政府工作报告

——2022年1月21日向阳镇第八届人民代表大会第一次会议

向阳镇人民政府镇长 李兆杰

各位代表：

现在，我代表镇第七届人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请各位列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神特别是习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神，按照县委、县政府的决策部署，发动全镇干部统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓机遇，团结拼搏，开拓进取，较好地完成了各项工作任务，经济社会平稳健康发展。

五年来，全镇财政收入累计达2513万元，劳务输出总量达9.5万人次，劳务收入累计约为37亿元。固定资产投资累计达4亿元，社会消费品零售总额6031.3万元，年均增速16.38%，电商交易额累计达1350万元，年均增长45%。先后获评宿州市文明村镇、宿州市“银龄安康”先进单位、宿州市基层政务公开标准化规范化示范点、宿州市“七人普”先进集体、灵璧县新时代文明实践活动先进乡镇、灵璧县医保筹资先进乡镇等荣誉称号。

脱贫攻坚全面胜利，乡村振兴有效衔接。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“两不愁三保障一安全”，向贫困发起全面总攻，全镇5个贫困村全部稳定出列，累计脱贫5719人，现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困发生率由建档立卡时的15.17%如期归零。五年来，共选派驻村工作队帮扶干部14名，公开招录村级扶贫专干12人，选聘自然村扶贫小组长100人。累计投入各类扶贫资金约1.43亿元。聚焦“精神脱贫”，累计评选“脱贫示范户”40余人次，积极挖掘贫困群众中自立自强、产业发展较好的先进事迹，“中国好人”黄俊、“自强自立创业青年”张平文等一批脱贫典型受到中央电视台、安徽电视台、人民网等主流媒体广泛关注，2名扶贫干部分别获评全省脱贫攻坚奖、全省优秀选派帮扶干部标兵，向阳干群的精神风采和责任担当充分彰显。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，集体经济空壳村全部消除，村级集体经营性收入达到10万元以上的村达7个，农村居民可支配收入达14718元，年均增长9.6%。

产业结构优化升级，综合实力大幅跃升。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力提升经济发展质效，补齐镇域经济发展短板。五年来，我镇不断提高农业配套服务水平，在规范种植、科学种植上下功夫，广泛宣传土地流转政策，推动农业承包合同规范化管理，完成土地流转9500余亩，为现代农业发展提供了有力的要素保障。建成大中型肉牛场3个，建设果蔬基地1个、苗圃基地2个，成立示范农业合作社、示范家庭农场26家。目前已初步形成乡缘合作社、汤雷蔬菜大棚等为代表的现代农业示范区，以温氏养猪、笑果养鸡等为代表的畜禽养殖加工区。大力发展服装加工业，一批服装加工厂、家庭加工点不断涌现。久工精密钢管有限公司纳规入库。服务产业明显增强，向阳村、南王集村、官庄村等集贸市场管理有序，农村服务行业、物流运输行业、电商等实现从无到有的突破，商贸流通呈现繁荣景象。

城镇建设不断提升，人居环境显著改善。按照“土地向大户集中，人口向社区集中，产业向园区集中，要素向市场集中”的思路，大力推进新型城镇化建设，强力推进向阳村、武圩村美丽乡村建设。大力开展镇政府驻地建成区整治，向阳街区整体面貌焕然一新。坚持“凡村必洁、凡土必绿、凡水必清、凡地必净”为目标，深入纵深推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，生活垃圾无害化处理率达98%，镇政府污水处理厂已建设并投入运营，改造卫生厕所4953个，建成公厕73座，“汴水人家”农民集中居住区正在建设中，畜禽养殖废弃物资源化利用项目已建成即将投产。坚持建管并重，成立向阳镇执法大队，大力整治占道经营、出店经营、违章建设，向阳街区整体面貌焕然一新。先后获评“灵璧县文明村镇”“宿州市文明村镇”。

