柳建质消字〔2021〕36号

关于2021年度柳州市新建民用建筑

人防工程监督检查情况的通报

各有关单位：

为进一步提升全市人防工程建设质量，规范人防工程建设行为，根据《柳州市住房和城乡建设局2021年度“双随机一公开”事项清单及抽查计划的通知》（柳建法字〔2021〕6号）和年度工作安排，我局于2021年12月8日至12月15日与柳州市人防办联合组织开展新建民用建筑人防工程监督检查工作，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次人防工程联合监督检查，采取“双随机”抽查的方式确定检查对象和检查人员，在我市全部4家防护设备企业（柳州市银河人防设备有限公司、广西柳州瑞盾人防工程有限公司、广西鸿泰防护设备检测有限公司、柳州市华恒人防设备有限公司）涉及的2021年人防建设项目中随机抽取了人防设备已安装的3个项目进行检查（华恒公司2021年无人防建设项目）；抽取项目涉及3家建设单位（柳州瀚奥置业有限公司、柳州市大恒房地产开发有限责任公司、柳州市城中区河东街道河东村民委员会）。

本次检查主要对建设单位查阅人防设计条件、审图报告等相关资料是否齐全；对施工单位采取结合施工图纸查看工地现场，查阅项目内部资料、工程质量控制、安全生产等方式；对监理单位机构人员配备管理、监理内业编制、现场工地例会记录、日志及对重点部位、关键工序旁站情况等进行抽查检查；对防护设备企业采取设备检查、现场产品抽检、生产过程相关资料和数据查阅等方式；对检验检测机构重点检查相关资质认定和检验检测能力等方式。检查发现的问题当场向相关单位进行反馈，并提出整改要求。

二、检查情况

检查期间，被抽查单位能够主动配合，自觉遵守人防工程建设管理政策法规：总体来看，在建工地参建单位主体责任较强，认真履行工程质量强制性标准、规范和有关文件要求，实体质量总体受控；防护设备生产企业专业技术人员配备符合从业能力指标要求，原材料进厂等资料台账完备，按现行有关规范、标准控制生产过程质量，检测制度落实，自检记录保存较完整，有关数据具备一致性和可追溯性；检验检测单位，组织体系设置合理，规章制度健全，具有与开展相应业务相适应的人员、场所及仪器设备，项目检测资料归档完整，各单位受检人员均依法签订劳动合同并缴纳社会保险。

三、检查发现的主要问题

（一）建设单位、施工单位：对人防工程的施工要点不明确，质量控制措施不到位，具体表现在奥园瀚德紫荆花城N3地块项目个别人防活门槛未与门框墙同步浇筑，人防顶板后浇带模板支撑不牢固，大部分拆除，存在安全隐患，人防门框边砼存在蜂窝现象；怡鑫居人防区域内建筑垃圾未及时清理，个别防护门漏设人防门吊钩；东岸盛世嘉园部分人防门扇活动部件未涂油保护，门扇开关异响，个别防爆地漏高出地坪面及未清理，部分密闭穿墙管均未设置管帽或其他封堵方式等。

（二）防护设备单位：个别单位须配备的专业技术人员证书资料不齐全，生产车间各种功能区域划分不明显，厂区现场个别设备老化，维护保养不善，部分工作制度不规范，每年质监部门抽检安装质量没有及时出具报告。

（三）监理单位：个别监理单位存在编制的监理规划和监理细则人防部分技术要求不完整，例会记录、工作日志内容较简单，对实体施工存在质量通病纠正不力等问题。

（四）检验检测单位：部分检验原始记录不够规范问题。

四、下一步工作要求

全市各相关单位切实认识到人防工程的重要性，对检查出来的问题举一反三，进一步加强责任意识和内部管理，以点带面，对存在的质量隐患问题认真排查整改，要以此次检查为契机，完善内部质量管理体系，加强施工现场管理，强化人防工程相关法律法规的学习，提高从业能力，确保人防工程建设质量合格和施工安全。

附件：受检企业及项目名单

柳州市住房和城乡建设局

2021年12月30日

（网络传输）

公开方式：主动公开