中国电信北京公司2022年固网工程综合建设（含固网接入）监理集中招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目为（招标项目名称: 中国电信北京公司2022年固网工程综合建设（含固网接入）监理集中招标项目、招标编号：BJDX********），招标人为中国电信股份有限公司北京分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标范围：本项目为集中招标项目。

2.2招标内容：中国电信北京公司2022年固网工程综合建设（含固网接入）监理集中招标项目，主要内容为汇聚机房建设、管道、中继光缆及光缆环、客户固网类(楼宇、小区)等各类接入工程、楼宇及营业厅机改装修及相关配套工程等的监理服务，涉及光缆、管道、机改、机房加固、机电、消防、安防、设备安装、空调、电源配套等专业。

2.2.1 项目性质：工程监理服务。

2.2.2 项目规模：工程总投资估算61000万元，预估工程监理费2013万元。总投资估算、预估工程监理费不含增值税。招标规模，如下表所示：

2.2.3实施地域：北京市。

2.2.4★工期要求：

合理控制施工工期，保证在订单下达的工期要求内完工。

（1）监控组织验收时间：项目完工4周内通过验收。

（2）结算资料审核时间：督促施工单位在项目完工后2周内完成结算资料提交工作，监理单位于收到施工单位结算资料后2天内完成审核。

（3）验收通过后决算转固时间：45个日历日内完成项目决算转固。

（4）验收通过后提交档案时间：3个月内完成项目档案的收集。

2.2.5★质量要求：监理工作须符合国家、地方关于监理工作的相关要求。

2.2.6★本次集中招标合同有效期为：自签订框架合同之日起至2023年12月31日。

本项目涉及的主要评估产品品类为：BJ03001工程建设服务（监理）。将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2.3标段划分及中标人数量：本项目按实施地域划分2个标段，每个标段中标人数量1名。投标人可任意选择标段投标，允许投标人同时中标的标段数量为1个。

2.4★最高投标限价：工程监理费折扣为70%。

注：投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

3.★投标人资格要求

3.1 营业执照（注册资本）及企业证件：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于2000万元（含）（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的外汇汇率中间价折算为等值人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。投标人须提供以下企业证件：

（1）如投标人为企业的，提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，对于已完成“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的最新营业执照复印件；提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的企业信用信息截图。如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书，提供事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）的信息截图。

（2）银行开户许可证或银行通过账户管理系统打印的《基本账户存款信息》的复印件。

3.2资质要求：投标人须具备以下两项之一：

（1）建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质；

（2）建设行政主管部门颁发的通信工程监理甲级资质和房屋建筑工程监理乙级及以上资质。

注1：投标人须提供有效的资质证书复印件。

注2：投标人须提供全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的企业详情截图。

3.3业绩要求：投标人须提供自2019年1月1日至投标截止之日签署的同类监理项目（光缆、管道、设备安装、空调、电源、机改）合同或订单累计金额不低于100万元且单项合同或框架合同个数不低于5个，其中光缆、管道、设备安装、空调、电源、机改专业至少各提供1个合同或订单。

注1：必须提供合同或订单关键页复印件，关键页包括合同名称、标的、金额，签字盖章页等（如提供框架合同的，必须提供框架合同相应的订单，如提供订单的，必须提供订单相应的框架合同。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，业绩金额按合同或订单累计金额计算，业绩数量按框架合同数量计算；资料不全、评标委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可）。

注2：必须同时提供上述所有业绩证明材料的合同或框架合同及相应订单原件备查（若订单为电子订单则提供电子订单打印件）。原件随同纸质投标文件一起递交（单独包装），其它时间不再接收原件，原件于评标结束后返还。

注3：复印件与原件一致的业绩为有效业绩。如复印件与原件不一致，该业绩均不予认可；如仅提供复印件未提供该业绩原件，或仅提供原件未提供该业绩复印件，则该业绩均不予认可。

3.4人员要求：

（1）企业主要负责人：具有通信主管部门颁发的安全生产考核合格证A证。

（2）项目总监工程师：须配备至少2名项目总监，项目总监须同时满足以下要求：

1）具有通信主管部门颁发的安全生产考核合格证B证；

2）具有建设行政主管部门颁发的注册监理工程师（注册专业：1名项目总监具备通信工程；1名项目总监具备房屋建筑工程）；

3）具有中级或以上技术职称；

4）具有本科或以上学历且具有8年及以上工作经验；

5）必须保证履约过程期间内在北京地区工作，能够随时协助北京电信开展工程建设的相关监理工作，提供承诺函。

（3）安全监理人员：须配备至少3名安全监理人员，具有通信主管部门颁发的安全生产考核合格证C证。

（4）其他常驻监理人员（不包括项目总监工程师、安全监理人员）：须配备A类人员至少2名、B类人员至少25名及C类人员至少5名；ABC类人员要求如下：

A类人员为专业监理工程师，满足：1）具备建设行政主管部门颁发的注册监理工程师（注册专业：1名具备通信工程；1名具备房屋建筑工程）；2）具有专科毕业后8年及以上工作经验，或具有本科毕业后7年及以上工作经验，或具备中级及以上技术职称。

