本招标项目为2021年中国联通总部信息安全防诈骗互联网感知系统研发项目（招标编号：YT********431ZB），招标人为中国联合网络通信有限公司，招标代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 项目概况

目前互联网诈骗行为大部分通过涉诈网站和APP发生，集团信息安全系统尚缺乏主动识别诈骗网站和APP的能力，无法及时感知用户访问涉诈网址、APP行为，移动互联网用户存在被骗风险。通过建设集团防诈骗互联网感知系统，实时监测移动互联网诈骗行为，识别互联网诈骗移动号码，建立起及时发现涉诈网址、APP能力和监测用户访问涉诈网址、APP能力，便于协调各相关部门采取止骗止损行动，保护移动互联网用户财产安全。

1.2 招标内容

1.2.1 采购内容：

采购总部信息安全防诈骗互联网感知系统应用软件1套，主要包括6大核心功能模块：

(1)开放服务：实现电信网络诈骗号码查询，诈骗网站查询，诈骗APP查询，涉诈网站号码访问查询。

(2)场景分析引擎：建立网络诈骗号码识别模型、网络诈骗网站识别模型、网络诈骗APP识别模型，以及涉及网络诈骗网站、诈骗APP的访问数据分析模型，综合数据能力建立涉诈团伙识别分析模型。

(3)特征库管理：支持涉诈指标配置，特征同步分发，特征评分修改与管理。

(4)基础管理：实现数据业务处理的任务管理，任务监控、业务模型管理。

(5)数据处理：支持承载多数据源的转化清洗能力，确保对接数据的持续性大规模数据处理转换能力，实现基于多种数据源的交叉补全、数据泛化、标签化、数据降维等一系列处理操作以确保数据的标准化、高可用性、易读性。

(6)数据接入：支持多种数据及相关系统的接口接入能力，确保对接数据的持续性大规模数据处理转换能力，包括并不限于移动恶意程序事件记录，DNS日志解析记录，网络爬虫数据，移动上网日志系统数据。

1.2.2 采购预算：本项目采购预算金额为897万元（不含税）。

1.2.3 技术要求：详见招标文件“第五章 技术规范书”。

1.2.4 建设周期：自合同签订之日起90天内完成合同部署调测和完整功能上线。

1.2.5 保修期：提供终验后至少2年的免费维保服务。

1.2.6 实施地域：招标人指定地点。

1.3 本项目不划分标包。

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为708.63万元（不含税）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.1 具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织。（提供加载统一社会信用代码的营业执照原件或其他主体资格证明文件的扫描件并加盖单位公章。）

2.2 具备“增值税一般纳税人”资格。（提供以下任一材料并加盖单位公章：①加盖经税务机关认证的“增值税一般纳税人”印章的税务登记证扫描件；②提供税务机关开具的增值税一般纳税人认定表扫描件；③增值税一般纳税人网页相关截图等。）

2.3 投标人须具备有效的中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《信息安全服务资质认证证书》（软件安全开发服务三级及以上）。（提供证书原件扫描件并加盖单位公章。）

2.4 具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力，能够满足招标人的要求，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。（提供加盖单位公章的“企业经营状况承诺书”和“履约情况承诺书”原件扫描件并加盖单位公章。）

2.5 未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内。

2.6 处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。

2.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标。

2.8 本次招标不接受联合体投标。

2.9 本次招标不接受代理商投标。

2.10 投标人不得存在下列情形之一（提供加盖单位公章的承诺书原件扫描件）：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消投标资格的；

（4）财产被接管或者冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）法律法规限定的其他情形。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1电子招标文件获取（采用电子招标适用）

4.1.1 招标文件获取时间：2022年01月19日17时00分至2022年01月25日17时00分（北京时间，下同）。

4.1.2 招标文件获取方式（亦可参见【公告附件-操作手册】）：

（1）凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户”（网址：https://www.cuecp.cn，技术顾问联系电话***-********转3-8-2，邮件地址：hqs-cuecpadm@chinaunicom.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。

