一、质疑人情况及项目名称

质疑人：中国天楹股份有限公司

地址：江苏省海安市黄海大道（西）268号

法定代表人：严圣军

联系人：刘志勇 联系电话：158*****330

质疑项目名称：北海市银海区环卫一体化服务项目

质疑项目编号：YHZC2021-G3-000015-CGZX

采购人：北海市银海区城市管理和交通运输局

采购代理机构：北海市银海区政府采购中心

二、质疑答复

我中心于2022年1月6日收到关于北海市银海区环卫一体化服务项目（项目编号：YHZC2021-G3-000015-CGZX）的《质疑函》。收到质疑函后我中心将质疑函转达采购单位，现根据采购单位的回复意见，答复如下：

质疑事项1：招标文件评分条款人员配置中，要求提供具有国家认可的相关部门颁发的中级或以上有害生物防制员资格证书，评分条款存在一定瑕疵瑕疵。根据人力资源社会保障部办公厅颁发的《人力资源社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》，有害生物防制员资格证书已退出国家职业资格目录（《水平评价类技能人员职业资格退出目录安排》第59项），本次招标文件中以该证书作为得分项，属于以不合理条件对供应商实施差别待遇，因此此项评分具有一定瑕疵。

答：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定“对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出”。质疑人于2021年12月13日获取采购文件，2022年1月6日对采购文件提出质疑，已超过法定质疑期限。因此，该质疑不予支持。

质疑事项2：侨银城市管理股份有限公司有业主评价不良记录。侨银城市管理股份有限公司所运营的云南蒙自环卫项目，给云南蒙自创建全国文明城市，严重拖了后腿，两年换了八个项目经理，目前项目运行一塌糊涂。

答：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，“各级财政部门、采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录”。经采购人查询“信用中国”网站、中国政府采购网等，未发现侨银城市管理股份有限公司存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，或其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件之情形。因此，该质疑不予支持。

质疑事项3：侨银城市管理股份有限公司有涉嫌转包嫌疑。侨银城市管理股份有限公司所运营的涠洲岛环卫项目，在运营期涉嫌进行转包、分包。

答：质疑人的质疑无相关证据支持，缺乏事实依据，质疑不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向北海市银海区财政局投诉。

感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

附件信息:

• （天楹）质疑函.pdf

  188.9 KB

• 北海市银海区环卫一体化服务项目质疑答复书（中国天楹股份有限公司）.pdf

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