佛山市南海区大沥镇社区卫生服务中心物业管理服务定点议价采购公告-DDYJ-2022-343619
佛山市南海区大沥镇社区卫生服务中心物业管理服务定点议价采购公告-DDYJ-2022-343619
佛山市南海区大沥镇社区卫生服务中心采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息（一）项目名称：佛山市南海区大沥镇社区卫生服务中心物业管理服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2022-343619
（三）预算金额：85,660.08
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 一、服务范围、期限及服务预算1.服务范围：负责保安、环境清洁、保洁、运输、绿化、医疗废物管理及其他等勤杂工作。2.上述服务点要做到门前三包：（l）、一包：门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；（2）、二包：门前环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；（3）、三包：门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。 二、服务内容及标准：（一）保安服务内容、范围、治安管理和秩序维护标准：1. 保安服务内容、范围及具体要求：（1）为采购方提供安保服务，8-10小时工作制，周一至周日上班。（2）检查公共设施是否完好；清理控制闲杂人员，保持诊疗区域安静； （3）检查病人物品是否保管完好，检查公共区域门窗、灯光等是否关闭； （4）协助管理好公共区域，侯诊区不能有闲杂人员睡觉，并阻止假冒救护车进入，配合完成控烟巡查和劝导工作。（5）及时清理推销、派发广告资料及山寨救护车卡片、医托（杜绝病人被医托汽车接走现象）假律师等不法人员，警惕小偷作案。 （6）做好人员进出的控制，做好物品放行管理。 （7）给病人提供帮助及咨询服务。（8）发现不安全因素，及时有效地处理。（9）熟悉消防设备操作规程和有关规定操作，做到安全操作，严防操作失误造成事故发生。 （10）每月做好消防设施的检查，并做好登记工作。发现异常或报警，要及时报告。（11）在上下班高峰期安排人员指挥车辆行驶。（12）做好车辆的安全防范巡视工作。（13）提醒司机做好贵重物品保管及车辆安全防范工作。（14）确保道路畅通、停车秩序良好，无因管理不当造成停车混乱，无碰撞，禁止乱停放现象。（15）协助突击任务工作及杂物搬运工作。（16）负责窗帘、床帘、围帘清洗的取、挂工作。（17）负责公共区域（包括公共卫生间）的水管、水龙头漏水，门、窗、电等故障的检查，发现故障立即报告科室负责人。 （18）协助节日前和活动的的标语挂放和物品等准备工作。 （19）按科室要求做好其他安保工作。2. 治安管理和秩序维护标准：（1）保安必须持保安证上岗，辖区内出现治安类特发事件，在岗保安须立即到场处理，维持秩序，确保医务人员、病人人身安全及财产安全。（2）辖区内内治安案件发生率控制在每月不超过1次；（3）职工及患者投诉率控制在1‰以下，事件处理率达100﹪；（4）无因管理疏忽造成的治安案件，无因管理疏忽造成的恶意破坏事件；（5）当发生医闹等干扰正常工作的事件时，供应商能及时控制事态，维护正常秩序。（6）为采购方停车场科学、合理设置车辆疏导岗位。维护停车场车辆进出秩序，引导车辆有序停放。在上下班高峰期安排人员指挥车辆行驶。维护停车场车辆安全，做好车辆的安全防范巡视工作。提醒司机做好贵重物品保管及车辆安全防范工作。确保道路畅通、停车秩序良好，无因管理不当造成停车混乱，无碰撞，禁止乱停放现象，阻止假冒救护车进入采购方。（7）对消防设施实行专项管理，实行日巡、周查、月检、年保管理制度，确保消防设施处于完好状态，及时更换封条。每日巡检工作需科室确认签名。对存在的问题和情况书面通知采购方。无发生因管理疏忽造成的火灾事故（火灾发生次数0）；消防设施完好率100％。（二）环境保洁服务内容、范围及服务要求：1. 环境保洁服务内容、范围（保洁人员的上班时间根据科室的需要设定）（1）公共环境清洁范围各社区卫生服务站公共环境卫生（包括地面、楼梯、走廊、通道、窗户、门、饮水机、开水器、内墙、玻璃、、通风口、天花、顶棚、顶房平台、各种招牌、指示牌、消防箱、警铃、开关表面、各种扶手、岗亭、宣传栏、洗手间、车棚、公共通道、天花板上的各种灯饰、空调风口滤网、梯间及各种风扇、公共厕所、绿化带、花圃和院落、道路等的保洁工作。（2）室内清洁范围地面、门窗、窗帘布的拆换清洗、办公室、护士站桌椅、及治疗室的补液柜架、空调风口滤网及百叶窗、清洁室、卫生间的磁砖、便器、洗手盆、间隔的屏风、铝合金墙及玻璃、留观室的病床、床头柜、输液架、各种手推车(含上油、不含维修)、各种可湿抹的仪器表面(忌水及有特殊要求除外)、送病人用的轮椅、车、床。（3）完成科室交给的其他清洁、保洁工作任务 （4）在不影响工作的前提下无偿协助杂物的搬运工作。2. 环境保洁服务要求：（1）负责采购方指定范围内大楼的室内、室外清洁卫生。 （2）及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到中心内指定地点。公共场所地面无遗留污水、垃圾。（3）按时巡视，从屋顶到墙壁到地板要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无纸屑、无废物、无痰迹；卫生间要清洁、干燥、无异味、地面无积水，做到随脏随清（特别要管好公厕卫生）（4）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按采购方感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。（5）做好环境保洁区域内的地面养护。 （6）供应方提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料必须是通过国家卫生部审批准予使用，并符合采购方院感科的要求，并且要求提供优质的产品。（7）对职业暴露要求掌握相应处理流程(如手卫生和针刺伤处理)。保洁要清楚工作职责，抽查，抽考，管理人员如有变动要把电话及时告知各社区卫生服务站，确保通信工具畅通。（8）环境保洁具体工作要求：工作内容及服务频次，详见下表序 号工 作 内 容频 次1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日2次3地拖分类，分区放置。