，本项目为折扣报价，参选人根据下表基准值填报折扣率，最高参选限价为100%，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求

********5">2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与比选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包比选或者未划分标包的同一比选项目比选。

2.1.3参选人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的参选人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.4参选人须至少满足（1）至（2）中任意一项：

（1）具备住房和城乡建设部门颁发有效的通信工程施工总承包资质和国家建设行政主管部门颁发有效的《安全生产许可证》；

（2）具备工业和信息化部或通信企业协会颁发有效的通信网络代维（外包）资质丙级或以上等级证书（须包含线路专业或综合代维专业）和具备国家要求的相应安全生产条件。

注：根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

2.1.5参选人自2018年1月1日至参选文件递交截止时间（以单项合同签订时间/框架协议下订单或结算证明签订时间为准）具备的光缆线路维修或修理同类业绩（不含代维）累计含税金额不低于100万元人民币。

证明文件要求：（1）签订单项合同的，须提供合同关键页（至少包括首页、标的页、金额页、签章页）复印件，业绩金额以合同签订金额为准。（2）签订框架合同的，须同时提供框架合同关键页（至少包括首页、标的页、签章页）复印件、订单或结算证明复印件，业绩金额以订单或结算证明累计金额为准。

2.1.6人员配备要求

人员不得存在兼职或重复，一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效处理。

********">（1）项目管理团队要求

参选人须为本项目配备不少于4人的项目管理团队。项目管理团队中须至少包含项目经理1人（具备大专或以上学历和安全生产考核合格证（B类））、技术负责人1人（具备大专或以上学历）、专职安全员1人（具备大专或以上学历和安全生产考核合格证（C类））和资料员1人（具备中专或以上学历）。

证明文件要求：

以上所有人员均须同时提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件和参选人缴纳的2021年9月1日至参选截止日期间任意1个月的社保缴纳证明复印件（社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称和缴纳保险人员姓名和缴费期间，须至少包含养老、医疗、工伤、失业、生育任意一种，否则人员视为无效）。项目经理须同时提供国家相关部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证（B类），专职安全员须同时提供国家相关部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证（C类）。以上材料缺一不可，否则视为无效人员。

（2）修理队伍人员要求

参选人应派驻充足修理队伍以保证比选人需求，至少为本项目配备2组修理队伍，每组队伍至少包含4人（其中至少包括登高操作人员1名、电工操作人员1名，此处可为同一人）。

证明文件要求：

以上所有人员均须同时提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）和参选人缴纳的2021年9月1日至参选截止日期间任意1个月的社保缴纳证明复印件（社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称和缴纳保险人员姓名和缴费期间，须至少包含养老、医疗、工伤、失业、生育任意一种，否则人员视为无效）。登高操作人员须额外提供国家相关部门核发的有效的高处作业特种作业操作证复印件，电工操作人员须额外提供国家相关部门核发的有效的电工作业特种作业操作证复印件；如1人持多证，按照证书数量进行评审。以上材料缺一不可，否则视为无效人员。

2.1.7工具仪表配备要求

参选人至少为本项目配备2套工具仪表，参选时每套至少提供以下工具仪表的证明材料：

证明文件要求：如为自有，提供实物照片复印件（照片按照工具仪表类别分别提供，同一工具仪表放置在一起提供一张照片，否则不予认可）+购买人为参选人的购置发票复印件+配备数量清单，以数量最少的为准；如为租赁，提供实物照片复印件（照片按照工具仪表类别分别提供，同一工具仪表放置在一起提供一张照片，否则不予认可）+租赁协议复印件（双方盖章且承租人为参选人）+配备数量清单，以数量最少的为准。

2.1.8车辆配备要求

参选人需为本项目配备至少6辆车，车辆要求能够满足线路材料运输及传输线路零星修理工作，车辆中应包含至少两辆货车（车辆类型以行驶证信息为准）。参选时须提供以下材料：

1）车辆如为参选人公司自有：须提供车辆照片复印件（须包含车牌号）、车辆行驶证信息页复印件和车辆行驶证年检有效期页复印件（或12123官网年检有效期截图或12123APP年检有效期截图），缺一不可。

2）车辆如为租赁：须提供车辆照片复印件（须包含车牌号）、租赁合同复印件（承租人须为参选人）、车辆行驶证信息页复印件和车辆行驶证年检有效期页复印件（或12123官网年检有效期截图或12123APP年检有效期截图），缺一不可。

********">2.1.9参选人须承诺在中选通知发出之日起30日内为本项目所有配备人员办理最高赔付金额不低于80万元的意外伤害保险，若逾期未办理妥当，则比选人有权取消其中选资格或单方解除合同。

2.1.********">10参选人须承诺配备的相关资源（包括但不限于人员、车辆、工具仪表等）在中选通知书发放后15日内配置到位，若逾期未到位，则比选人有权取消其中选资格或单方解除合同。

2.1.11参选人须承诺不转包、不违法分包。

2.1.12本次比选不接受联合体参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年1月20日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2017年1月20日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年1月20日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2022年1月13日8时30分至2021年1月15日17时30分（北京时间，下同）

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）进行本项目比选文件的登记申领，未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6参选人注册”。

4.3比选文件每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：

通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的文件的费用支付：

4.3.1注册

输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

4.3.2文件购买

注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付，支付成功后保存支付成功截图。

4.3.3疑问反馈

具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********。服务时间8:30-17:30（工作日）。

4.3.4支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。支付完成后请及时登录中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领并联系代理机构人员。

4.3.5免责声明

“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目文件购买的唯一渠道，其他平台的支付均属无效

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年1月20日9时30分，逾期送达的参选文件，比选人不予受理。

5.2纸质参选文件递交地点：河北省承德市开发东区中国电信承德分公司一楼会议室。受疫情影响，参选人可通过邮寄、快递方式递交参选文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间，邮寄地点同参选文件递交地点，收件人姓名及收件电话为：徐文、177*****338。参选人也可以自行将参选文件送达上述地点后联系代理机构工作人员递交，递交期间做好疫情防控措施，确保无接触递交参选文件。

注：参选人可优先考虑使用顺丰快递，并自行估算好邮寄时间，如因快递原因导致文件未能按时送达或在邮寄过程中出现破损情况由参选人自行承担。

5.3电子参选文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子参选文件的上传。参选人未在平台进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子参选文件。

当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。

电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人以远程视频方式准时参加（各参选人唱价前下载安装并注册天翼云会议，下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）。

5.5出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.参选人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1 平台注册

有意参与本项目参选的潜在参选人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目比选文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接登录平台首页完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子参选的潜在参选人须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线***-********/***-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1参选人须在购买比选文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2注册网址：（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/），注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系方式

8.1联系方式

8.2异议接收方式

异议接收邮箱：gcmc_cddx2@163.com，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

2022年1月12日