为认真贯彻民政部关于加强乡镇（街道）社工人才队伍建设推进会精神，全面落实省、市关于基层社工站服务项目新三年行动方案，深入推进我区社工站项目建设，壮大基层社会工作人才队伍，充分发挥社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理、助力乡村振兴中的积极作用，将社工站建设成为基层民政事业服务的综合性平台。

按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行。

详见技术规格、参数与要求。

1、付款人：长沙市望城区民政局（通过国库集中支付）

2、付款方式：

（1）本标段由采购人委托第三方每季度组织一次评估，采购人进行监督，其中，服务对象、乡镇（街道）的评价占比均不低于评估总分的15%，由采购人根据评估结果支付服务费用；

（2）评估结果运用（本项目前三季度评估参照《2021年望城区街镇社工站项目第四季度评估表》进行；第四季度评估为项目年终评估，参照《2021年度望城区街镇社工站项目年终评估表》进行。具体评估标准将根据省市区要求、采购需求和实际情况动态调整，评估标准详见附件）

a、合格

季度评估等级合格以上的，由采购人支付该季度服务费用，金额为本标段年度合同金额的25%。

b、不合格

????季度评估等级不合格的，不予结算，中标人需进行限期（一个月内）整改，整改通过后方可支付该季度服务费用；无法进行整改的或整改过后仍然不合格的，对中标人进行通报批评处理，终止合同，并不予支付服务期限内未支付的所有费用，两年内不再接受该单位的项目申请。

????服务周期

????采购人和中标人签订采购合同，原则上三年为一个项目周期，合同一年一签。中标人在服务协议签订后按照协议约定开展相关服务。项目经采购人委托的第三方机构评估合格后，续签服务协议；评估不合格的不予续签，按照政府采购程序重新确定承接机构。

（一）服务内容

1、街镇社工站主要开展“社会救助、养老服务、儿童关爱、社区治理”等民政领域社工专业服务。专业服务时长在全年工作时长中的占比不得低于70%。

2、街镇社工站运营须签订区民政局、承接机构、社工站所在街镇的三方协议，厘清社会事务办（民政事务）与街镇社工站的职责边界。街镇社工站人员严禁被抽调从事民政以外的协助工作，严禁代替街镇干部行使许可、确认、审批、给付等行政职能。

3、鼓励街镇社工站按照“政府购买、费随事转”原则，在民政部门指导下，接受政府部门、群团组织委托开展其他社工专业服务。

（二）服务要求

街镇社工站有效结合辖区服务需求和资源，充分发挥社会工作服务职能和社工的专业性，打造望城“社工雷小锋”服务品牌，并根据辖区需求量身定制“一街镇一特色”服务项目，将社工站逐步建设成为街镇民政事业服务的综合性平台和枢纽。

1、党建引领：承接机构要加强一线社工思想教育工作，创建1个党员先锋岗，每个街镇社工站培育1支党员志愿服务队，把社工人才培养成为宣传党的主张、落实党的政策、联系服务群众的重要力量。

2、专业服务：

（1）全面掌握所在街镇特困人员和低保对象中65岁以上全自理老人基本情况并登记在册，按照全覆盖要求进行风险等级动态管理并提供关爱服务。

（2）按要求完成专业服务指标：街道社工站每年完成专业服务指标不低于26个，其中，个案工作10个、小组工作（每个5节以上）6个、社区工作10个；镇社工站每年完成专业服务指标不低于20个，其中，个案工作8个、小组工作（每个5节以上）4个、社区工作8个。专业服务须体现“助人自助”，服务对象未产生明显变化，社会问题未得到缓解、改善或解决，均不予认可。

（3）承接机构在每年春节、端午、中秋、重阳等传统节日及社会工作、志愿服务、慈善等宣传周（月）等节点，须按照区民政局和区社工总站的指导组织开展服务活动或宣传活动。

（4）鼓励各街镇社工站指导辖区内村（社区）志愿服务和社会工作室服务开展，各街镇社工站专业社会工作服务在辖区村（社区）覆盖率须达100%。

（5）服务期内在“全国志愿服务信息系统”中建立街镇社工站志愿服务团队，镇社工站在册志愿者不得少于1600人，街道社工站在册志愿者不得少于1800人，各街镇社工站志愿服务每年累计时长不低于1000小时；积极履行社工站“时间银行”镇街支行职责；每季度开展志愿者培训至少1次，每年开展志愿者表彰至少1次。

3、专业支持：承接机构科学安排年度培训、督导计划，组织社工接受机构内部和省市区三级专业培训和督导，且人均接受各级培训时长每年不少于60小时、人均接受各级督导时长每年不少于48小时。

4、资源链接：承接机构要联动政府部门、群团组织、社会组织、公益慈善等各方力量，拓宽社工站为民服务的资源渠道。镇社工站每年链接社会资源次数不少于10次，款物价值不得低于3.6万元；街道社工站每年链接社会资源次数不少于12次，款物价值不得低于4万元。

5、品牌创建：

（1）在区民政局、区社工总站指导下，各社工站积极落实“社工雷小锋”品牌服务创建工作。

（2）各社工站须围绕街道中心工作、辖区群众突出需求每年实施1个“一街镇一特色”服务项目。街道社工站须结合街镇社会治理设计并实施；镇社工站须结合乡村振兴设计并实施。特色服务项目应当以民政服务对象为项目优先服务对象，并及时根据形势变化进行调整。

????6、宣传推广：承接机构应积极对本项目进行宣传推广，产生正面社会影响，省级主流媒体报道每年不得少于2篇，市级主流媒体报道每年不得少于10篇”。

详见技术规格、参数与要求。

详见技术规格、参数与要求。