每日2次4区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁和拖干）每日2次5区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日2次6区域内电脑、电话、治疗车、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭每日1次7区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭每日2次8卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭、消毒每小时1次9区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次10饮水机的清洁每日1次11消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次12门、门框、低处窗框擦拭每周1次13玻璃及窗框每月1次14低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次15非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次16高处标牌、壁挂物擦拭每月2次17高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次18灯具、音响、烟感、监视器、通风口、管道、空调、风扇等高处设备擦洗每月1次20窗帘、围帘拆换清洗（污染时随时拆换）半年一次21平车上布类整理、更换随时22巡视保洁随时23疏通排水口周围泥沙、杂物每周1次及每次下雨后24建筑内杂草、杂株拔除每周1次25科室交给的其他清洁、保洁及勤杂工作按科室要求3.保洁服务标准区域项目保洁标准公共区域和诊室地面表面洁净、无尘土、污染、烟头、纸屑、血迹、油迹及垃圾、无明显青苔、杂草或树叶墙壁无明显灰尘，无明显污迹、青苔，不当张贴及时清理。天花眼望无蛛网、无尘迹。 门窗肉眼观光亮，无污迹、无胶迹，手摸无明显尘迹。台、椅、柜无污迹、无胶迹，手摸无明显尘迹，按规范消毒。空调、风扇手摸无明显尘迹标识无尘土、污迹，无不当张贴物。按键面板无尘土、无印迹照明灯具无厚积尘土各房门、通道门无尘土、污迹、栏杆干净、光亮，无水迹。不锈钢面无脏、污迹、油迹装饰物表面干净无尘土楼梯保持干净，垃圾、水迹停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔天台保持干净，垃圾、水迹(雨天除外)停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔，杂物及时清理。垃圾箱满即清倒，表面干净无明显污渍，按规范消毒。明渠保持畅通，沙盖及渠口的烟头、杂物及时清理。卫生间卫生间无异味地面无尘土、碎纸、垃圾烟头、无积水、无尿迹、污迹洗手池 瓷壁无污垢、无痰迹及头发、不堵塞，按规范消毒。污物池 瓷壁无污垢、无痰迹及头发、不堵塞，按规范消毒。水龙头无印迹、污垢、光亮、洁净洗手池台面无水迹、无积水、无污物、无尘土镜面无水点、水迹、尘土、污迹小便池无尿硷水锈引迹（黄迹）、无污物、喷水嘴洁净大便器内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹手纸架无手印、光亮、洁净纸篓污物量不超过桶体的三分之二，内外表干净墙面无尘土、污迹顶板无尘土、污迹隔板无尘土、污迹楼梯地面无尘土、污垢、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂务墙面无尘土、污迹，无不当张贴物楼梯门无尘土、污迹消防设备表面无尘土、污迹楼梯扶手无尘土、污迹4. 采购方废物的分类、收集及记录要求及质量标准（1） 基本要求根据采购方要求，由供应商提供医疗废物锐器盒、各类垃圾箱、垃圾容器及各类垃圾袋、运送垃圾车及各类卫生用具。供应商应根据上级部门相关政策调整的变化，为采购方提供符合政策要求的医疗废物锐器盒、各类垃圾箱、垃圾车等垃圾容器。1）医疗废物锐器盒、各类垃圾箱、垃圾容器和垃圾袋、运送垃圾车及各类卫生用具的型号、材质、颜色和标识符合采购方的感染管理要求和垃圾分类等相关政策要求，供应商根据各科室或区域的工作安排及要求，需要无条件配足物资与数量。2）负责医疗垃圾、生活垃圾、可回收性废物的收集、交接、 运送、贮存和登记工作。按规范要求做好垃圾的分类工作，回收公司人员进行各类垃圾的交接、称重、登记、签名等工作。3）按医疗垃圾、生活垃圾、可回收性废物进行分别收集，按规范分类、收集、存放(暂存)、交接，每天巡回进行。4）垃圾存放区域按采购方的感染管理要求，每天清洗、消毒 1次，每周全面清洗消毒 1次，并定时做好室内紫外线灯的消毒工作和紫外线灯强度的监测，并做好记录。（2） 质量标准1）各类垃圾分类准确，无错误分类。2）垃圾包装完整，不漏、不穿。3）运送垃圾过程中，不漏、不丢、不碰撞他人。4）收集人员工不擅自拿取、窃用、倒卖垃圾。收集人员每次下收垃圾时要戴好必要的防护用具，防止职业暴露。5）各类废物的交接记录及时、准确、完整、不遗漏、不出错，并每月将交接表上交采购方的物管科。6）工作人员因违反医疗垃圾管理规定，拿取、窃用、盗卖医疗垃圾所引起的一切后果由供应商承担。5.其它工作及要求负责卫生服务站医务人员的工作服、诊室、留观室布类清洗、折叠工作，定位放置。要求分类清洗，清洗、消毒符质量符合采购方感染管理要求。 (三) 园林绿化维护服务内容、范围及具体要求：1. 绿化维护服务内容、范围：（1）园林绿化养护总面积：约1000 平方米。（2）园林绿化养护：浇水、施肥、除杂草、修剪整形（树体高度不超过5米，侧枝高度离地3米以上）松土、清理垃圾、防风防汛、补植和防人为损坏及病虫害防治等。2. 绿化维护服务要求：（1）供应商工作人员必须经培训上岗，并且遵守采购方的管理制度和工作人员的工作守则，统一着装，佩戴工卡上岗，做到工完场清，文明作业。采购方有权要求供应商调换认为不合格的人员。（2）供应商工作人员必须严格执行安全操作规程，加强安全防护，妥善保管和使用农药等，因供应商工作人员违规造成的安全责任由供应商承担。（3）供应商必须根据园林植物养护技术规定和标准进行养护并接受采购方监督。（《园林绿化养护技术等级标准》、《园林植物栽植技术规程》相关技术规定）。（4）养护范围内的各类植物，正常情况下，供应商须保证成活率100%。因供应商养护不当，造成植物死亡，经双方确定、供应商收到采购方整改书面通知书后15天内负责补种同样品种和规格的植物，并保证成活。（5）供应商保证绿化养护面积内无杂草、无虫害、无病死。（6）采购方要求迁移的各种花卉树木，供应商须无条件执行，并保证成活。费用采购方和供应商协商解决。（7）一年生植物，如各种草本类花卉的正常凋谢不属于供应商负责范围。（8）逢法定节假日或采购方重大活动，供应商要按照采购方的具体要求（如品种、方位、数量等）布置花坛花卉，以增强节假日的气氛（花卉费用另行结算）。3. 绿化维护服务质量标准：（1）浇水：具体视天气情况，一般每天一次，雨天除外，使植物保持良好长势，不得出现枯萎等缺水现象。（2）施肥：每月15号施肥，做到均匀、适度，保证绿化植物强壮、枝叶茂盛。（3）修剪：对有造型要求的植物，必须根据其长势状况行修剪整形，使其保持良好造型。草地：每２月修剪一次，生长旺盛的季节，每月须修剪，要求草的高度一致，整齐美观。（4）树木：要求主枝分布均匀，通风透气，造型美观，过度下垂树枝或枯枝须及时修剪。（5）绿篱：整齐一致，无枯枝、枯叶和杂物。（6）叶面清洁:室内花草树木叶面每月清洁一次。（7）除杂草：除杂草每月一次，雨后或季节气候等原因杂草生长过快时须每周一遍，草坪和花丛中不允许有杂草，树盘内无杂草。（8）松土：根据植物特性适时进行，每年至少松土一次。盆栽植物每6个月换土一次。松土应达到相关规范要求。（9）补植：对因生长不良造成的残缺花草、树木须及时补植恢复。