白洋淀内部水流通道疏浚（百淀联通）试点工程施工总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目白洋淀内部水流通道疏浚（百淀联通）试点工程项目（项目名称）已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会公共服务局以《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展白洋淀内部水流通道疏浚（百淀联通）试点工程前期工作的函》（雄安改发（前期）[2021]109号）、《河北雄安新区管理委员会公共服务局关于白洋淀内部水流通道疏浚（百淀联通）试点工程设计方案的审查意见》、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于雄安新区白洋淀内部水流通道疏浚（百淀联通）试点工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资[2022]3号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于雄安新区白洋淀内部水流通道疏浚（百淀联通）试点工程初步设计（概算）的批复》（雄安改发投资[2022] 6号）批准建设，项目业主为中国雄安集团生态建设投资有限公司，建设资金来自政府投资（资金来源），项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团生态建设投资有限公司，招标代理机构为东风国际招标有限公司。项目已具备招标条件，现对白洋淀内部水流通道疏浚（百淀联通）试点工程施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：河北雄安新区白洋淀烧车淀及南部淀区，主要实施水道疏浚工程、管涵连通工程和水生态修复工程等。

2.2项目规模：

建设规模及内容: 本项目主要建设内容为水道疏浚工程、管涵连通工程和水生态修复工程。疏浚总长度约14136m，疏浚方量约109.90万m3，清杂面积约54.93万㎡，清表面积约131.65万㎡。管涵连通工程包括在5条进村道路上共布置15处穿路管涵，安新码头处布置1处管涵，总长约570m。水生态修复工程包括对B1疏浚段和C疏浚段、白洋淀旅游码头北侧水面进行水生态修复，包括滨水植物约0.77万㎡、挺水植物约2.94万㎡、浮叶植物约4.38万㎡、沉水植物约6.94万㎡。

项目内容需充分考虑数字化、智能化的要求，以大数据和区块链为基础，全过程中产生的建筑信息模型（BIM）数据需统一接入新区城市信息模型（CIM）管理平台，通过建管平台管理现场视频监控设备，通过区块链资金管理平台进行本项目的全过程资金管理。

2.3建设费用总投资：总投资约24365.12万元，其中建筑工程投资约16082.20万元。

2.4计划工期：计划开工日期2022 年2月28日，计划完工日期为2022 年12月30日整体完工，实际开工日期以开工令为准。

2.5招标范围：

实施主要为白洋淀内部水流通道疏浚（百淀联通）试点工程项目施工全过程，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度负责，包括缺陷责任期内的运行维护工作。所有工程的施工（具体见后续工程量清单及图纸）、缺陷修复及数字化模型（BIM、CIM）建设等工作。

2.6标段划分:本项目分为1个标段。

2.7 其他：/。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质，或港口与航道工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

（2）业绩最低要求：近五年（从招标公告发布之日起倒算，以完工/竣工/交工验收报告/鉴定书等证明文件签发时间为准）至少具有1个单项工程投资额1亿元（含）以上已完工的①水环境（水体、水域）综合治理项目（含清淤施工内容）或②水环境（水体、水域）生态治理工程项目（含清淤施工内容）或③清淤、疏浚类的工程施工项目业绩；

注：包含上述规模施工内容的PPP项目或工程总承包项目或施工总承包项目业绩均可作为施工业绩。

（3）项目经理最低要求：具有水利水电工程或港口与航道工程专业一级注册建造师执业资格注册证书和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位与投标人一致，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理。投标人须提供本单位投标截止之日之前近半年中连续三个月为其缴纳的社保证明。

（4）财务要求：提供近3年度（2018、2019、2020年）经会计师事务所审计的财务审计报告（若成立不足3年，则提供成立至今的财务审计报告，如为联合体，则联合体各方均须提供），且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供审计报告附注。

（5）信誉要求：

①本项目对被雄安新区/机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到/次或累计罚款/元的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。

（6）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处罚期限为准）（上述招标公告第3条第（5）②项修改为本条）；

v.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

w.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

x.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的；

y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（6）L项修改为本条）；

z.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告第3条第（5）⑤项修改为本条）。

A.以上u、v、w、x、y、z与（5）信誉要求不一致的，以u、v、w、x、y、z条要求为准。

B.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（7）本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（8）其他要求：/。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标1（具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法（综合评估法/经评审的最低投标价法）。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2022年1月22日00时00分00秒至2022年1月27日00时00分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年2月16日14时00分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：根据疫情防控需要，若不能按时开标，则另行提前通知延后的具体开标时间。

投标单位在递交投标文件截止时间前，须委托一名授权代表携带授权委托书（按投标文件中授权委托书格式并加盖单位公章）及一份光盘、两份U盘（须包含完整的投标报价PDF版、excel版及计价软件版，报价文件需与上传的PDF版投标报价文件保持一致，不一致的以线上上传的PDF投标报价文件为准）密封递交至雄安新区公共资源交易中心第三开标室。未按要求提供则视为未实质性响应招标文件要求。在疫情期间必须有健康码、行程码、48小时内的核酸检测证明，经审验通过后方可进入交易中心。各方主体不得指派有发热、咳嗽等症状以及高、中风险、重点防疫地区的各类人员、及其他不符合防疫防控管理要求的人员参加开评标活动，严格执行国家及雄安新区各项防疫规定。

7. 开标形式及地点

开标形式：远程开标（远程开标/现场开标）

开标地点：投标人无需到现场参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

8. 联系方式

招标人：中国雄安集团生态建设投资有限公司

地 址：河北省雄安新区容城县奥威路6号

联系人：蔡经理

电话：0312-5675068

电子邮件：/

传真（如有）：/

网址（如有）：/

9 招标代理机构：东风国际招标有限公司

地 址：河北省雄安新区容城县板正南大街36号

联系人：李博伦、董泽然、郝康、袁立宏

电 话：0312-3116875 18830788778

电子邮件：lbl@dfmbidding.com

传真（如有）：/

网址（如有）：/

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.3 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.4 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.5 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.6 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5620113、0312-5675633。

10.7 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件编制、投标文件加密与上传等各环节的操作手册下载网址：http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml。电子招标文件编制采用雄安新区工程建设电子招标文件编制工具7.8.2014.2640版本编制。

10.8投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.xaprtc.com；https://www.xaprtc.com

10.9投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示，点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作。

10.10* CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.11本次的最高投标限价后续以补遗的形式发布。