社会事业蓬勃发展，民生福祉持续提升。坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生放在首位。医疗、养老社会保障体系全面完善，我镇医保参保率达99.15%，电子医保凭证激活率完成110.7%，城乡居民养老保险参保率达98.13%。动态管理农村低保户，按要求标准，按时发放低保金，认真落实优抚政策，按时发放优抚金，保证优抚待遇，扎实开展残疾人工作。通过农村饮水安全巩固提升工程，新建向阳、官庄两个自来水厂，坚持对水质定期检验，保障了全镇9600多户的饮水安全。投资50万元高标准建设新时代文明实践广场，中心配套设施齐全，村级综合文化服务中心覆盖率100%，全镇已建成1个新时代文明实践所，12个实践站，25个网格实践点，极大丰富人民群众的业余生活。高标准实施水质提升工程，对7条大中沟进行综合治理，修建9座生产桥，修复300多眼机井，维修4座涵闸，保障了防洪防汛需求。义务教育提档升级，农村学校标准化建设全面完成，顺利通过义务教育均衡发展省级验收。五年来，适龄儿童入学率达100%，升学率达100%。灵璧县精神病专科医院落户我镇，卫生院即将整体搬迁，医保规范化建设水平全面提升，医疗卫生事业健康发展。高标准建设退役军人之家，退役军人保障工作持续加强。出色完成第七次人口普查工作，荣获宿州市“七人普”先进集体，10人分获省、市“七人普”先进个人称号。深入学习宣传《民法典》，圆满完成“七五”普法任务，法治政府建设得到再巩固。宣传、武装、青年、妇女儿童、工会等工作也取得了新成绩。

平安建设坚定共筑，社会治理持续稳定。以“保一方平安，促一方发展”为己任，建立了以综治网格为主的网格化管理平台，进一步强化网格服务保障力，提升网格服务精准度，增强网格服务吸引力，将社会基层治理的触角延伸到村、组、户。以“雪亮工程”为抓手，在全镇架设探头152个，基本实现了全镇重点区域、重点部位视频监控全覆盖，建成镇级综治中心1个，村级综治工作站12个。常态化开展扫黑除恶专项斗争，强化重点行业重点领域监管。扎实开展“平安向阳”建设行动，深入推行镇、村、组三级矛盾纠纷排查网格化管理，社会治安综合治理工作不断提升，群众安全感和满意度考核成绩稳居全县前列。先后两次被县委授予“社会治安综合治理先进乡镇”。

服务效能持续优化，履职能力全面提高。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，结合为民服务“送到家”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦民生实事，帮助群众解决急难愁盼问题1469件，开展志愿服务100余场。深化“三个以案”警示教育，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”等问题，全镇干部作风明显改进。政务服务提质增效，大力推进“互联网+政务服务”建设，镇便民服务大厅运转高效，让群众进一扇门、办多样事，7×24小时不打烊“随时办”政务服务地图上线运行，群众办事便利度进一步提升。强力打造透明政府，累计办理12345政府热线平台合理诉求上千件，深化基层政务公开标准化规范化试点和“小微权力”双试点建设，小微权力网上监管微电影《向阳花开别样红》在我镇成功拍摄。

各位代表，2021年是中国共产党百年华诞，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，是“十四五”规划的开局之年。一年来，我们坚定不移学党史、悟思想、办实事、开新局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”、拥护“两个确立”，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及省、市、县党代会精神，深入贯彻新发展理念，紧盯高质量发展这一主线，不断强化“不进则退、慢进也是退”的奋进意识，自觉把工作置于全镇高质量发展大局中，全镇经济社会平稳有序发展，群众生活水平显著提高，城乡面貌焕发新姿，实现了向阳经济社会跨越式发展。

----疫情防控慎终如始。我们始终坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实主体责任，态度坚决、措施强硬，迅速构建党政主要领导带头、班子成员包村、村“两委”包片、党员和网格员包户的四级联防联控体系，形成强大抗疫合力，构建群防群控严密防线。扎实开展应急演练，先后在武圩村、汤圩村、官庄村、官庄小学及向阳中心校开展了全员核酸检测实战应急演练，共计采样达5300多人次。全面开展疫苗接种工作，着力构建免疫屏障，共接种疫苗5.75万余剂次。