供应商应在签订合同后1周内对采购方的所有绿化植物进行检查，发现残缺花草、树木要进行登记，并报采购方核实，需要修复的，由供应商提出方案，采购方进行采购。签订合同后1周后发现因生长不良造成的残缺花草、树木，由供应商负责进行及时补植恢复，费用由供应商负责。（10）保护措施：保护现有绿化完整，防止人为损坏，可能出现黄土裸露等问题时须及时与采购方沟通，双方采取可控措施。采购方在不知情的情况下出现的黄土裸露，供应商负责整改，且费用全负。（11）病虫害防治：每月20号预防一次，发现病虫害24小时开始防治。（12）车场车棚的落叶每月清理一次，清理时要做好车棚的保护，因此损坏由供应商负责支付维修和更换费用。（13）绿化垃圾的处理：各类因苗木种植和养护作业等所产生的绿化垃圾（泥土、落叶、修剪下来的树枝、枝叶、杂草，枯枝、枯叶、草坪等）均由供应商负责当天清理，并运送至中心外相关部门指定的地点规范处理，不准中心内堆放、中心内焚烧，并有专人跟踪保洁。清理、运送、处理费用采购方不再另行支付。（14）防风防汛：因不可抗力（台风、洪水、地震、冰雹等）的自然灾害造成养护植物死亡及非供应商人员因素造成养护植物死亡的不属于供应商负责范围。但在灾前须积极预防，对树木加固，可采取支架对树木进行必要的防护，材料可以用木头、竹杆或钢管，具体材料费用由采购方认同后另行支付。灾后及时清除倒树断枝，疏通道路，清理扶植，尽快恢复原状、以免影响交通人流。（四）运输服务内容、范围及服务要求：1.运输服务内容：根据采购方需求，使用采购方单位公车运收医疗垃圾、物资以及接送人员等。2.运输服务要求。（1）运输服务人员（即司机）应符合采购方的政审要求，无违法犯罪或违反计划生育记录，并具有相应岗位所要求的工作能力和素质要求。（2）司机应按采购方的安排准时、安全、保质保量完成运输任务，并严防物资丢失，如有出现物资丢失的，由服务人员和中标单位须共同承担由此引发的一切法律责任和费用。（3）司机应随传随到，满足采购方的运输服务需求，并协助采购方做好车辆保养、维修、清洁等维保事宜。3.运输车辆由采购方提供。三、人员配置与素质要求（一）人员配置1.社区卫生服务站清洁、勤杂人员人数配置标准（情况明细表）：（16.5人）清洁服务岗位或工作内容人员配置（人）防保科1大沥社区卫生服务中心（门诊范围）2大沥社区卫生服务中心（办公范围）2雅瑶社区卫生服务站1谢边社区卫生服务站1大镇社区卫生服务站1曹边社区卫生服务站0.5奇槎社区卫生服务站1沥西社区卫生服务站1沥北社区卫生服务站1太平社区卫生服务站1水头社区卫生服务站1沥东社区卫生服务站1机动岗位2合计16.5 2.社区卫生服务中心保安人数配置标准（情况明细表）：（4人）服务岗位人员配置（人）防保科1大沥社区卫生服务中心1沥东社区卫生服务站1机动岗位1合计43.社区卫生服务中心司机人数配置标准（情况明细表）：（1.5人）服务岗位人员配置（人）大沥镇社区卫生服务中心1机动岗位0.5（二）具体要求供应商需为本项目配备服务人员要求相对稳定，无特殊情况，供应商不得随意调换工作人员及服务区域，更换人员时需通知相关科室负责人。供应商为本项目配备的人员必须满足招标文件 “项目技术需求” 中的相关规定和标准。在供应商案基础上，如因业务需要增减工作人员的，经双方协商同意后，作相应调整。1.人员的基本要求（1）保安员：年龄45岁以下，男性1.68米以上，女性1.60米以上，具备初中以上文化，具有一年以上相关工作经验。（2）保洁员：年龄50岁以下，能吃苦耐劳，具备小学以上文化，有工作经验或经培训考核合格。（3）司机：年龄50岁以下，初中及以上学历，退伍兵优先。驾驶技术熟练，具有B1牌或以上驾照，驾龄三年以上，无发生交通违法事故。熟悉南海区及周围路线，有相关工作经验优先。（4）身体健康，上岗前具备健康证，每年体检不少于 1次。无不良嗜好，诚实守信，遵守纪律，恪守职业道德，未受过治安刑事等处罚。（5）保安员、保洁员和司机不得同时兼任其他项目工作。 四、服务质量要求与责任 1.未经采购方书面同意，供应商不得将本项目的管理责任转让给第三方，不允许供应商分包或转包采购方委托管理事宜。2.供应商在服务期间，需开展某些活动时，应提前通知采购方，在不影响采购方正常医疗运作的情况下，方可进行。3.供应商对采购方的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在采购方内修改扩建配套项目，须报采购方和有关部门批准后方可实施。4.供应商在签订合同后，为加强服务管理而另行投入的费用由供应商承担，在服务管理期满，未能继续获得采购方后勤服务管理时，无偿归采购方所有，不得按折旧办法回收残值。5.服务期满供应商必须无条件配合采购方与下一期供应商做好交接工作，向采购方移交原委托管理的档案资料及服务管理期间供应商所做的全部各类管理档案等资料，并移交采购方的公共财产。6.服务期内供应商在经营中的一切债权和债务均由供应商负责。7.服务管理期内供应商守法开展各项管理活动，根据有关法律、法规政策及本项目的规定，制订该物业和各项管理办法、规章制度、实施细则。供应商安排在采购方的所有员工必须遵纪守法不得从事非法活动。开展各项管理活动，不得损害采购方、病人和公众的合法权益，不能获取不当利益。8.供应商必须按服务项目的内容和标准提供后勤服务管理年度计划，每月向采购方提供对后勤服务管理项目工作计划和工作总结。在签订合同一个月内供应商必须制订各类人员岗位工作职责、工作时间和工作流程规范，并将相关规范上交采购方备查。9.供应商工作人员在工作中直接或间接造成服务对象财产损失、伤残、伤亡事故等情况的，由此产生的赔偿责任全部由供应商负责。10.采购方每周组织一次后勤服务管理沟通协调会，供应商必须派有关主管人员参加，共同研究，做好后勤服务管理，并随时接受采购方的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。11.供应商的工作人员必须服从采购方的工作安排，在合同签订生效后5天内所有服务人员全部到位为采购方提供服务。12.供应商必须按投标文件的岗位配置人数，在此基础上，如采购方另行增减工作内容、或在实际中原配备人数确实无法完成本合同规定工作任务时，经采购方核实后，采购方应对人员进行增、减，增、减人员每人每月费用，按本项目的月服务费除以本合同规定的20.5人进行计算。13.供应商工作人员岗位应相对固定，供应商必须每月提供其安排在采购方的所有员工的相关资料（包括姓名、年龄、照片、从事工种、所在科室、特殊工种证件）给采购方备案。岗位人员变动需在48小时内通知采购方，并将变更人员资料给采购方备案。供应商不得以通过不正当手法频繁更换人员获取利益。14.供应商员工的计划生育管理、流动人口管理、劳动关系管理均由供应商按相关法规或管理办法执行，所有责任由供应商承担。15.供应商所有工作人员仪表符合规范：各类员工工作时必须挂牌上岗，保安制服符合上级部门规范要求，保洁员穿公司统一服装，女保洁员戴统一头花，不准穿拖鞋。16.有岗前培训、技能培训及针对特殊工种的职业技术培训计划，新上岗人员必须经过岗前培训，经考核合格后方能上岗，培训合格率100%。档案资料完整率达100%。17.服务点多次（含三次）反映工作人员因工作责任心、服务态度差而影响工作提出更换人员要求的，供应商须在1个月内更换。18.供应商的公司必须为所有员工购买社保，并将购买社保的相关证明资料复印件上交采购方。员工选择自行购买社保的，须员工提交自行购买社保的书面申请，同时供应商向采购方提供员工“自行购买社保的书面申请”备查。