广州市黄埔区人民政府萝岗街道办事处现对“萝岗街道2022年专业公共文明引导员志愿服务项目”进行公开采购，欢迎符合资格条件的单位投标报价。

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：萝岗街道购买2022年专业公共文明引导员志愿服务项目。

　　（二）采购需求：本次采购公共文明引导员共12人，承担在主要公交站点轨道交通站台和主要交通路口相对固定开展公共秩序文明引导行动并协助辖区城市文明宣传相关工作。

　　（三）最高单价限价及总额：24元/小时；359424元。

　　（四） 报价：询价，低价中标。

　　二、目标

　　以公开招标的方式，选出一家有资质、有经济实力、诚信度高、管理严格的人力资源管理公司。

　　三、采购内容

　　确定一家服务单位，在服务期内负责提供采购单位所需使用人员，并负责人员的人事、后勤管理，如中标单位在人员配置、作业管理、质量控制等各个方面不能满足招标文件、政府采购合同的相关要求或没有实现投标文件中的相关承诺，采购单位有权单方面解除合同，并保留追究其法律责任的权利。

　　由萝岗街道办事处与中标单位签订人力资源服务外包协议。中标单位不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。如发现中标单位以转包、分包或挂靠的方式谋取中标，采购单位有权解除合同， 要求赔偿由此给采购单位造成的损失。

　　四、人力资源外包人员规模、要求

　　（一）岗位人员配置需求

　　文明交通岗12岗。

　　（二）人员要求

　　1.拥护党的路线方针政策、热爱祖国、热心公益、崇尚文明、品行端正、无违法犯罪记录。

　　2.年满18岁以上；原则上女性50周岁以下，男性60周岁以下。党政机关、企事业单位退休人员可自愿报名，退休人员年龄须小于65周岁（含65周岁）。

　　3.具有一定的组织协调和语言表达能力。

　　4.身体健康，无心脑血管疾病、无高血压、无心脏病、等慢性疾病。

　　（三）具体工作内容

　　专业公共文明引导志愿者需严格遵循志愿者管理制度。根据文件需求，上岗人员应着装统一，严格执行考勤制度，并接受不定期检查。每人每周上班6天，每天上岗4小时,具体工作时间范围由采购单位安排。如遇突发检查或上级通知延长工作时间，每人每天工作时间由采购单位另作安排，延长工作时间费用按照24元/小时支付，但总额不得超过费用总额，如超延长工作时间费用由中标单位自行支付，中标单位须无条件配合执行。（岗位要求详见表格，岗位如需调整，中标单位需无条件配合执行）

　　（四）工作管理要求

　　1.中标单位须为派遣人员进行业务技能培训。确保人人参训、上岗人员个个合格。

　　2.工作时间

　　每人每周上班6天，文明交通引导岗为交通路口，每天上岗4小时（7:00-9：00,17：00-19:00）。如遇突发检查或上级通知延长工作时间，每人每天工作时间由采购单位另作安排，延长工作时间费用按照24元/小时支付，但总额不得超过费用总额，采购方不再另行增加费用，中标单位须无条件配合执行。

　　3.着装要求

　　每位公共文明引导员必须身穿志愿者服装和志愿者帽、携带文明交通引导旗上岗，志愿者服装必须符合上级部门指定标准。

　　（五）考勤规范

　　1.每位公共文明引导员按照岗位安排和工作要求，定岗、定任务、定时间开展公共文明引导志愿者服务，尤其要注重准时准点上下岗。

　　2.每位公共文明引导员以“照片打卡”方式进行上岗确认和管理，每个点位需提供二张呈现公共文明引导员在岗情况的合照，分别是上岗、下岗的服务照片，由中标单位工作人员收集汇总，作为服务开展的凭证，以及每月费用的结算凭证。

　　3.公共文明引导员志愿服务是以采购单位与中标单位人员双方监测的形式保障服务开展和服务质量。采购单位通过不定期的突击检查确认每位公共文明引导志愿者的上岗和服务情况，中标单位及采购单位通过常规检查与不定期的突击检查进行确认。

　　4.公共文明引导员如需请假、调休等情况要提前两天与中标单位沟通确认，如遇突发事件实在无法上岗需要马上与中标单位相关负责人沟通，由中标单位相关负责人协调人员调动。

　　五、项目总费用

　　（一）本项目费用人民币24元/小时，总金额359424元。此费用包括并不限于管理服务费、税费、人员补贴、意外保险费、绩效奖金等其他福利待遇。

　　（二）服务外包人员待遇及报价要求

　　1.中标单位应依法为服务外包人员购买意外保险。若双方合作期间，国家、省、市对缴费标准有新的政策规定，则须按新的规定进行调整。

　　2服务外包人员节假日、年（休）假、请假、加班等有关情况由中标单位与服务外包人员签订合同时另行约定。

　　3.工作地点：按采购单位需求分配。

　　4.工作时间：按采购单位岗位实际情况安排。

　　5.中标单位必须承诺本次报价包括了与本次服务外包相关的全部费用，不另向采购单位收费；

　　6.关于员工的福利发放：服务外包人员高温补贴、节日（春节、开门利是、中秋节等）慰问等，由中标单位自行决定是否发放和发放标准。

　　六、采购期限及合同签订

　　（一）采购期限：自签订合同之日起至2022年12月31日。

　　（二）采购单位有权在签订合同时对项目方案作适当修改。

　　七、付款方式

　　结算公式：结算价格=每月报价单价-扣罚款项。

　　（一）款项按月支付，中标单位将公共文明引导员每人次上岗照片及其考勤表汇总统计后报送至采购单位，经采购单位审核后，在当月支付上月费用。采购单位在合同签订后次月开始支付首月费用。如遇特殊情况，视情况而定。

　　（二）在采购单位支付款项前，中标单位应先行提供等额、真实、合法、有效的增值税发票；否则采购单位有权不付或延期支付相关款项。

　　（三）因采购单位使用财政资金，采购单位在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核时间），在约定时间内提出支付申请手续后即视为采购单位已按期支付。

　　八、递交投标文件截止时间、开标结果公布

　　（一）截止时间

　　请投标单位填写报价书（加盖各自公章），并于2022年1月30日(星期日)下午17：00前将报价书及相关文件以直接送达方式到广州市黄埔区萝岗公路街168号大院门岗。联系人：罗小姐，电话：020—********、138*****792。

　　（二）开标结果和公布

　　报价结果在黄埔区人民政府门户网站公告公示，并电话通知中标者，期限3天，如无异议，采购单位向中标单位发中标通知书并签订协议。

　　九、投标文件编制要求：

　　（一）投标书封面（封面写明投标单位、项目名称及加盖公司公章）。

　　（二）报价一览表（格式自拟）。

　　（三）报价明细。

　　（四）有效的法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（格式自拟）。

　　（五）投标单位资质及公司营业证明文件。

　　（六）售后服务方案及承诺。

　　（七）注意事项

　　投标书一式两份，正副本各一份（密封、法人签字及加盖单位公章），如不一致，以正本为准；投标报价超过最高限价为无效报价。

　　广州市黄埔区人民政府萝岗街道办事处

　　2022年1月20日