----乡村振兴稳步推进。严格落实“四个不摘”要求，常态化做好防贫监测对象动态监测管理并落实好帮持政策。一年来，共落实扶贫小额贷款145户700万元，产业到户项目278户98.825万元，开发扶贫公益岗1121人，发放学前教育及中小学等补助2491人次128.996万元；家庭医生签约2557人，办理慢性病证1211人。加大农村基础设施建设力度，深化“四好农村路”示范创建，实施农村公路扩面延伸工程、养护工程、安防工程，推动全镇农村公路提档升级，新建水泥路4.2公里，安装警示桩200多个，防护栏900多米，警示灯50个。多措并举发展壮大村级集体经济，全镇12个村集体经济经营性收入全部实现5万元以上，其中，30万元以上的村有2个，50万元以上的村有3个。

----现代农业高质高效。农业发展稳中向好，粮食生产功能区和重要农产品保护区作用发挥明显，大力支持种养业发展，农业产业化进程加快，玉米、小麦等主要农产品产量稳步增收，粮食生产实现“十八连丰”。大蒜、花生、红薯、草莓、双孢菇等特色经济作物拓宽了农民致富的新路子。积极鼓励农民群众科学规范养殖，全镇共有县级以上农业龙头企业1家，农业专业合作组织77家，家庭农场83家。今年培育扶持养殖合作社2个、养殖大户12户，全镇种养业向规范化、规模化发展。目前已初步形成以乡缘合作社、汤雷蔬菜大棚等为代表的现代农业示范区，以温氏养猪场、笑果养鸡、宏大肉牛养殖等为代表的现代畜禽养殖示范区。

----经济发展稳中向好。全镇上下全力抓招商、抓工业、抓项目，全年经济总体平稳，稳中向好。2021年完成固定资产投资1.24亿元，实现社会消费品零售总额930万元，久工精密顺利纳规入库。常态化开展“四送一服”，助力企业发展，帮助企业解决难题42个，营商环境得到不断优化。

----人居环境焕发新姿。制定切实可行的实施方案，加大推进力度，集中人力、物力、财力纵深全面推进农村环境整治工作。严格按照垃圾“户分类、村收集、镇转运”的模式，确保生活垃圾日产日清。全年投入资金158万元改造农村户厕296座，新建大型粪污处理池1座，整治废旧汪塘24面，修缮路灯320盏。开展“最美庭院”评选活动，强化示范引领，激发全民参与热情，让更多群众参与到环境整治工作中来。

----生态保护成效明显。牢固树立“两山”理念，深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续推深做实河长制、林长制、田长制和试点生态环境保护专项监督长制，生态环境持续改善。紧盯畜禽养殖、河流水质、“散乱污”企业、燃煤锅炉等突出环境问题，持续开展“五控”“五治”专项行动，排查整改物料堆场6家，废品收购点5家。镇政府驻地建成区污水处理厂提标改造工程已完工，污水接入应接尽接，日处理量200吨左右。我们精心组织，全员发动，牢牢把住入户宣传、限茬收割、打捆外运、秸秆收储、加强值守等各个环节，午秋两季实现“零火点”。实施城乡建设用地增减挂650亩，加强耕地保护力度，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动。

----民生福祉持续提升。始终坚持以人民为中心的发展理念，带着群众一起干，使惠民工程直达民心民意，人民群众获得感、幸福感持续提升。实施农村公路扩面延伸工程，自筹资金400余万元加强农村路网建设，消除断头路，建设通庄路。开展房屋安全隐患大排查大整治，实施危房改造10户。优化教育资源配置，扎实推进教育“双减”工作。文化惠民深入推进，向阳镇新时代文明实践所和综合文化服务中心投入使用，开展文艺汇演、篮球比赛等文体活动36余场次。严格宣传落实各项惠民保障政策，城乡居民医疗保险、新农保基本实现全覆盖，计划生育工作扎实推进，计生奖扶特扶9人，补助资金4.86万元；新增低保家庭35户88人，五保救助186户186人，实施临时救助2人次，发放各类救助资金1304.034万元；持续加强政务服务体系建设，全力推进“放管服”改革迭代升级、延伸扩面，全面对接融合“皖事通办”平台，切实提升服务群众水平。社会治理能力显著增强，“枫桥经验”深入推广，“雪亮工程”扎实推进，政法队伍教育整顿深入开展，群众安全感、满意度持续提升。