19.服务人员的最低工资标准为员工应发工资，不含公司缴纳社保部分、加班、福利及奖金等。保洁员及保安应发工资不低于2200元/月，司机应发工资不低于3500元/月。供应商必须按国家规定为员工支付社会保险费用及其他应付费用。若发生劳动争议的由供应商自行解决，采购方无需承担任何连带关系和责任。在合同期内，遇政府政策要求最低工资标准上调时，如最低工资标准高于采购方支付的人员岗位工资时，采购方支付超出部分；如最低工资标准低于采购方支付的人员岗位工资时，采购方不再做任何调整。20.无因管理疏忽造成的治安案件。如因供应商管理不善而造成采购方财物、车辆等被盗失窃或患者利益受损现象，由供应商承担相应法律责任及经济责任；如因供应商工作人员盗窃行为而致所站财物受到损失的，供应商负全部责任；如因供应商工作人员伙同他人共同作案而致所站财物受到损失的，按主犯、从犯性质，确定供应商责任程度。21.无因管理疏忽造成的恶意破坏事件。如因供应商工作人员恶意破坏行为而致采购方财物受到损失的，供应商负全部责任；如因供应商工作人员伙同他人共同破坏而致我院财物受到损失的，按主犯、从犯性质，确定供应商责任程度。22.供应商必须做好消防、生产安全管理措施，有明显标识的安全标志。不得损坏采购方所有设备。若供应商工作需要加建工程或增添设备，供应商须向采购方申报，征得采购方同意。采购方不定期检查供应商生产安全情况，对存在的安全隐患及时反馈，供应商须在规定期限内按规范整改。在合同期内，因供应商工作失误或其他原因导致发生意外事故（包括医疗事故），一切责任由供应商负责。消防隐患处理及时率100%。无因管理疏忽造成的火灾事故，火灾发生率0。23.供应商要加强与院感染科沟通，每年要求院感科对全体员工进行2次的相关知识培训，供应商按照院感科的要求对每位新员工进行相关知识培训，并将培训记录上交物业管理科备查。24.供应商要对所有员工进行职业暴露防护相关知识的培训，并根据岗位要求按规范给员工提供相应的防护用品。若员工不慎职业暴露，采购方要求供应商按采购方感染管理规范进行相关项目的监测，对职业暴露相关项目监测的所有费用由供应商负责。25.供应商要加强员工清洁消毒质量的监控，认真落实消毒隔离规范，卫生用具分类、分色使用，对存在的问题及时纠正，核实因供应商员工因清洁消毒工作不达标造成科室出现院感暴发事件，供应商负责赔偿相关经济损失和承担相关法律责任。26.供应商必须认真督导员工严格执行《医疗废物管理条例》，严禁医疗废物收集人员和其他员工擅自拿取、窃用、倒卖各类医疗废物，医疗废物暂存间要按规范加锁管理，人离门锁，防止医疗废物流失，若供应商员工有违规行为造成影响，供应商承担相应的法律和经济赔偿责任。27.供应商负责收集可回收废物（纸皮、软塑瓶、玻璃瓶等），并运送到中心内指定地点与外包公司交接。按规范分类、收集、贮存、交接、称重、签名。按规范填写各项资料，并及时上交后勤部门。医疗垃圾回收处理率100%，生活垃圾清理及时率100%。医疗垃圾的管理符合采购方感染控制要求，院感合格率100﹪。28.采购方每月支付供应商物业管理费用一律按人员实际在岗情况支付（新入职人员以科室负责人确认到岗日为准）；供应商保洁人员每月的在岗情况需科室负责人确认签名，保安人员、司机按每周抽查的在岗情况确定；不足一月的人员按实际在岗的天数计算(每月按26天满勤计算)。缺岗1天，采购方按相应岗位的当年佛山市企业职工最低工资标准扣除1天的服务费，以此类推。若发现在岗情况有造假行为，采购方有权按相应岗位中的当年佛山市企业职工最低工资标准两倍扣除服务费。29.质量与扣罚：（1）意度评分：采购方每月对各服务点进行后勤服务质量满意度调查，采购方有权要求供应商对存在的问题限期整改，任意一个服务点满意度评分低于85分，即当月缓发每月总服务费用的3%，若次月仍不达标，即扣发当月的总服务费用的3%和当月之前缓发的所有服务费，以此类推。若第三方后勤服务满意度测评≤85分，凭第三方出具的测评报告扣发测评当月的总服务费用的5%。（2）0采购方每月组织一次由双方管理人员参加的服务质量联合检查，按各项服务质量标准进行检查。检查以服务点为单位，对存在的问题采购方有权要求供应商认真进行分析，并限时整改，一个月内整改率＜90%，即扣发10%的月服务费，若第二个月整改率仍＜90%，扣发20%的月服务费，依此类推。（3）供应商要配合采购方做好上级单位和有关主管部门对后勤服务管理的正常和突击检查。如检查不合格或提出批评要求整改的，供应商必须按有关部门的整改要求给予落实，采购方查实后有权扣除服务费1000元／项。收到患者、家属及职工的有效投诉，经核实后视情节轻重采购方对供应商予以人民币500-1000元/次进行扣罚。（4）0发现供应商员工仪表不符合规范要求，采购方从供应商的每月的服务费中按100元／人扣除。（5）严禁保洁人员在病区清洗和回收病人使用的一次性食具，发现一次扣200元，供应商工作人员违反规定造成下水道堵塞，供应商负责处理的所有费用。（6）医疗废物专用包装袋和容器的材质、大小、颜色、及“医疗废物的警示标识”必须符合采购方感染管理要求，不符合要求每月扣发3000－5000元。（7）合同中规定的工作任务，若无按合同要求落实或部份落实，视工作情况每项工作缓发服务费1000－3000元，采购方敦促供应商完成任务，若第二月仍无落实，每项工作扣发1000－3000元，同时扣发之前缓发的所有费用。五、 验收标准：详见附件《后勤服务管理质量满意度调查表》,评分85分或以上为验收合格，评分低于85分为验收不合格。六、 管理服务费用和支付方式：本项目的承包方式为招标项目总价包干，供应商的报价应包含壹年的承包费用，其费用包括：①工人工资、福利：人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、养老保险、税务费用其他福利待遇、特殊人员体检费及不可预见等综合费用；②劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；③培训费：一切专业培训、办证费用；④材料费：除采购方提供以外所需的材料，包括所有服务点的锐器盒、各类垃圾箱、垃圾容器、运送各类垃圾车、垃圾袋及卫生用具等；⑤设备费：除采购方提供以外所需的设备，包工具、器械、包质量、包工期、包文明施工。⑥物资费：所有清洁剂、洗涤剂、消毒剂、农药（不含国家禁用）、化肥、除草剂等；⑦管理费：一切业务费用；⑧营业利润、应缴的税费等；⑨采购方不为供应商员工提供住宿及住宿费用。如果供应商在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏，均由供应商负责，采购方将不再支付任何费用。七、其他要求说明：★符合下列情况之一的，采购方有权终止合同。(1)供应商如因不按时（根据供应商与员工合同约定的期限）发放员工工资、支付社会保险费用及其他应付费用，导致员工罢工、怠工，对采购方工作造成影响的，采购方有权一次性扣减当月2﹪的服务费。如因此而酿成事故的，如因此损坏采购方声誉，或者造成恶劣社会影响的，责任由供应商自负。(2)供应商在编人员总数连续二个月低于92%（不设四舍五入）； (3)采购方违反合同要求的规定，使供应商未完成规定管理目标（各项目质量评分和满意度调查评分≥85分），供应商有权要求采购方在三个月内解决，但逾期未解决的；(4)供应商违反合同要求的规定，未能达到约定的管理目标，使用人投诉多或出现重大管理失误，或在服务项目时造成重大事故、负有主要责任。 | 一、服务范围、期限及服务预算1.服务范围：负责保安、环境清洁、保洁、运输、绿化、医疗废物管理及其他等勤杂工作。2.上述服务点要做到门前三包：（l）、一包：门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；（2）、二包：门前环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；（3）、三包：门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。 二、服务内容及标准：（一）保安服务内容、范围、治安管理和秩序维护标准：1. 保安服务内容、范围及具体要求：（1）为采购方提供安保服务，8-10小时工作制，周一至周日上班。（2）检查公共设施是否完好；清理控制闲杂人员，保持诊疗区域安静； （3）检查病人物品是否保管完好，检查公共区域门窗、灯光等是否关闭； （4）协助管理好公共区域，侯诊区不能有闲杂人员睡觉，并阻止假冒救护车进入，配合完成控烟巡查和劝导工作。（5）及时清理推销、派发广告资料及山寨救护车卡片、医托（杜绝病人被医托汽车接走现象）假律师等不法人员，警惕小偷作案。 （6）做好人员进出的控制，做好物品放行管理。 （7）给病人提供帮助及咨询服务。（8）发现不安全因素，及时有效地处理。（9）熟悉消防设备操作规程和有关规定操作，做到安全操作，严防操作失误造成事故发生。 （10）每月做好消防设施的检查，并做好登记工作。发现异常或报警，要及时报告。（11）在上下班高峰期安排人员指挥车辆行驶。（12）做好车辆的安全防范巡视工作。（13）提醒司机做好贵重物品保管及车辆安全防范工作。（14）确保道路畅通、停车秩序良好，无因管理不当造成停车混乱，无碰撞，禁止乱停放现象。（15）协助突击任务工作及杂物搬运工作。（16）负责窗帘、床帘、围帘清洗的取、挂工作。（17）负责公共区域（包括公共卫生间）的水管、水龙头漏水，门、窗、电等故障的检查，发现故障立即报告科室负责人。 （18）协助节日前和活动的的标语挂放和物品等准备工作。 （19）按科室要求做好其他安保工作。2. 治安管理和秩序维护标准：（1）保安必须持保安证上岗，辖区内出现治安类特发事件，在岗保安须立即到场处理，维持秩序，确保医务人员、病人人身安全及财产安全。（2）辖区内内治安案件发生率控制在每月不超过1次；（3）职工及患者投诉率控制在1‰以下，事件处理率达100﹪；（4）无因管理疏忽造成的治安案件，无因管理疏忽造成的恶意破坏事件；（5）当发生医闹等干扰正常工作的事件时，供应商能及时控制事态，维护正常秩序。（6）为采购方停车场科学、合理设置车辆疏导岗位。维护停车场车辆进出秩序，引导车辆有序停放。在上下班高峰期安排人员指挥车辆行驶。维护停车场车辆安全，做好车辆的安全防范巡视工作。提醒司机做好贵重物品保管及车辆安全防范工作。确保道路畅通、停车秩序良好，无因管理不当造成停车混乱，无碰撞，禁止乱停放现象，阻止假冒救护车进入采购方。（7）对消防设施实行专项管理，实行日巡、周查、月检、年保管理制度，确保消防设施处于完好状态，及时更换封条。每日巡检工作需科室确认签名。对存在的问题和情况书面通知采购方。无发生因管理疏忽造成的火灾事故（火灾发生次数0）；消防设施完好率100％。（二）环境保洁服务内容、范围及服务要求：1. 环境保洁服务内容、范围（保洁人员的上班时间根据科室的需要设定）（1）公共环境清洁范围各社区卫生服务站公共环境卫生（包括地面、楼梯、走廊、通道、窗户、门、饮水机、开水器、内墙、玻璃、、通风口、天花、顶棚、顶房平台、各种招牌、指示牌、消防箱、警铃、开关表面、各种扶手、岗亭、宣传栏、洗手间、车棚、公共通道、天花板上的各种灯饰、空调风口滤网、梯间及各种风扇、公共厕所、绿化带、花圃和院落、道路等的保洁工作。（2）室内清洁范围地面、门窗、窗帘布的拆换清洗、办公室、护士站桌椅、及治疗室的补液柜架、空调风口滤网及百叶窗、清洁室、卫生间的磁砖、便器、洗手盆、间隔的屏风、铝合金墙及玻璃、留观室的病床、床头柜、输液架、各种手推车(含上油、不含维修)、各种可湿抹的仪器表面(忌水及有特殊要求除外)、送病人用的轮椅、车、床。（3）完成科室交给的其他清洁、保洁工作任务 （4）在不影响工作的前提下无偿协助杂物的搬运工作。2. 环境保洁服务要求：（1）负责采购方指定范围内大楼的室内、室外清洁卫生。 （2）及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到中心内指定地点。公共场所地面无遗留污水、垃圾。（3）按时巡视，从屋顶到墙壁到地板要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无纸屑、无废物、无痰迹；卫生间要清洁、干燥、无异味、地面无积水，做到随脏随清（特别要管好公厕卫生）（4）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按采购方感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。（5）做好环境保洁区域内的地面养护。 （6）供应方提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料必须是通过国家卫生部审批准予使用，并符合采购方院感科的要求，并且要求提供优质的产品。（7）对职业暴露要求掌握相应处理流程(如手卫生和针刺伤处理)。保洁要清楚工作职责，抽查，抽考，管理人员如有变动要把电话及时告知各社区卫生服务站，确保通信工具畅通。（8）环境保洁具体工作要求：工作内容及服务频次，详见下表序 号工 作 内 容频 次1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日2次3地拖分类，分区放置。每日2次4区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁和拖干）每日2次5区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日2次6区域内电脑、电话、治疗车、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭每日1次7区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭每日2次8卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭、消毒每小时1次9区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次10饮水机的清洁每日1次11消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次12门、门框、低处窗框擦拭每周1次13玻璃及窗框每月1次14低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次15非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次16高处标牌、壁挂物擦拭每月2次17高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次18灯具、音响、烟感、监视器、通风口、管道、空调、风扇等高处设备擦洗每月1次20窗帘、围帘拆换清洗（污染时随时拆换）半年一次21平车上布类整理、更换随时22巡视保洁随时23疏通排水口周围泥沙、杂物每周1次及每次下雨后24建筑内杂草、杂株拔除每周1次25科室交给的其他清洁、保洁及勤杂工作按科室要求3.