（2）投标人须持有有效的联通电子招标响应数字证书（iPASS）并绑定项目联系人（即系统操作员，非管理员角色）。若投标人还未办理联通iPASS，则可联系技术顾问进行办理。已注册的投标人，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否存在购买或过期等问题。

（3）购标阶段：凡符合资格要求的投标人若有意参与本项目投标，请在售标时间内，登录“中国联通合作方自服务门户”（https://www.cuecp.cn），进入【电子招标投标联通→智慧供应链招标采购中心】，点击【招标项目管理→寻找商机】搜索该项目，点击【我要参与】填写购标单位联系人信息并【保存】。后点击【招标项目管理→我参与的项目】选择参与的项目点击【项目跟进】，进入到项目页面后可以查看项目基本信息和公告具体信息。点击【投标→购标→立即结算→沃支付】，输入支付账号、密码进行支付操作。

注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击【免费注册】按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。请投标人登录联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）在下载中心自行下载联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通电子招标投标交易平台代理机构（商户）在线售标流程指引》）。

（4）支付成功后可点击【招标项目管理→我参与的项目→项目跟进】，进入到项目页面后点击【投标→下载招标文件】下载招标文件及附件。

注：潜在投标人必须接受电子招标流程。

4.1.3 特别提醒：

（1）投标人需在招标文件获取时间内完成整个购标支付。

（2）投标人针对供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题的咨询，请拨打中国联通合作方门户技术支持电话：***-********转3-8-2（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。

4.2纸质招标文件获取

4.2.1 招标文件获取时间：2022年01月19日17时00分至2022年01月25日17时00分（北京时间，下同）。

4.2.2 招标文件获取地点：北京市海淀区什坊院6号信息通信招投标交易服务中心（京都信苑饭店十层）。

注：本项目采用电子招标，投标人如需纸质招标文件，必须在联通智慧供应链招标采购中心成功报名后方可获取纸质招标文件。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

注：投标人购标成功后，请填写公告附件“税务信息表”并在报名截止时间前发送至181*****423@163.com邮箱，以便后期招标代理机构及时联系开票、通知重要事宜等。邮件主题标明：防诈骗-XXX公司税务信息表。

5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2022年02月22日09时00分。

5.2 线下投标文件的递交：纸质报价文件及全套电子U盘投标文件（投标人自行选择是否递交，须与上传至联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致）。

递交截止时间（即投标截止时间）：2022年02月22日09时00分。

递交地点：北京市海淀区什坊院6号信息通信招投标交易服务中心（京都信苑饭店十层）。

注：①当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系中国联通合作方门户技术支持电话解决（技术顾问联系电话***-********转3-8-2）。

②投标截止时间前未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子投标文件的，视为未递交投标文件（招标人/招标代理机构不予接收线下投标文件），因此造成的一切后果，由投标人自行承担。注意事项详见中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）左下角“常见应用问题解答”。

③投标人可自行选择是否递交线下投标文件，但如出现投标人上传的投标文件在开标或解密时出现异常，且该投标人未按时递交纸质报价文件及全套电子U盘投标文件的情形，则视为放弃投标，因此造成的一切后果，由投标人自行承担。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收线下投标文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；未在联通智慧供应链招标采购中心提交电子投标文件的；

5.4.2 未按照招标文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1 样品递交的时间、地点：/。

6.2 检测相关费用：/。

招 标 人：中国联合网络通信有限公司

地 址：北京市西城区金融大街21号

邮编：100033

网 址：www.chinaunicom.com.cn

联 系 人：劳先生

电 话：***-********、156*****909

招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司

地址：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵7号

邮编：210003

联 系 人：张继旺、丁宁鄂、徐传友、杨乐、王盼、李刚、谭艺平、刘未

电话：18100106423

电子邮件：181*****423@163.com

开户银行：中国工商银行南京油运大厦支行

账号：****************610

招标人：中国联合网络通信有限公司

招标代理机构名称：中邮通建设咨询有限公司