各位代表！回顾五年来的奋斗历程，前进的每一步都不容易，发展的每一件事都值得铭记。令人欣喜的是，脱贫攻坚全面胜利，小康社会如期建成，城乡面貌日新月异，向阳人民群众生活日益向善、向好、向美！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委团结带领全镇干群拼搏奋斗的结果，是镇人大有效监督大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表、列席人员，向所有关心支持向阳经济社会发展的各界人士，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前存在的问题和不足：农业基础还不稳固，现代农业发展较慢，新型产业主体较少；工业基础较差，经济基础还比较薄弱；生态环境突出问题亟需解决；信访维稳压力仍然较大；少数干部干事创业动力不够、能力不足、担当不够，落实力和执行能力有待提升，工作作风亟待转变等。对此，我们将坚持问题导向、效果导向，做到目光所至看到问题，耳听范围想到问题，所思所想直面问题，所作所为解决问题，建立清单化、闭环式工作机制，以有力举措认真扎实加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

各位代表！新征程即将开启，征途漫漫，唯有奋斗！站在新的起点上，我们要增强忧患意识，坚定必胜信心，全力办好自己的事，我们必须锚定远景目标，认真贯彻党中央战略决策部署，准确把握国内外发展环境的深刻变化，一定要坚定发展的信心和决心，继续保持开拓进取、奋发有为的精神状态，继续坚持干在实处、走在前列的工作要求。通过五年努力，推动新时代向阳全面振兴、全方位振兴取得新突破，不断开创跨越发展的崭新局面。

今后五年的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，脚踏实地，久久为功，加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，在全面开启向阳社会主义现代化建设新进程中体现新担当、实现新突破、展现新作为，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽向阳奠定坚实基础。

今后五年的奋斗目标是：三次产业结构持续优化，工业化率、制造业增加值占生产总值比重力争达到全县平均水平，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长30%以上，工业增加值增长50%，农民人均可支配收入增长10%。今后的五年着力做好以下工作：

全面实施乡村振兴。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为主线，筑牢返贫致贫防线，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。围绕温氏养猪场、笑果养鸡场、乡缘合作社、汤雷蔬菜大棚、食用菌大棚等农业产业资源，推进农产品深加工，延长产业发展链条，做大做强特色品牌，加快推动现代农业高质量发展，力争在我县打造长三角绿色农产品加工供应基地中占据有利位置。加大农村人居环境整治力度，持续推进“三大革命”“村庄清洁行动”，全域纵深推进农村人居环境整治，不断提升农村人居环境面貌。积极谋划国土空间规划，结合土地增减挂工作，大力实施乡村建设行动。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，鼓励引导农民流转土地，发展多种形式的规模经营，拓展农民增收空间，实现农业强、农村美、农民富。

加快新型城镇化建设。高质量推进新型城镇化建设，科学合理实施向阳规划，以招商项目建设为抓手，着力建设向阳镇东部工业聚集区，优先发展工贸企业；依托县级规划南部滨河新区建设，塑造灵南新标杆，高标准建设医疗教育聚集区，积极协助县卫健委落实向阳镇卫生院迁建、县精神病专科医院建设工作；持续抓好东北部基础建设，有序推进大西集中居住区和新汴河船闸工程建设区，打造教育医疗、生活消费、商贸流通灵南集聚群。加强街道环境整治，改善群众居住环境条件，对符合改造条件的区域实施道路改扩修整、背街小巷整治、雨污排水管网、绿化移补、污水管网连接等改造工程。健全完善农村垃圾分类、清扫保洁、清运处理和投入保障机制，突出抓好改厕工作，围绕道路林荫化，进一步抓好主干道沿线的绿化，持续打造农村人居环境整治升级版。

奋力实现工业崛起。进一步突出工业强镇主战略，促进各种要素最大程度向工业集中。紧紧抓住长三角一体化、皖北承接产业转移集聚区建设等重大机遇，盘活闲置工业用地资源，大力实施“双招双引”行动，大力引进产业链条长、项目支撑力足、产值附加高工业项目。积极响应“万众创新、大众创业”号召，强力推进全民创业，加快民营经济发展，加大帮扶力度，激活创业主体，努力在全社会营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。积极引导在外成功人士、务工人员回乡投资兴业。