B类人员为现场监理员，满足：1）具备监理上岗证；2）专科毕业后5年及以上工作经验，或本科毕业后3年及以上工作经验，或具备初级及以上技术职称。

C类人员满足：专科毕业后2年及以上工作经验，或本科毕业后1年及以上工作经验，或具备初级及以上技术职称。

（5）投标人需承诺根据实际情况增加团队人员数量，以保证按时完成工程监理相关服务，须提供承诺函，格式自拟。

注1：投标人须提供上述（1）-（4）人员要求的有效身份证明、学历证明、资格证书等相关证明材料复印件，工作经验计算依据以学历证颁发时间为准。未按要求提供不予认可。

注2：投标人须提供上述（1）-（4）人员的距离投标截止日所在月份前近六个月内任意连续三个月的缴纳社保证明。

注3：项目团队成员在本项目中只能担任一个角色，如出现一人担任多个角色的，则该成员不计入评审。各标段之间人员可复用。

3.5财务要求：

（1）投标人须提供2020年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（文字性报告）及报表（须包含资产负债表、现金流量表、利润表），事业单位提供资产负债表、收入支出表等报表，需能体现收入、利润（结余）、负债及资产等关键数据。投标人须提供投标人本单位的独立财务报表，其作为母公司、子公司、分公司等机构且无法区分该投标人独立财务报表的合并财务报表将被否决。

（2）投标人须承诺根据招标人要求为本项目开具增值税专用发票。

3.6 联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.7投标人之间关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.8投标人不得存在情形

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；已执行完毕或不再执行的除外 ；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（18）投标人在最近三年内严重违反合同约定的；

（19）在最近三年内（自2019年1月1日起)被相关行业主管部门或司法机关认定 有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（20）在最近五年内（自2017年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（21）投标人在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（22）投标人在过去一年因合同履行出现严重违约而被招标人发布通报3次及以上的，以招标人的正式发文为准；

（23）投标人在最近三年内在中国电信北京公司中标后不签署合同的或签署合同后因投标人原因解除或终止合同的；

（24）在最近五年内（自2017年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（25）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（26）法律法规规定的其他情形。

3.9法律法规要求：法律法规规定的其他要求。

注：投标人不满足上述任意一条，将被直接否决投标资格。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

5.招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间: 2022年1月19日9时00分至2022年1月25日17时00分（北京时间，下同）。如需纸质招标文件，可在上述日期内的工作时间联系招标代理机构项目负责人领取。

5.2电子招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：登录“中国电信电子采购系统（2.1beta版）（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”（以下简称“交易平台”）进行本项目招标文件的登记申领，上传“付款凭证”，点击“线下支付”。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

5.3纸质招标文件获取地点：北京市西城区南礼士路3号海通大厦B座8层801室。

5.4投标人应委托经办人持下述文件向招标代理机构了解有关信息并购买纸质招标文件。

（1） 单位介绍信/授权委托书以及营业执照副本复印件并加盖公章；

（2） 经办人身份证原件。

5.5招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：供应商需在神采E易平台（https://www.ccs-ibidding.com/cms/index.htm）进行注册。供应商点击“投标管理-购买文件”菜单进入购买文件页面，查询：根据关键字查询项目，加入到自己的购物车内，点击“立即购买”按钮即可。付款方式：包括“网上支付”和“电汇”两种。

（1）网上支付：支持微信和支付宝扫码付款。

（2）电汇（公对公汇款）：

开户名称：上海信产管理咨询有限公司

开户银行：中国民生银行上海延中支行

账号：********8

5.6 招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构在收到招标文件费用后2日内寄出。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年2月15日9时00分。

（1）本次开标工作展开时可能处于疫情期间，按照电信集团对进一步做好疫情期间采购工作的要求，本项目采用视频会议的形式向所有购买招标文件的潜在投标人发布开标现场情况，请潜在投标人自愿参会。

（2）本次开标将使用腾讯会议系统，请各位参加人员提前下载APP（使用指南见附件7）。

（3）招标代理机构将于2022年2月15日8时30分向各潜在投标人事先登记的电子邮箱中发布会议号，潜在投标人自行按照会议号登录视频会议。

6.2纸质投标文件递交地点：北京市西城区南礼士路3号海通大厦B座8层801室。

6.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（2.1beta版）(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX)提交。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，在开标环节由招标人/招标代理机构导入平台；不加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子投标文件或不加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。

6.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

6.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

6.5.2未按照招标文件要求密封的；

6.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的；

6.5.4未通过资格预审的申请人递交的。

7.投标人注册

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（2.1beta版）注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在中国电信电子采购系统（2.1beta版）（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）登录，平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在中国电信电子采购系统（2.1beta版）（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人注册指南》。

7.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【********88】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【********30】，QQ【********30】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司北京分公司 招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

地 址：北京市东城区朝阳门北大街21号 地址：上海市江苏路500号21楼

邮 编：100010邮编：200050

联 系 人：王老师联系 人：王野、于红、姚维、朱雪青

电 话：***-********电话：185*****387、177*****221

传 真： / 传 真：/

电子邮件： / 电子邮件：YuHong_40.sh@chinaccs.cn

网 址： / 网 址： /

开户银行： / 开户银行：中国民生银行上海延中支行

账 号： / 账 号：********8

异议接收邮箱：YuHong_40.sh@chinaccs.cn，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司（盖单位公章）

2022年1月18日