关于连云港高新区（南部拓展区）产业发展总体规划的招标公告
关于连云港高新区（南部拓展区）产业发展总体规划的招标公告
连云港高新区（南部拓展区）产业发展总体规划招标公告
（标段编号：320701-ZHJY-LYGGXQNBTZQCYGH001-1）
一、招标条件：
本招标项目连云港高新区（南部拓展区）产业发展总体规划的招标人为连云港高新拓建招商管理有限公司，招标代理机构为江苏永隆工程咨询有限公司。现已具备招标条件，现对该项目的连云港高新区（南部拓展区）产业发展总体规划进行公开招标。特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
（1）招标范围：编制《连云港高新区（南部拓展区）产业发展总体规划（2022-2025）》，具体内容详见发包人项目需求书；
（2）项目地点：连云港市高新区；
（3）服务周期：合同签订后90天内完成最终成果；
（4）最高限价：280万元，投标人投标时不得超过此价格，超过此价格将否决其投标。
（5）质量要求：合格，最终成果须通过招标人验收。
三、投标人资格要求：
3.1具有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供近6个月（2021年6月-2021年11月）由社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；委托代理人必须为本项目的项目负责人，项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。
3.5本次招标不接受联合体投标；
3.6法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标.
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法人代表为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作无效标处理。
（2）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金。
（3）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。
（4）投标企业及项目负责人不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标企业及项目负责人近 2 年以来未发生过弄虚作假、围串标、骗取中标、弃标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网、信用中国为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）、信用中国为准。（格式详见招标文件投标人承诺书））
（5）执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准。
四、评标办法：综合评估法；
评分标准：
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：15分 商务响应：30分 技术响应：55分 投标人的得分应取所有评委评分的算术平均值，评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入。 | |
2.2.2 | 投标报价（15分） | 1、评标基准价计算方法：有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件≥7 家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值）为评标基准价，有效投标报价等于评标基准价的得满分。 有效投标报价为通过初步审查的投标人报价。 除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 2、投标报价得分计算： （1）每高于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 （2）每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 3、偏差率计算公式：偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% | |
2.2.3 | 商务响应 （30分） | 项目实施团队（4分） | 项目组实施团队中核心人数不少于5人，均具有本科及以上学历的，得4分，不满足不得分； 本项最高得4分； 注：（1）上述人员所需学历、学位证书、提供近6个月（2021年6月-2021年11月）由社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）等须提供原件扫描件上传至投标文件中，不提供者不得分。 |
业绩（26分） | 1、投标人自2017年1月1日（以合同或委托函或协议书签订时间为准）以来承担过产业规划或产业园区规划或特色小镇规划或十四五专题规划业绩的，每提供一个得2分，最高得26分； 注：（1）投标人类似业绩须提供合同或委托函或协议书原件扫描件上传至投标文件中，未提供者或提供不全者都将不予计分。 （2）投标人类似业绩时间认定以合同或委托函或协议书签订时间为准。提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、合同内容、合同签订（委托）日期等需要明示的内容，否则不予认可。 | ||
2.2.4 | 技术响应 （55分） | 研究框架完整性和可行性（15分） | 1. 策划内容框架系统完整、重点突出，研究思路清晰严谨、前瞻性强，整体符合项目诉求，得10-15分。 2. 策划内容框架比较完整，但重点不够突出，研究思路的创新性和前瞻性一般，整体一定程度上符合项目诉求的，得5-10分。 3. 策划内容框架不完整，重点不突出，研究思路的创新性和前瞻性较差，整体不符合项目诉求的，得0-5分。 |
项目总体内容理解（20分） | 投标人根据自身对本项目背景理解进行描述。 1. 对本项目产业面临宏观环境、挑战与机遇有全面和深刻理解，对产业发展情况、产业发展问题特征有准确把握，得15-20分。 2. 对本项目产业面临宏观环境、挑战与机遇有一定理解，对产业发展情况及问题特征有一定准确把握，得8-15分。 3. 对本项目产业面临宏观环境、挑战与机遇不够了解，对产业发展情况及问题特征理解不充分，得0-8分。 | ||