持续提升民生福祉。坚决贯彻国家、省、市、县关于常态化疫情防控要求，落细落实各项防控措施，持续筑牢人民群众身体健康的安全防线。坚持以人民为中心的思想，加快实施一批重点民生实事项目，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。持续完善基础设施建设，统筹抓好社会救助、就业创业、文化教育、优抚安置、医疗保障、社会保障等关乎群众切身利益的大事。

持续改善社会综合治理。持之以恒抓好维稳各项工作，坚决维护社会大局和谐稳定。保持高压态势，常态化开展扫黑除恶，聚焦矛盾纠纷易发领域，加强社会治安综合治理，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态，切实维护社会公共安全，进一步维护我镇社会和谐稳定。认真落实镇、村两级矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生；全面落实安全生产责任制，健全完善安全生产预警和应急机制，严防各类安全事故发生；强化公共卫生管理，提高医疗卫生服务水平，增强突发性公共卫生事件应急处置能力，努力实现生活安宁、生产安全、百姓安居、社会和谐。

三、扎实做好2022年各项工作

各位代表，五年看头年，开局最关键！2022年是新一届政府的开局之年，我们必须强化“慢进是退、不进更是退”的意识，保持“开局就是决战，起步就是冲刺”的精神状态，凝聚“千斤重担万人挑，众人能移万座山”的磅礴气势，只争朝夕、埋头苦干，忠诚尽职、奋勇争先，以高质量的开局起步践行向全镇人民的庄严承诺。2022年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长15%以上，固定资产投资增长30%以上，工业增加值增长50%，农民人均可支配收入增长10%。

实现上述目标，我们将做好以下工作：

（一）聚焦产业兴旺，全面激活乡村振兴“新动能”。围绕“两不愁三保障一安全”，落实落细各项帮扶举措，持续巩固脱贫攻坚成果。持续强化龙头企业示范带动作用发挥，引导和推动其主动投入、做大做强，依托温氏养猪场、笑果养鸡场、乡缘合作社等龙头农业产业资源，助推延长产业发展链条，有力有序培育龙头、带动农户、壮大基地、打造品牌。紧盯县委县政府培育做强黄牛、食用菌等特色产业的战略部署，用足用好秸秆资源，积极推动武圩、河王等村黄牛养殖产业扩量提标，向周边村辐射，培养一批养殖大户和专业合作组织，推动黄牛养殖产业有序扩张。积极瞄准市场，整合资源，引进主体，投资1800万元的食用菌基地项目，并形成培育、加工、冷藏及销售一体化运作体系。推动村级集体经济增收提档升级、不断提高群众收入，形成特色产业。

（二）聚焦共建共享，不断彰显文明村镇“新面貌”。一是持续改善生态环境。常态化全域纵深推进污染防治和农村人居环境整治，做到提质、扩面、连片，切实打好蓝天碧水净土“三大保卫战”。继续抓住畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境整治，“小散乱污”企业和燃煤锅炉清理整顿等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。严格落实“河长制”，提升沱河、向阳沟重点流域水质，重点抓好北沱河、前进沟、草湖沟等河流综合治理。二是高质量推进基础建设。坚持统一规划、分类实施的原则，深入实施乡村建设行动。加强对农村乱占耕地违法建房管控，加快推进土地增减挂工作和农村土地综合利用。高标准建设河王美丽乡村中心村，积极推进大西农民集中居住区二期建设，配合做好中心幼儿园、镇卫生院、县精神病院等项目建设。三是着力加强推进精神文明建设。依托新时代文明实践所站、所、点建设，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展移风易俗工作，传承好向阳历史文化，讲好向阳新时代乡土名人“故事”，推动乡村文化振兴，提振全镇干部群众干事创业精气神。

