高龙乡2021年度法治政府建设工作报告

2021年来，在县委、县政府的正确领导和县司法局的大力支持下，高龙乡党委、政府结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，增强干部群众的法律意识和法治观念，开创了高龙乡法治建设工作的新局面，现将法治政府建设工作汇报如下:

一、强化组织领导，抓好法治政府责任落实

一是坚决贯彻党委书记带头抓的工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地;二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组，成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府乡长为副组长，综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查;三是为确保法治建设取得实效，乡党委还将法治建设工作纳入我乡经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项指标;四是注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府工作有序推进奠定了基础。

二、扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识

(一）详细制定了党委中心组学法制度。细化干部学法计划，进一步加大全乡领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。

(二）狠抓领导干部法治培训。通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全乡干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》(2016——2021） 、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习;通过组织宪法知识考试，提高工作人员的法律素养;举办领导干部、执法人员培训班，组织学习了：自治区党委全面依法治区委员会办公室《关于印发<全区2021年法治政府建设工作要点>的通知》桂法办发〔2021〕2号)、百色市委全面依法治市委员会办公室《关于印发<2021年百色市法治政府建设工作要点>的通知》(百法办通〔2021〕7号）、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的通知》( 中办发[2016] 71号)、市委依法治市办印发的《百色市落实中央依法治国办对广西开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察反馈意见整改工作方案》、中共百色市委员会全面依法治市委员会《关于印发<百色市委全面依法治市委员会2021年工作要点〉的通知》(百法委发[2021] 1号)等重要文件精神，参加人员120多人次﹔狠抓执法人员执法资格考试，至目前我乡领导干部取得执法资格证的共有15人。

三、强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到，2021年我乡强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。

(一）认真组织开展法治宣传活动。充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在圩日开展了系列的普法宣传活动，联合乡直单位，加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料5000多份，开展法律咨询设摊活动3次，接待咨询200多人次;悬挂横幅15条，治作宣传标牌、标语8块。

(二）加大教育培训力度。利用乡村的LED屏幕和广播，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的浓厚氛围，同时通过举办以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。

四、严格执行“三项治度”，推进工作落实。

(一）落实行政执法公示治度，全面推行行政执法公示治度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过政府门户网站、“雪亮工程”、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。乡政府为加快政府信息公示治度建设，修建了乡政府便民服务中心大厅，选派各站所业务能力强，素质过硬的乡干部进驻服务大厅，更好的服务群众，有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示，对全乡重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。

(二）遵守执法全过程记录治度。要求乡直执法单位严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。通过检查辖县内执法单位行政执法案卷做到了主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷治作规范，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。

(三）加大法治审核治度的力度。全面推行重大执法决定法治审核治度，乡政府在作出重大行政执法决定之前，乡党委依法决策、科学决策、民主决策机治健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中治，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，乡政府印发的规范性文件，必须先由乡依法行政领导小组把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。要由本机关法治审核机构或法治审核人员进行法治审核，报书记办公会或乡集体办公会研究审批，未经法治审核或审核未通过的，不得作出决定。

五、深化行政执法责任治，规范执法行为。

依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证;强化人大监督，乡政府每半年都向乡人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。成立了由乡党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作;在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督;强化社会监督，广泛征求社会各界人士的盟督，定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议;对群众反映的问题，积极受理群众来信来访，乡依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理;将落实的行政执法案卷报送县政府评查，自觉接受县政府法治办对行政执法案卷的不定期抽查。

六、存在的不足主要表现。

一是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;二是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

七、下一步工作。

(一)进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“七五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

(二)进一步建立健全各项工作治度。不断完善各项工作治度，坚持形成用治度管人工作机治，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

(三)进一步规范全乡行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》。做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

(四)进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。

(五）健全依法化解纠纷机治。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机治，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

(六）全面落实学法治度。完善学法治度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。

(七）加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。

??????????????????????????????高龙乡人民政府

??????????????????????????????2022年1月10日

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