福州高新区生态环境局关于2022年环境执法“双随机、一公开”工作实施方案
福州高新区生态环境局关于2022年环境执法“双随机、一公开”工作实施方案
为进一步规范环境执法行为，加强事中事后监管，根据《福建省生态环境厅关于印发<福建省生态环境“双随机、一公开”监管工作细则>的通知》（闽环保总队[2021]21号）和《福州生态环境保护综合执法支队关于印发<福州市生态环境执法“双随机、一公开工作实施方案>的通知》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、完善市场主体名录库
根据《福建省环保厅转发环保部办公厅关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的通知》和《福州市环境保护局“双随机一公开”工作实施细则》文件精神，市场主体名录库分为加大随机抽查力度市场主体库（特殊污染源）和普通市场主体库（重点污染源、一般污染源）两类，依据以下标准健全、完善市场主体名录库，由环境监察科每季度实施动态调整。
1.特殊污染源
（1）上一年度有环境违法行为被立案处罚的工业企业。
（2）上一年度被环保部督办、省级挂牌督办的工业企业。
（3）上一年度企业环境信用评价被评为“环保警示企业”和“环保不良企业”，且未调整为“环保良好企业”（包括）以上的工业企业。
（4）企业突发环境事件风险级别为重大的工业企业。
（5）上一年度被媒体曝光和群众投诉3次（包括）以上，经核实属实的工业企业。
2.重点污染源
（1）列入高新区重点监管单位的工业企业。
（2）企业突发环境事件风险级别为较大的工业企业。
3.一般污染源
污染源日常环境监管动态信息库里，除特殊污染源和重点污染源以外的日常监管对象。
二、完善执法检查人员名录库
执法检查人员名录库由具有执法资格的在岗环境执法人员构成，并根据执法人员变动情况及时变更。
三、确定抽查比例和频次
1.抽查频次
“双随机”抽查每季度一次。
2.抽查比例
参照《福建省“双随机”抽查机制实施方案》中“对确定的重点污染源（县级）和特殊污染源按5%的比例进行抽查，对一般污染源（县级）按照在编在岗的环境执法人员数量与被抽查单位数量1：5的比例确定年度被抽查企业数量”与《福州市环境保护局“双随机一公开”工作实施细则》第四条、第九条的规定，同时结合我区实际，对特殊污染源每季度按50%，重点污染源每季度按25%的比例确定季度抽查企业数量，一般污染源按照在编在岗的环境执法人员数量与被抽查单位数量1：5的比例确定年度被抽查企业数量。
四、明确抽取方式
环境监察科年初提出抽查计划，报局综合科。由局办公室组织执法人员依托省移动执法平台随机抽取检查对象和执法检查人员。
五、开展实地检查
市场主体和执法人员抽取后，结合实际工作需要，由高新区大队组织开展实地检查，并将现场制作的检查记录和现场照片等资料，作为执法全过程的证据上传至执法平台并进行记录备案。
六、检查结果及信息公开
环境监察科及时编制季度抽查结果报告，由局综合科做好信息公开工作。
七、工作要求
（一）对抽查发现的各类环境问题及环境违法行为，要依据新修订的《环境保护法》严肃查处。根据环境问题的严重性、违法行为的性质、已经或可能产生的后果，分门别类采取措施。对一般环境问题，明确整改时限和要求，严格督促完成整改；对恶意违法排污行为，发现一起，坚决查处一起；对偷排偷放、非法排放有毒物质、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，依法严厉处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任。
（二）现场检查应强化移动执法系统的使用，严格依照规范程序进行勘察、取证、监测，制作相关笔录，留有影像资料，建立并完善一企一档（包括企业基本信息、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度。
附件：1.高新区2021年随机抽查重点排污单位名单
2.高新区2021年随机抽查一般排污单位名单
3.高新区2021年随机抽查特殊监管排污单位名单
4.福州市生态环境保护综合执法支队高新区大队在编在岗环境监察人员名单
2022年1月11日
附件1
高新区2021年随机抽查重点污染源名单
序号 | 污染源名称 | 建设地点 | 监管类别 | 备注 |
1 | 福州天宇电气股份有限公司 | 生物医药和机电产业园 | 重点污染源 | |
2 | 福建昌明环保科技集团有限公司 | 南屿镇桐南村 | 重点污染源 | |
3 | 福建源素建材有限公司 | 南屿镇窗厦村 | 重点污染源 | |
4 | 福建省闽侯福泉搪瓷有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 重点污染源 | |
5 | 福建亿民再生物资回收有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 重点污染源 | |
6 | 福州木易点通新型建材有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 重点污染源 | |
7 | 福州好融梅九都水力发电有限责任公司 | 南屿镇九都村 | 重点污染源 | |
8 | 闽侯县万顺工艺品厂 | 南屿镇高岐工业区 | 重点污染源 |
附件2
高新区2021年随机抽查特殊污染源名单
序号 | 污染源名称 | 建设地点 | 监管类别 | 备注 |
1 | 闽侯恒信混凝土有限公司 | 南屿镇窗厦村 | 特殊监管 | |
2 | 福州昊源石料有限公司 | 南屿镇双龙村 | 特殊监管 | |
3 | 福建省闽侯县峰峰豆制品 有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 特殊监管 | |
4 | 福州长征木业有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 特殊监管 | |
5 | 闽侯县南港纺织厂 | 南屿镇江口村 | 特殊监管 | |
6 | 福建金涛户外用品有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 特殊监管 | |
7 | 福建省汝成建筑劳务有限公司 | 南屿镇双龙村 | 特殊监管 | |
8 | 福建兆元光电有限公司 | 生物医药和机电产业园 | 特殊监管 |
附件3
高新区2021年随机抽查一般污染源名单
序号 | 污染源名称 | 建设地点 | 监管类别 | 备注 |
1 | 福州晨丰纺织有限公司 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
2 | 福建同源原动力贸易有限公司 | 双龙江大道 | 一般排污单位 | |
3 | 福建省闽侯县机械修造厂 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
4 | 闽侯县骏明纺织有限公司 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
5 | 福建杰诚轻工制品有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
6 | 福州金津食品有限公司 | 南屿镇晓岐村 | 一般排污单位 | |
7 | 福州天鹏饲料有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
8 | 福建星网锐捷通讯股份有限公司 | 海西园 | 一般排污单位 | |
9 | 福建博奥医学检验所有限公司 | 海西园 | 一般排污单位 | |
10 | 福建波士骏达汽车销售服务 有限公司 | 乌龙江大道 | 一般排污单位 | |
11 | 闽侯纺织实业有限公司 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
12 | 闽侯县舒豪家具有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
13 | 福州鑫凌智包装有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
14 | 福建鑫禹电子有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
15 | 福建省海西细胞生物工程 有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
16 | 福州凯普医学检验所有限公司 | 海西园 | 一般排污单位 | |
17 | 闽侯县南屿江口染整厂 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
18 | 新胜（福州）彩印有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
19 | 闽侯县华达纺织工贸有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
20 | 福州万紫千红印刷有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
21 | 福州瞾禾包装有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