保洁服务标准区域项目保洁标准公共区域和诊室地面表面洁净、无尘土、污染、烟头、纸屑、血迹、油迹及垃圾、无明显青苔、杂草或树叶墙壁无明显灰尘，无明显污迹、青苔，不当张贴及时清理。天花眼望无蛛网、无尘迹。 门窗肉眼观光亮，无污迹、无胶迹，手摸无明显尘迹。台、椅、柜无污迹、无胶迹，手摸无明显尘迹，按规范消毒。空调、风扇手摸无明显尘迹标识无尘土、污迹，无不当张贴物。按键面板无尘土、无印迹照明灯具无厚积尘土各房门、通道门无尘土、污迹、栏杆干净、光亮，无水迹。不锈钢面无脏、污迹、油迹装饰物表面干净无尘土楼梯保持干净，垃圾、水迹停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔天台保持干净，垃圾、水迹(雨天除外)停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔，杂物及时清理。垃圾箱满即清倒，表面干净无明显污渍，按规范消毒。明渠保持畅通，沙盖及渠口的烟头、杂物及时清理。卫生间卫生间无异味地面无尘土、碎纸、垃圾烟头、无积水、无尿迹、污迹洗手池 瓷壁无污垢、无痰迹及头发、不堵塞，按规范消毒。污物池 瓷壁无污垢、无痰迹及头发、不堵塞，按规范消毒。水龙头无印迹、污垢、光亮、洁净洗手池台面无水迹、无积水、无污物、无尘土镜面无水点、水迹、尘土、污迹小便池无尿硷水锈引迹（黄迹）、无污物、喷水嘴洁净大便器内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹手纸架无手印、光亮、洁净纸篓污物量不超过桶体的三分之二，内外表干净墙面无尘土、污迹顶板无尘土、污迹隔板无尘土、污迹楼梯地面无尘土、污垢、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂务墙面无尘土、污迹，无不当张贴物楼梯门无尘土、污迹消防设备表面无尘土、污迹楼梯扶手无尘土、污迹4. 采购方废物的分类、收集及记录要求及质量标准（1） 基本要求根据采购方要求，由供应商提供医疗废物锐器盒、各类垃圾箱、垃圾容器及各类垃圾袋、运送垃圾车及各类卫生用具。供应商应根据上级部门相关政策调整的变化，为采购方提供符合政策要求的医疗废物锐器盒、各类垃圾箱、垃圾车等垃圾容器。1）医疗废物锐器盒、各类垃圾箱、垃圾容器和垃圾袋、运送垃圾车及各类卫生用具的型号、材质、颜色和标识符合采购方的感染管理要求和垃圾分类等相关政策要求，供应商根据各科室或区域的工作安排及要求，需要无条件配足物资与数量。2）负责医疗垃圾、生活垃圾、可回收性废物的收集、交接、 运送、贮存和登记工作。按规范要求做好垃圾的分类工作，回收公司人员进行各类垃圾的交接、称重、登记、签名等工作。3）按医疗垃圾、生活垃圾、可回收性废物进行分别收集，按规范分类、收集、存放(暂存)、交接，每天巡回进行。4）垃圾存放区域按采购方的感染管理要求，每天清洗、消毒 1次，每周全面清洗消毒 1次，并定时做好室内紫外线灯的消毒工作和紫外线灯强度的监测，并做好记录。（2） 质量标准1）各类垃圾分类准确，无错误分类。2）垃圾包装完整，不漏、不穿。3）运送垃圾过程中，不漏、不丢、不碰撞他人。4）收集人员工不擅自拿取、窃用、倒卖垃圾。收集人员每次下收垃圾时要戴好必要的防护用具，防止职业暴露。5）各类废物的交接记录及时、准确、完整、不遗漏、不出错，并每月将交接表上交采购方的物管科。6）工作人员因违反医疗垃圾管理规定，拿取、窃用、盗卖医疗垃圾所引起的一切后果由供应商承担。5.其它工作及要求负责卫生服务站医务人员的工作服、诊室、留观室布类清洗、折叠工作，定位放置。要求分类清洗，清洗、消毒符质量符合采购方感染管理要求。 (三) 园林绿化维护服务内容、范围及具体要求：1. 绿化维护服务内容、范围：（1）园林绿化养护总面积：约1000 平方米。（2）园林绿化养护：浇水、施肥、除杂草、修剪整形（树体高度不超过5米，侧枝高度离地3米以上）松土、清理垃圾、防风防汛、补植和防人为损坏及病虫害防治等。2. 绿化维护服务要求：（1）供应商工作人员必须经培训上岗，并且遵守采购方的管理制度和工作人员的工作守则，统一着装，佩戴工卡上岗，做到工完场清，文明作业。采购方有权要求供应商调换认为不合格的人员。（2）供应商工作人员必须严格执行安全操作规程，加强安全防护，妥善保管和使用农药等，因供应商工作人员违规造成的安全责任由供应商承担。（3）供应商必须根据园林植物养护技术规定和标准进行养护并接受采购方监督。（《园林绿化养护技术等级标准》、《园林植物栽植技术规程》相关技术规定）。（4）养护范围内的各类植物，正常情况下，供应商须保证成活率100%。因供应商养护不当，造成植物死亡，经双方确定、供应商收到采购方整改书面通知书后15天内负责补种同样品种和规格的植物，并保证成活。（5）供应商保证绿化养护面积内无杂草、无虫害、无病死。（6）采购方要求迁移的各种花卉树木，供应商须无条件执行，并保证成活。费用采购方和供应商协商解决。（7）一年生植物，如各种草本类花卉的正常凋谢不属于供应商负责范围。（8）逢法定节假日或采购方重大活动，供应商要按照采购方的具体要求（如品种、方位、数量等）布置花坛花卉，以增强节假日的气氛（花卉费用另行结算）。3. 绿化维护服务质量标准：（1）浇水：具体视天气情况，一般每天一次，雨天除外，使植物保持良好长势，不得出现枯萎等缺水现象。（2）施肥：每月15号施肥，做到均匀、适度，保证绿化植物强壮、枝叶茂盛。（3）修剪：对有造型要求的植物，必须根据其长势状况行修剪整形，使其保持良好造型。草地：每２月修剪一次，生长旺盛的季节，每月须修剪，要求草的高度一致，整齐美观。（4）树木：要求主枝分布均匀，通风透气，造型美观，过度下垂树枝或枯枝须及时修剪。（5）绿篱：整齐一致，无枯枝、枯叶和杂物。（6）叶面清洁:室内花草树木叶面每月清洁一次。（7）除杂草：除杂草每月一次，雨后或季节气候等原因杂草生长过快时须每周一遍，草坪和花丛中不允许有杂草，树盘内无杂草。（8）松土：根据植物特性适时进行，每年至少松土一次。盆栽植物每6个月换土一次。松土应达到相关规范要求。（9）补植：对因生长不良造成的残缺花草、树木须及时补植恢复。供应商应在签订合同后1周内对采购方的所有绿化植物进行检查，发现残缺花草、树木要进行登记，并报采购方核实，需要修复的，由供应商提出方案，采购方进行采购。签订合同后1周后发现因生长不良造成的残缺花草、树木，由供应商负责进行及时补植恢复，费用由供应商负责。（10）保护措施：保护现有绿化完整，防止人为损坏，可能出现黄土裸露等问题时须及时与采购方沟通，双方采取可控措施。采购方在不知情的情况下出现的黄土裸露，供应商负责整改，且费用全负。（11）病虫害防治：每月20号预防一次，发现病虫害24小时开始防治。（12）车场车棚的落叶每月清理一次，清理时要做好车棚的保护，因此损坏由供应商负责支付维修和更换费用。