本招标项目为中国电信邯郸分公司2022-2024年市管工程线路施工项目（肥乡、魏县），（招标编号：LCHBHD-2021N049），招标人为中国电信集团有限公司邯郸分公司、中国电信股份有限公司邯郸分公司，招标代理机构为河北良诚招标代理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

本项目为集中招标项目

本招标项目为中国电信邯郸分公司2022-2024年市管工程线路施工项目（肥乡、魏县），预估金额为480万元（不含税）。

1.2招标内容

本项目招标内容为中国电信邯郸分公司2022-2024年市管工程线路施工项目（肥乡、魏县）所需的施工服务所需施工服务。

承包方式：包工部分包料。

质量标准要求：合格。

集中招标合同有效期：自合同签订之日起至2024年2月29日止（若在合同有效期内份额执行完毕则合同终止）。

中国电信供应商不良行为管理评估产品目录如下：

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

本项目不划分标包，拟中标1名投标人，中标份额100%，实施地域：肥乡、魏县。

1.3本项目设置最高投标限价，投标人任一分项投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决，最高投标限价详见下表。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：

1）通信工程施工总承包叁级或以上资质。

2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的通信工程施工总承包乙级或以上资质。

3）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的施工综合资质不分等级。

证明文件：须提供施工资质证书复印件，否则视为无效。

2.1.4投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。

证明文件：须提供安全生产许可证书复印件，否则视为无效。

2.1.5投标人自2019年3月1日至投标截止时间（以单项合同或框架下订单/结算单签订时间为准）须具备线路施工类（不含管道）实施经验累计含税金额大于等于400万元人民币。

证明文件：（1）须提供业绩关键页（单项合同或框架协议+订单/结算单）的复印件（至少包括首页、服务内容、业绩金额、签字盖章页）、发票复印件（发票上发票代码、发票号码和开票日期须清晰完整以便查询），缺一不可。（2）业绩金额以有效发票含税金额的累计值认定。若业绩证明材料与发票无明显对应关系或业绩证明材料不清晰的或业绩合同施工内容无法区分专业的，该业绩为无效业绩。（3）业绩（单项合同、框架协议、订单/结算单）均须有双方签字、双方盖章、双方签订日期，缺一不可。

2.1.6 投标人须设置项目管理机构及施工队伍：：

1）项目管理机构人员至少包括：

（1）项目负责人1名，人员不得存在兼职或重复，一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效处理。

项目负责人须同时具备以下资格：

①大专及以上学历；

②安全生产考核合格证书（B证）；

③自2019年3月1日至投标截止时间（以单项合同或框架下订单的签订日期为准）至少具备1个线路类施工工程项目实施经验（以单项合同或框架下订单个数核算实施经验数量），且在项目中作为项目负责人。

项目负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）复印件（须包含证书有效期页）、用户经验证明复印件（须加盖合同对应甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、实施经验证明材料[实施经验证明材料关键页（单项合同或框架协议+订单）的复印件（至少包括首页、服务内容、业绩金额、签字盖章页）]，若实施经验证明材料与用户经验证明无明显对应关系，该业绩为无效业绩、社保证明复印件（社保证明至少应包含2021年7月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。

（2）项目管理机构应至少设技术负责人1名、专职安全员2名、资料员1名、质检员1名，以上人员不得兼职。一旦发现存在兼职的情况，则涉及的人员均按无效处理。

技术负责人须同时具备以下资格：

① 大专及以上学历；

②安全生产考核合格证书（B证）；

③自2019年3月1日至投标截止时间（以用户经验证明中单项合同或框架下订单签订时间为准）至少具备1个线路类施工工程项目实施经验（以用户经验证明中单项合同或框架下订单个数核算实施经验数量），且在项目中作为技术负责人。

技术负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）复印件（须包含证书有效期页）、用户经验证明复印件（须加盖合同对应甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2021年7月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。

专职安全员须同时具备以下资格：

① 大专及以上学历；

② 安全生产考核合格证书（C证）；

③ 自2019年3月1日至投标截止时间（以用户经验证明中单项合同或框架下订单签订时间为准）至少具备1个线路类施工工程项目实施经验（以用户经验证明中单项合同或框架下订单个数核算实施经验数量），且在项目中作为专职安全员。

专职安全员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件（须包含证书有效期页）、用户经验证明复印件（须加盖合同对应甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2021年7月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。

资料员、质检员

资料员、质检员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2021年7月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。

2）投标人应派驻2组施工队伍以保证工程需求，每组施工队伍至少包含6人（其中施工队长1名、登高操作人员1名、电工操作人员2名、普通施工人员2名）且每组施工队伍中施工队长须具备安全生产考核合格证书（C证）。施工队伍人员须保证专人专职，不得重复或兼职，不同施工队伍之间人员不得重复，一旦发现存在重复或兼职的情况，则涉及的人员均按无效处理。