22 | 福州中嘉彩色包装有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
23 | 福州海量管道器材有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
24 | 福州群创塑胶有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
25 | 闽侯嘉盈金属制品有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
26 | 中网电力科技有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
27 | 福州银鑫家居用品有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
28 | 闽侯县万祥工艺品厂 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
29 | 福州高新区精工家居用品 有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
30 | 福州顺兴包装印刷品有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
31 | 闽侯县江口成銮绒布厂 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
32 | 福建金柜家居股份有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
33 | 福州峰峰新能源有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
34 | 福州迈新生物技术开发有限公司 | 海西园 | 一般排污单位 | |
35 | 福州香樱食品有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
36 | 福州富兰光学仪器有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
37 | 福建巨昂电子科技有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
38 | 福州福耀模具科技有限公司 | 海西园 | 一般排污单位 | |
39 | 福建恒达建材有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
40 | 福建惠亿美环保材料科技 有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
41 | 福州仰恩纸品包装有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
42 | 福建涂也纳新型建材有限公司 | 南屿镇茂田村 | 一般排污单位 | |
43 | 大叔（福州）生物科技有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
44 | 福州热博汇材料有限公司 | 生物医药和机电产业园 | 一般排污单位 | |
45 | 福州真兰水表有限公司 | 生物医药和机电产业园 | 一般排污单位 | |
46 | 福建富兰光学股份有限公司 | 生物医药和机电产业园 | 一般排污单位 | |
47 | 福州中一检测科技有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
48 | 福建晶欣红木文化股份有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
49 | 福州瑞克布朗医药科技有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
50 | 福州市海国广告有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
51 | 福建慧博照明科技有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
52 | 福建亿彤生物科技有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
53 | 福建辉阳电缆科技有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
54 | 福建蓝昊肽生物科技发展 有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
55 | 福建富兰智能光学技术有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
56 | 福建省诚成食品有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
57 | 福州森成纸制品有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
58 | 福建祥鑫新能源汽车配件制造有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
59 | 福建晟哲自动化科技有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
60 | 福州丰祥包装有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
61 | 福建然然动力有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
62 | 福州天凯印刷有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
63 | 福州市华测品标检测有限公司 | 海西园 | 一般排污单位 | |
64 | 福州迪玫雅生物科技有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
65 | 福建省银丰干细胞工程有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
66 | 福建大熙纸品包装有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
67 | 福州鑫亿丰电子科技有限公司 | 生物医药和机电 产业园 | 一般排污单位 | |
68 | 福州鸿昊数码科技有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
69 | 中国石油天然气股份有限公司福建福州福源加油站 | 海西园 | 一般排污单位 | |
70 | 福建浩蓝光电有限公司 | 海西园 | 一般排污单位 | |
71 | 福州闽侯县纺织实业有限公司 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
72 | 福州市威美斯娱乐有限公司 | 乌龙江大道 | 一般排污单位 | |
73 | 闽侯县龙飞工贸有限公司 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
74 | 福州唐荣文具有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
75 | 闽侯县明泰家具有限公司 | 南屿镇窗厦村 | 一般排污单位 | |
76 | 福建省闽侯上街木雕城 实业有限公司 | 马保工业区 | 一般排污单位 | |
77 | 闽侯县江口榕辉纺织厂 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
78 | 福州鑫锦裳服装有限公司 闽侯分公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
79 | 福州光华百特饲料有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
80 | 福建联合动力机电科技有限公司 | 南屿镇高岐工业区 | 一般排污单位 | |
81 | 福州高新区思元洗涤用品 有限公司 | 南屿镇江口村 | 一般排污单位 | |
82 | 福州源泉生物科技有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 | |
83 | 福州以达鞋业有限公司 | 南屿镇后山工业区 | 一般排污单位 |
附件4
福州市生态环境保护综合执法支队高新区大队
在编在岗环境监察人员名单
序号 | 姓名 | 执法区域 | 行政执法证号码 | 监察证号 | 备注 |
1 | 蔡婵娟 | 高新区 | 13******060 | 351064 | |
2 | 贾芹芹 | 福清市 | 13******092 | ||
3 | 林阳箫 | 福清市 | 13******102 | 350596 |
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