（13）绿化垃圾的处理：各类因苗木种植和养护作业等所产生的绿化垃圾（泥土、落叶、修剪下来的树枝、枝叶、杂草，枯枝、枯叶、草坪等）均由供应商负责当天清理，并运送至中心外相关部门指定的地点规范处理，不准中心内堆放、中心内焚烧，并有专人跟踪保洁。清理、运送、处理费用采购方不再另行支付。（14）防风防汛：因不可抗力（台风、洪水、地震、冰雹等）的自然灾害造成养护植物死亡及非供应商人员因素造成养护植物死亡的不属于供应商负责范围。但在灾前须积极预防，对树木加固，可采取支架对树木进行必要的防护，材料可以用木头、竹杆或钢管，具体材料费用由采购方认同后另行支付。灾后及时清除倒树断枝，疏通道路，清理扶植，尽快恢复原状、以免影响交通人流。（四）运输服务内容、范围及服务要求：1.运输服务内容：根据采购方需求，使用采购方单位公车运收医疗垃圾、物资以及接送人员等。2.运输服务要求。（1）运输服务人员（即司机）应符合采购方的政审要求，无违法犯罪或违反计划生育记录，并具有相应岗位所要求的工作能力和素质要求。（2）司机应按采购方的安排准时、安全、保质保量完成运输任务，并严防物资丢失，如有出现物资丢失的，由服务人员和中标单位须共同承担由此引发的一切法律责任和费用。（3）司机应随传随到，满足采购方的运输服务需求，并协助采购方做好车辆保养、维修、清洁等维保事宜。3.运输车辆由采购方提供。三、人员配置与素质要求（一）人员配置1.社区卫生服务站清洁、勤杂人员人数配置标准（情况明细表）：（16.5人）清洁服务岗位或工作内容人员配置（人）防保科1大沥社区卫生服务中心（门诊范围）2大沥社区卫生服务中心（办公范围）2雅瑶社区卫生服务站1谢边社区卫生服务站1大镇社区卫生服务站1曹边社区卫生服务站0.5奇槎社区卫生服务站1沥西社区卫生服务站1沥北社区卫生服务站1太平社区卫生服务站1水头社区卫生服务站1沥东社区卫生服务站1机动岗位2合计16.5 2.社区卫生服务中心保安人数配置标准（情况明细表）：（4人）服务岗位人员配置（人）防保科1大沥社区卫生服务中心1沥东社区卫生服务站1机动岗位1合计43.社区卫生服务中心司机人数配置标准（情况明细表）：（1.5人）服务岗位人员配置（人）大沥镇社区卫生服务中心1机动岗位0.5（二）具体要求供应商需为本项目配备服务人员要求相对稳定，无特殊情况，供应商不得随意调换工作人员及服务区域，更换人员时需通知相关科室负责人。供应商为本项目配备的人员必须满足招标文件 “项目技术需求” 中的相关规定和标准。在供应商案基础上，如因业务需要增减工作人员的，经双方协商同意后，作相应调整。1.人员的基本要求（1）保安员：年龄45岁以下，男性1.68米以上，女性1.60米以上，具备初中以上文化，具有一年以上相关工作经验。（2）保洁员：年龄50岁以下，能吃苦耐劳，具备小学以上文化，有工作经验或经培训考核合格。（3）司机：年龄50岁以下，初中及以上学历，退伍兵优先。驾驶技术熟练，具有B1牌或以上驾照，驾龄三年以上，无发生交通违法事故。熟悉南海区及周围路线，有相关工作经验优先。（4）身体健康，上岗前具备健康证，每年体检不少于 1次。无不良嗜好，诚实守信，遵守纪律，恪守职业道德，未受过治安刑事等处罚。（5）保安员、保洁员和司机不得同时兼任其他项目工作。 四、服务质量要求与责任 1.未经采购方书面同意，供应商不得将本项目的管理责任转让给第三方，不允许供应商分包或转包采购方委托管理事宜。2.供应商在服务期间，需开展某些活动时，应提前通知采购方，在不影响采购方正常医疗运作的情况下，方可进行。3.供应商对采购方的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在采购方内修改扩建配套项目，须报采购方和有关部门批准后方可实施。4.供应商在签订合同后，为加强服务管理而另行投入的费用由供应商承担，在服务管理期满，未能继续获得采购方后勤服务管理时，无偿归采购方所有，不得按折旧办法回收残值。5.服务期满供应商必须无条件配合采购方与下一期供应商做好交接工作，向采购方移交原委托管理的档案资料及服务管理期间供应商所做的全部各类管理档案等资料，并移交采购方的公共财产。6.服务期内供应商在经营中的一切债权和债务均由供应商负责。7.服务管理期内供应商守法开展各项管理活动，根据有关法律、法规政策及本项目的规定，制订该物业和各项管理办法、规章制度、实施细则。供应商安排在采购方的所有员工必须遵纪守法不得从事非法活动。开展各项管理活动，不得损害采购方、病人和公众的合法权益，不能获取不当利益。8.供应商必须按服务项目的内容和标准提供后勤服务管理年度计划，每月向采购方提供对后勤服务管理项目工作计划和工作总结。在签订合同一个月内供应商必须制订各类人员岗位工作职责、工作时间和工作流程规范，并将相关规范上交采购方备查。9.供应商工作人员在工作中直接或间接造成服务对象财产损失、伤残、伤亡事故等情况的，由此产生的赔偿责任全部由供应商负责。10.采购方每周组织一次后勤服务管理沟通协调会，供应商必须派有关主管人员参加，共同研究，做好后勤服务管理，并随时接受采购方的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。11.供应商的工作人员必须服从采购方的工作安排，在合同签订生效后5天内所有服务人员全部到位为采购方提供服务。12.供应商必须按投标文件的岗位配置人数，在此基础上，如采购方另行增减工作内容、或在实际中原配备人数确实无法完成本合同规定工作任务时，经采购方核实后，采购方应对人员进行增、减，增、减人员每人每月费用，按本项目的月服务费除以本合同规定的20.5人进行计算。13.供应商工作人员岗位应相对固定，供应商必须每月提供其安排在采购方的所有员工的相关资料（包括姓名、年龄、照片、从事工种、所在科室、特殊工种证件）给采购方备案。岗位人员变动需在48小时内通知采购方，并将变更人员资料给采购方备案。供应商不得以通过不正当手法频繁更换人员获取利益。14.供应商员工的计划生育管理、流动人口管理、劳动关系管理均由供应商按相关法规或管理办法执行，所有责任由供应商承担。15.供应商所有工作人员仪表符合规范：各类员工工作时必须挂牌上岗，保安制服符合上级部门规范要求，保洁员穿公司统一服装，女保洁员戴统一头花，不准穿拖鞋。16.有岗前培训、技能培训及针对特殊工种的职业技术培训计划，新上岗人员必须经过岗前培训，经考核合格后方能上岗，培训合格率100%。档案资料完整率达100%。17.服务点多次（含三次）反映工作人员因工作责任心、服务态度差而影响工作提出更换人员要求的，供应商须在1个月内更换。18.供应商的公司必须为所有员工购买社保，并将购买社保的相关证明资料复印件上交采购方。员工选择自行购买社保的，须员工提交自行购买社保的书面申请，同时供应商向采购方提供员工“自行购买社保的书面申请”备查。19.服务人员的最低工资标准为员工应发工资，不含公司缴纳社保部分、加班、福利及奖金等。保洁员及保安应发工资不低于2200元/月，司机应发工资不低于3500元/月。供应商必须按国家规定为员工支付社会保险费用及其他应付费用。若发生劳动争议的由供应商自行解决，采购方无需承担任何连带关系和责任。在合同期内，遇政府政策要求最低工资标准上调时，如最低工资标准高于采购方支付的人员岗位工资时，采购方支付超出部分；如最低工资标准低于采购方支付的人员岗位工资时，采购方不再做任何调整。20.无因管理疏忽造成的治安案件。