施工队伍人员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、社保证明（社保证明至少应包含2021年7月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明）复印件，施工队长须额外提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件，登高操作人员须额外提供应急管理部门（或原安全生产监督管理局）核发的有效的高处作业特种作业操作证复印件、电工操作人员须额外提供应急管理部门（或原安全生产监督管理局）核发的有效的电工作业特种作业操作证复印件。缺一不可，否则视为无效人员。

2.1.7投标人须至少配备2辆运输货车（不含面包车）和1辆轿车：

证明文件：（1）车辆如为投标人公司自有：须提供车辆照片复印件（须包含车牌号）、投标人名称的车辆行驶证信息页复印件、车辆行驶证年检有效期页复印件（或12123官网年检有效期截图或12123APP年检有效期截图），缺一不可。（2）车辆如为租赁：须提供车辆照片复印件（须包含车牌号）、承租方为投标人的租赁合同复印件、车辆行驶证信息页复印件、车辆行驶证年检有效期页复印件（或12123官网年检有效期截图或12123APP年检有效期截图），缺一不可。不符合上述证明文件要求的车辆视为无效。

2.1.8投标人须至少配备1套工具，每套包括但不限于：光纤熔接机4台、抽水机2台、发电机2台、对讲机4台；至少配备1套测量仪表，每套包括但不限于：OTDR2台、光源4台、光功率计4台、红光笔4个、地阻仪2台、兆欧表2台；至少配备1套安全生产器具，每套包括但不限于：有害气体检测仪3台、绝缘梯3个、围挡警示器材10个、防毒面具6个、灭火器6个；至少配备1套个人防护用品，每套包括但不限于：安全带5个、安全帽5个、绝缘鞋5双、反光背心5件、急救包1套。工具、测量仪表、安全生产器具、个人防护用品均须为投标人自有。

证明文件：工具、测量仪表、安全生产器具、个人防护用品均须提供照片复印件（有标注说明名称，要求数量可辨识）及发票复印件，所提供的发票复印件须清晰体现购买单位名称（购买人须为投标人）、开票内容（应包含工具/测量仪表/安全生产器具/个人防护用品细项（例如：光纤熔接机、灭火器等）名称、数量等内容）、开票时间等相关内容，否则将被认定为无效。

2.1.9投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书后的15个自然日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（意外伤害险赔付金额不低于80万元）。

2.1.10投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.11本项目不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内（自2019年2月9日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（14）在最近五年内（自2017年2月9日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年内（自2017年2月9日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（18）法律法规规定的其他情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2022年1月20日9时00分至2022年1月24日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件，并将电子版扫描件打包发送至177*****982@189.cn邮箱：

（1）税务信息表加盖公章或财务专用章，格式如下

注：以上表格单独制作成Word或Excel可编辑版本并按要求填写相关内容，其中“购买人签名”需打印手签后盖章再进行扫描。

（2）购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：（支付要求：投标人标书费用个人名义打款的须出具其为本单位职工的授权证明并加盖公章）。

4.4招标文件发售联系人：王潇瑶，联系方式：177*****982

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年2月9日9时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：因受疫情影响不接受现场递交，投标人通过以下信息于投标文件递交截止时间之前将投标文件邮寄到指定地点。

邮寄地址：邯郸市丛台区诚信路9号珈鼎大厦6楼第一会议室。

邮编：056000

收件人姓名：王潇瑶

收件人电话：177*****982

注：（1）投标人应自行考虑邮寄时间，如因快递时间导致投标文件未能按时送达或邮寄过程中出现破损情况（文件密封不合格等）将由投标人自行承担后果。

（2）投标人不到达现场，参加线上唱价。若疫情及时解除，招标代理机构将以书面形式通知投标人现场参加开标

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加线上会议（线上会议采用“天翼云会议”的方式举行，请各投标人提前下载安装，下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/ ）。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

样品递交的时间、地点：不涉及

7.投标人注册

7.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

7.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线***-********/***-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信集团有限公司邯郸分公司

中国电信股份有限公司邯郸分公司

地 址：邯郸市高开区世纪大街18号

邮 编：056000

联 系 人：赵佳

电 话：189*****989

电子邮件：/

招标代理机构：河北良诚招标代理有限公司

地 址：河北省石家庄市槐安东路105号怀特商业广场C座1102室

邮 编：050000

联 系 人：刘立勋/王潇瑶/杨雅婷/焦富丽/谢辉/张晓丽/王聪良

电 话：********108/177*****982

电子邮件：177*****982@189.cn

开户银行：中国建设银行股份有限公司石家庄富强大街支行

账 号：13001 ********25 08684

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：177*****982@189.cn,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：河北良诚招标代理有限公司

2022年1月19日