产业发展思路的理解（10分） | 1. 产业发展思路逻辑清晰，对产业细分机会方向的论证过程严谨完善，能形成详细产业细分机会图谱，且初步结论符合本项目产业发展规划特征和发展诉求的，得7-10分。 2. 产业发展思路逻辑较清晰，对产业细分机会方向的论证过程较严谨，产业细分机会图谱较详细，初步结论一定程度上符合本项目产业发展规划特征和发展诉求的，得3-7分。 3. 产业发展思路逻辑不清晰，对产业细分机会方向的论证过程不够严谨，不能形成产业细分机会图谱，与本项目产业发展规划特征和发展诉求矛盾的，得0-3分。 | ||
质量保障措施（10分） | 1.项目进度把控（5分） 进度安排合理、进度计划详细、可操作性强的，得3-5分。 进度安排较为合理、进度计划基本可行的，得1-3分。 进度安排合理性一般、进度计划简单的，得0-1分。 2.质量保障及服务承诺（5分） 提供的质量保障及服务承诺内容具体、完整、齐全、可行，并在充分响应招标单位相关要求的基础上，包括但不限于人员安排、服务内容等，进一步提供额外增值服务的，得3-5分 提供的质量保障及服务承诺内容具体、完整、齐全、可行的，基本满足需求的，得1-3分 相关承诺不能明确满足本项目要求，承诺内容有缺失，可行性较差的，得0-1分。 | ||
注：建议投标人在投标文件中提供得分索引表，以便评委评审。 | |||
五、获取招标文件方法
5.1公告时间：2022年1月20日至2022年1月26日；
5.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 点击网址右侧【交易平台】—【综合交易】投标人通过CA证书登录，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取时间：2022年1月20日08时30分至2022年 1月26 日17时30分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担；【操作系统具体事项联系方式如下：连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：****-********，黄工：158*****880。】
5.3本项目招标文件售价（500元人民币，售后不退），下载招标文件后请在招标文件下载截止时间前网上交纳费用（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）
六、投标文件的递交
6.1 投标截止时间为：2022 年2 月 14 日15时 00 分。
注：本工程采用不见面开标交易模式。
6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
七、投标保证金
7.1本工程投标保证金伍万元整。投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
特别提醒：
1、本次招标要求网络投标(加密文件)；
2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件；
3、投标截止时间前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；
4、本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前, 在线准时参加开标活动并在不见面交易系统中进行签到、进行文件解密、答疑澄清等（连云港不见面交易系统地址： http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；
（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在连云港市公共资源交易网“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密指令后的 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；
因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/secondPage.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
（7）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
建设工程7.0系统试运行期间，招标代理和投标人只能暂时先使用新点招标工具和新点投标工具：新点招标工具下载地址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadZB.html。新点投标工具下载地址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html。
联系方式如下：
软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
国泰新点 | 黄桂松 | |
技术咨询 | ****-********；400-998-0000 |
提醒： 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。
建设工程7.0系统统一技术支持电话如下：客服技术支持电话：400-998-0000，本地技术支持电话：****-********，QQ：********68，黄工：158*****880。
连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://ggzy.lyg.gov.cn/）
企业名称 | 中国金融认证中心 | 江苏省国信数字科技有限公司 |
CA名称 | CFCA | 国信CA |
联系人 | 孙丽丽180*****017 连云港耿立珍 177*****787 | 周梦雪152*****303 |
电话 | 客服电话：********10 | |
办公地址 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
八、本公告发布媒体
本次招标公告在连云港市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上发布。
九、联系方式：
招标人：连云港高新拓建招商管理有限公司 代理机构：江苏永隆工程咨询有限公司
招标人地址：连云港市高新区代理机构地址：连云港市朝阳东路36号凤凰国际大厦12楼
招标人联系人：蔡主任代理机构联系人：王工
招标人联系电话：152*****909 代理机构联系电话：****-********
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