如因供应商管理不善而造成采购方财物、车辆等被盗失窃或患者利益受损现象，由供应商承担相应法律责任及经济责任；如因供应商工作人员盗窃行为而致所站财物受到损失的，供应商负全部责任；如因供应商工作人员伙同他人共同作案而致所站财物受到损失的，按主犯、从犯性质，确定供应商责任程度。21.无因管理疏忽造成的恶意破坏事件。如因供应商工作人员恶意破坏行为而致采购方财物受到损失的，供应商负全部责任；如因供应商工作人员伙同他人共同破坏而致我院财物受到损失的，按主犯、从犯性质，确定供应商责任程度。22.供应商必须做好消防、生产安全管理措施，有明显标识的安全标志。不得损坏采购方所有设备。若供应商工作需要加建工程或增添设备，供应商须向采购方申报，征得采购方同意。采购方不定期检查供应商生产安全情况，对存在的安全隐患及时反馈，供应商须在规定期限内按规范整改。在合同期内，因供应商工作失误或其他原因导致发生意外事故（包括医疗事故），一切责任由供应商负责。消防隐患处理及时率100%。无因管理疏忽造成的火灾事故，火灾发生率0。23.供应商要加强与院感染科沟通，每年要求院感科对全体员工进行2次的相关知识培训，供应商按照院感科的要求对每位新员工进行相关知识培训，并将培训记录上交物业管理科备查。24.供应商要对所有员工进行职业暴露防护相关知识的培训，并根据岗位要求按规范给员工提供相应的防护用品。若员工不慎职业暴露，采购方要求供应商按采购方感染管理规范进行相关项目的监测，对职业暴露相关项目监测的所有费用由供应商负责。25.供应商要加强员工清洁消毒质量的监控，认真落实消毒隔离规范，卫生用具分类、分色使用，对存在的问题及时纠正，核实因供应商员工因清洁消毒工作不达标造成科室出现院感暴发事件，供应商负责赔偿相关经济损失和承担相关法律责任。26.供应商必须认真督导员工严格执行《医疗废物管理条例》，严禁医疗废物收集人员和其他员工擅自拿取、窃用、倒卖各类医疗废物，医疗废物暂存间要按规范加锁管理，人离门锁，防止医疗废物流失，若供应商员工有违规行为造成影响，供应商承担相应的法律和经济赔偿责任。27.供应商负责收集可回收废物（纸皮、软塑瓶、玻璃瓶等），并运送到中心内指定地点与外包公司交接。按规范分类、收集、贮存、交接、称重、签名。按规范填写各项资料，并及时上交后勤部门。医疗垃圾回收处理率100%，生活垃圾清理及时率100%。医疗垃圾的管理符合采购方感染控制要求，院感合格率100﹪。28.采购方每月支付供应商物业管理费用一律按人员实际在岗情况支付（新入职人员以科室负责人确认到岗日为准）；供应商保洁人员每月的在岗情况需科室负责人确认签名，保安人员、司机按每周抽查的在岗情况确定；不足一月的人员按实际在岗的天数计算(每月按26天满勤计算)。缺岗1天，采购方按相应岗位的当年佛山市企业职工最低工资标准扣除1天的服务费，以此类推。若发现在岗情况有造假行为，采购方有权按相应岗位中的当年佛山市企业职工最低工资标准两倍扣除服务费。29.质量与扣罚：（1）意度评分：采购方每月对各服务点进行后勤服务质量满意度调查，采购方有权要求供应商对存在的问题限期整改，任意一个服务点满意度评分低于85分，即当月缓发每月总服务费用的3%，若次月仍不达标，即扣发当月的总服务费用的3%和当月之前缓发的所有服务费，以此类推。若第三方后勤服务满意度测评≤85分，凭第三方出具的测评报告扣发测评当月的总服务费用的5%。（2）0采购方每月组织一次由双方管理人员参加的服务质量联合检查，按各项服务质量标准进行检查。检查以服务点为单位，对存在的问题采购方有权要求供应商认真进行分析，并限时整改，一个月内整改率＜90%，即扣发10%的月服务费，若第二个月整改率仍＜90%，扣发20%的月服务费，依此类推。（3）供应商要配合采购方做好上级单位和有关主管部门对后勤服务管理的正常和突击检查。如检查不合格或提出批评要求整改的，供应商必须按有关部门的整改要求给予落实，采购方查实后有权扣除服务费1000元／项。收到患者、家属及职工的有效投诉，经核实后视情节轻重采购方对供应商予以人民币500-1000元/次进行扣罚。（4）0发现供应商员工仪表不符合规范要求，采购方从供应商的每月的服务费中按100元／人扣除。（5）严禁保洁人员在病区清洗和回收病人使用的一次性食具，发现一次扣200元，供应商工作人员违反规定造成下水道堵塞，供应商负责处理的所有费用。（6）医疗废物专用包装袋和容器的材质、大小、颜色、及“医疗废物的警示标识”必须符合采购方感染管理要求，不符合要求每月扣发3000－5000元。（7）合同中规定的工作任务，若无按合同要求落实或部份落实，视工作情况每项工作缓发服务费1000－3000元，采购方敦促供应商完成任务，若第二月仍无落实，每项工作扣发1000－3000元，同时扣发之前缓发的所有费用。五、 验收标准：详见附件《后勤服务管理质量满意度调查表》,评分85分或以上为验收合格，评分低于85分为验收不合格。六、 管理服务费用和支付方式：本项目的承包方式为招标项目总价包干，供应商的报价应包含壹年的承包费用，其费用包括：①工人工资、福利：人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、养老保险、税务费用其他福利待遇、特殊人员体检费及不可预见等综合费用；②劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；③培训费：一切专业培训、办证费用；④材料费：除采购方提供以外所需的材料，包括所有服务点的锐器盒、各类垃圾箱、垃圾容器、运送各类垃圾车、垃圾袋及卫生用具等；⑤设备费：除采购方提供以外所需的设备，包工具、器械、包质量、包工期、包文明施工。⑥物资费：所有清洁剂、洗涤剂、消毒剂、农药（不含国家禁用）、化肥、除草剂等；⑦管理费：一切业务费用；⑧营业利润、应缴的税费等；⑨采购方不为供应商员工提供住宿及住宿费用。如果供应商在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏，均由供应商负责，采购方将不再支付任何费用。七、其他要求说明：★符合下列情况之一的，采购方有权终止合同。(1)供应商如因不按时（根据供应商与员工合同约定的期限）发放员工工资、支付社会保险费用及其他应付费用，导致员工罢工、怠工，对采购方工作造成影响的，采购方有权一次性扣减当月2﹪的服务费。如因此而酿成事故的，如因此损坏采购方声誉，或者造成恶劣社会影响的，责任由供应商自负。(2)供应商在编人员总数连续二个月低于92%（不设四舍五入）； (3)采购方违反合同要求的规定，使供应商未完成规定管理目标（各项目质量评分和满意度调查评分≥85分），供应商有权要求采购方在三个月内解决，但逾期未解决的；(4)供应商违反合同要求的规定，未能达到约定的管理目标，使用人投诉多或出现重大管理失误，或在服务项目时造成重大事故、负有主要责任。 | 1 | 项 |
（五）议价发起时间：2022年01月20日
二、供应商报价须知（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点议价规则（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
四、项目联系方式联系方式：黎智研 ****-********
采购单位：佛山市南海区大沥镇社区卫生服务中心
2022年01月20日
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