张掖市发展和改革委员会：

民乐县现代农业投资有限责任公司作为民乐县互联网+中药材产业化服务平台建设项目的实施主体，委托甘肃省轻工研究院有限责任公司编制了《民乐县互联网+中药材产业化服务平台建设项目可行性研究报告》。目前，该项目可研已编制完成。根据甘肃省发展和改革委员会《关于同意亚行贷款甘肃省农业互联网服务体系建设项目新增替代项目的函》（甘发改资函〔2021〕11号）文件精神，该项目作为亚行贷款甘肃省农业互联网体系建设子项目，现申请贵局将《民乐县互联网+中药材产业化服务平台建设项目可行性研究报告的报告》转报市发展和改革委。

一、项目名称

民乐县互联网+中药材产业化服务平台建设项目

二、项目建设期限

2021年7月至2024年7月，共3年。

三、项目建设内容及规模

建设规模及主要建设内容：包含一个基地，一个中心、一个平台。其中一个基地是指中药材种植基地包括种苗繁育及新品种培育基地占地300亩，用于生产优质的种子及种苗；标准化种植基地占地4700亩，采用“企业+合作社+基地+农户”的形式，按照标准化种植规范，进行党参、黄芪、甘草、板蓝根四味中药材的种植生产。一个中心是指加工生产中心，包括中药饮片生产、中药提取物生产、中药颗粒生产线、大健康产品生产线，四个生产线主要进行党参、黄芪、甘草、板蓝根四味中药材统货、精制饮片、提取物以及大颗粒和大健康产品的加工生产。一个平台是指信息服务平台，包括网络中心，购置网络基础设施，搭建网络基础平台，保障各子项目以及办公生活区工作正常运行；财务结算中心，购置财务结算中心系统，实现电子结算；可追溯体系平台，党参、黄芪、甘草、板蓝根四味中药材种植、加工、贸易、质检信息采集、编辑、发布平台进行中药溯源信息收集、处理以及发布；质量检验检测中心，为项目原料、半成品、产品提供质量检验检测服务，并将信息上传至可追溯体系平台，供监管部门以及消费者查阅；电子商务交易平台，以网络平台为基础，构建电子商务平台；仓储及配送中心，建设综合仓库以及物流配送中心，为项目提供产品配送服务；培训、服务中心，开展技术培训，为种植户进行中药材种植技术推广及培训。

四、项目总投资及资金来源

该项目总投资20001.06万元，其中12000.00万元为亚开行贷款，8001.06万元为企业自筹。

五、项目建设的必要性

?本项目建成后，可以加大农业科技创新和新型技术集成推广力度，带动农户10000户增收，每户土地出租收益可达3000元/年，工资收益可达30000元/年，社保200元/年，每户共计增加收益33200元/年。项目生产期平均销售收入为35117.87万元，生产期平均销售税金及附加为68.11万元，总成本费用29105.69万元，利润总额5944.07万元。项目建成后，盈利能力较好，风险较小，对当地现代农业发展和农民增收有较好示范带动作用。

六、项目效益分析

（一）经济效益分析

项目建成投产后，正常年销售收入为 35472.60 万元（不含税），项目投资的税后财务内部收益率为19.38%、税后财务净现值（ic=8%）为29508.03 万元、年平均利润总额为 5944.07 万元，总投资收益率为 18.92%，项目投资的各项指标均高于行业基准值，经济效益较明显。

（二）社会效益分析

项目通过建设中药材种植基地、加工生产区和信息平台服务区，打造一个集种植现代化、标准化，加工生产精细化，冷链物流追溯化，电子商务规模化的农业社会化服务全产业链，采用“公司+合作社+基地+农户”的运作方式，推行“订单农业”，建立起与农户订单种植，确保农户利益。项目实施可带动民乐县及周边地区农民发展黄芪、板蓝根种植5万亩，估算年产黄芪17500吨（25000亩）、板蓝根约为8875吨（25000亩），基地农户总年收入约达54375万元。此外，公司对农户（按50%计）种苗或种苗、肥料、农膜等方面的进行补助，切实提高农民经济收入，安全农业树立新的典范，为推进乡村振兴做出一定的贡献。

（三）生态效益

民乐县传统的中药材种植技术，造成资源浪费，过多施用化肥和农药造成了环境的污染。通过农业社会化服务体系项目实施，利用大田农情管理服务系统、农业机械应用管理服务系统、遥感服务与管理系统、智能仓储管理服务系统、农业全程数字档案与追溯系统、农业机械无人驾驶作业应用系统、水肥一体化应用系统、智慧收获作业应用系统、种植作业信息化系统等“互联网+”技术，能够科学管理，节约了种子、农药、化肥等生产资料投入，降低了农业生产成本，减少浪费，保护了生态环境。有效遏制农村面源污染，保护生态环境，实现区域内人与自然的协调、持续发展，生态效益良好。