（三）聚焦三产融合，推动经济平稳发展“新突破”。一要坚持农业基础地位，做强现代农业。坚决扛稳粮食安全责任，严守12.5万亩耕地红线，深入实施田长制，建设高标准农田1.3万亩，开展农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。全面落实支农惠农政策，推进农业由增产导向转向提质导向。做好生猪稳产保供，促进生猪生产恢复发展。深入实施一产“两强一增”行动计划，紧紧围绕建设现代农业体系为目标，重点培育我镇特色农业产业，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加快推进“一镇一业、一村一品”特色农业项目建设。二要探索工业发展路径， 做大工业容量。深入实施二产“提质扩量增效”行动计划，加快传统产业转型升级。充分利用我镇区位优势，加大项目引进力度，促进我镇工业经济再上新台阶。有序推进东部工业聚集区建设，力争再增加1家规上工业企业。三要强化服务业战略地位，做优第三产业。依托G343、S223、新汴河灵璧船闸的交通便利优势，大力发展餐饮、住宿、物流、仓储等服务行业。因地制宜包装饮食文化、农业观光等乡村旅游项目，借助滨河新区建设带动商业、餐饮业等各类服务业发展。

（四）聚焦综合治理，全力打造平安向阳“新样板”。慎终如始抓好常态化疫情防控，密切关注国内外疫情动态，严防疫情输入，加快推进疫苗接种，强化公共卫生管理，增强突发性公共卫生事件应急处置能力，牢筑群体免疫屏障。严守安全底线。坚持人民至上、生命至上，落实安全生产责任制，强力推进“1+7+N”安全生产专项整治三年行动，常态化组织开展安全生产检查，坚决防范各类事故发生。严管社会治理。坚持扫黑除恶常态化开展，聚焦矛盾纠纷易发领域，加强社会治安综合治理，切实维护社会和谐稳定。严厉打击电信诈骗、“黄赌毒”等各类违法犯罪活动，加强对重点人员管控。严格落实“乡镇干部随时接访、村居干部上门走访”接访机制，及时预防和化解各类社会矛盾，确保社会大局和谐稳定。完善“雪亮工程”建设，加快推进镇域社会治理现代化。

（五）聚焦民生福祉，切实提高人民群众“幸福感”。突出以人民为中心的发展思想，要全力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。深入实施33项民生工程，推进基本公共服务均等化。完善创业扶持政策，鼓励多渠道灵活就业，加大就业培训力度，确保“零就业”家庭动态清零。积极协助县卫健委完成镇卫生院迁建和县精神病专科医院建设，着力改善基层医疗服务水平。继续落实好城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、退伍军人等优抚政策。完善村级综合文化服务中心配套设施，办好民俗文化节庆活动和文化惠民工程，丰富群众业余精神生活。持续加大农村留守儿童、妇女、老人关爱力度，统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置等。

四、加强政府自身建设

各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，我们必须不断增强奋斗有我的敬业精神，保持功成不必在我、功成必定有我的思想境界，保持奋勇争先的事业追求，强化奋不顾身的责任担当，以钉钉子精神抓好落实，推动政府工作迈上新台阶。

坚持政治引领，始终做到忠诚干事。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持把政治建设放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，拥护“两个确立”、践行“两个维护”，不折不扣把上级党委政府决策部署和镇党委安排的工作落到实处。

坚持依法行政，始终做到规范干事。始终坚持依法行政，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格按照法定权限和程序行使权力，坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大监督，认真办理人大代表建议。严格落实重大行政决策法定程序， 加强合法性审查工作标准化建设。严格落实行政执法“三项制度”，更加注重阳光执法、文明执法、人性化执法，让执法既有刚性、又有温度。

坚持务实担当，始终做到高效干事。保持“慢进是退、不进更是退”紧迫感，力戒形式主义、官僚主义，绝不能把说了当做了，把做了当做成了。全力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，真正把方便留给群众、把麻烦留给自己，要始终保持一心为公、勤勉敬业的工作状态，让向阳的发展更出色、出彩、出众。

坚持廉洁奉公，始终做到干净干事。认真履行党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，贯彻中央八项规定精神及省市实施细则，整治“四风”。积极支持镇纪委依规依纪依法履行职责，继续抓好重点领域和小微权力监督管理。树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。

各位代表！宏伟蓝图已经绘就，壮丽前景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，把5万名向阳人民的期望化作前进的动力，把崇高的使命化作积极的行动，知重负重、勇毅前行，共筑“向阳梦”的磅礴力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！