合肥电力安装有限公司肥东分公司车辆车载监控终端维护采购公告

合肥电力安装有限公司肥东分公司车辆车载监控终端维护采购公告

合肥电力安装有限公司肥东分公司车辆车载监控终端维护

项目编号:22AT********441

采 购 文 件

采 购 人:合肥电力安装有限公司肥东分公司

代理机构:安徽安天利信工程管理股份有限公司

二〇二二年一月


目 录

********">第一章 采购公告

********">第二章 响应须知

********">第三章 评审办法

********">第四章 合同条款及格式

********">第五章 技术规格及要求

********">第六章 应答文件格式


第一章 采购公告

安徽安天利信工程管理股份有限公司受合肥电力安装有限公司肥东分公司委托,现对“合肥电力安装有限公司肥东分公司车辆车载监控终端维护项目”(项目编号:22AT********441)进行国内公开采购,欢迎符合条件的应答人参加。

一、采购范围及内容:

1、项目编号:22AT********441

2、项目名称:合肥电力安装有限公司肥东分公司车辆车载监控终端维护

3、采购人:合肥电力安装有限公司肥东分公司

4、采购方式:公开采购

5、项目类别:服务类

6、资金来源:项目单位自有资金

7、采购范围:负责合肥电力安装有限公司肥东分公司车辆车载监控终端维护:包括统一车辆管理平台稳定运行,平台相关功使模块正常使用,进行平台巡检,定期对不上线车辆进行分析和处理,确保车辆在线;对终端设备进行拆除、安装、维修、调试;对用户在使用过程中遇到的问题提供技术支持,对用户提供系统现场培训服务,确保用户正常使用系统;配合甲方开展的运维相关的其他服务工作。具体详见采购文件。

二、应答人资格要求:

2.1通用资格要求

(1)应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人,须具备相应项目的实施能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担采购项目的能力。

(2)应答人具有良好财务状况和商业信誉。

(3)应答人具有下列任何一种情形者,将被取消响应资格:

1)因招投标活动中有违法违规和不良行为,依法被取消响应资格,被有关行政监督部门公示且期限未满的;

2)根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定,应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为,且在处理有效期内的,不得参加相应项目的响应;

3)法定代表或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一采购项目响应;

4)被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态;

5)涉及重大诉讼;

6)法律、法规规定的其他情形。

(4)应答人未被市场监管管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入“严重违法失信企业名单”、未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入“失信被执行人名单”。

(5)本项目不允许联合体参加。

2.2专用资格要求

(1)应答人须具有独立法人资格,具有有效的营业执照;

(2)应答人近三年(2019年1月1日以来,时间以合同签订时间为准)须具有类似服务业绩;

三、采购文件获取时间方式:

1、本次实行网上发放电子版采购文件,潜在应答人需登陆国家电网电子商务平台-电工交易专区(https://sgccetp.com.cn/portal/#/)下载采购文件,并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求,到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。电子钥匙的办理流程请登录国家电网电子商务平台-电工交易专区网站“下载专区”—“平台注册”—“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。因潜在应答人未及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败,后果由潜在应答人自行承担。

2、凡有意参加响应者,请于2022年1月24日至2022年1月27日17:00,登陆国家电网电子商务平台网站-电工交易专区凭电子钥匙获取采购文件。

3、采购文件(电子文件)免费获取,应答人直接在国家电网电子商务平台-电工交易专区点击“获取采购文件”按钮即可,应答人只需下载拟参与项目的采购文件。

四、应答文件的递交

1、本次应答文件实行网上递交电子文件。

网上递交电子文件截止时间:2022年2月11日09:30

2、逾期递交或者不按照采购文件要求加密递交的应答文件,采购人不予受理。

3、未按本公告要求获取采购文件的响应,采购人不予受理。

4、离线投标工具下载方式:请各应答人在国家电网公司电子商务平台-电工交易专区首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”目录下载。

操作手册下载:请各应答人在国家电网公司电子商务平台-电工交易专区首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。

五、请应答人注意的其他重要事项:

电子商务平台咨询电话:***-********

六、采购时间及地点

同应答文件递交截止时间。本项目实行远程采购,应答人无须到达采购现场。

七、发布公告的媒介

本次采购采取公开采购方式,采购人将在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)/电子商务平台-电工交易专区(https://sgccetp.com.cn/portal/#/)上发布采购公告,采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、应答文件发放、应答文件递交、响应时间和地点等事宜。

八、代理机构联系方式

代理机构:安徽安天利信工程管理股份有限公司

地址:合肥市祁门路1779号安徽国贸大厦

联系人:刘先生、王女士、黄先生

电 话/手 机:****-********/184*****385183*****103

电子邮件:ztliu@ahbidding.com

九、其他重要提示

1、合规声明:采购文件(包括商务部分和技术部分)不符合国家法律法规规定的,以国家法律法规规定为准。

2、如本采购文件前后章节、条款、内容规定不一致,以采购人或代理机构解释为准。

3、采购文件和应答文件都是合同的组成部分,如采购文件的规定和应答文件的响应不一致,以对采购人有利的规定或响应为准。

4、响应截止后,应答人不得就上述问题进行异议和投诉。


第二章 采购须知

一、应答人须知前附表

序号

内容

说明和要求

1

采购人

名称:合肥电力安装有限公司肥东分公司

2

代理机构

见采购公告

3

项目名称

合肥电力安装有限公司肥东分公司车辆车载监控终端维护

4

项目建设地点

合肥

5

服务地点

按照项目单位要求

6

资金来源

项目单位自有资金

7

服务期

自合同签订日起至2022年12月31日

8

质量要求

详见合同条款

9

采购范围及内容

详见采购公告

10

资格审查方式

资格后审

11

响应有效期

90天

12

应答人资格要求

详见采购公告

13

响应保证金提交及形式

是否要求应答人递交响应保证金:

□要求 ?不要求

14

现场踏勘

不组织,自行踏勘

15

应答人提出问题、要求澄清采购文件的截止时间

应答人若对采购文件有任何疑问或澄清要求,应于采购前1日以书面盖章形式在电子招投标平台向采购人提出澄清要求,否则视为理解和接受采购文件,逾期递交的疑问或异议采购人有权不做答复。

16

采购文件澄清或修改发出的形式

无论是采购人根据需要主动对采购文件进行必要的澄清,或是根据应答人的要求对采购文件做出澄清,代理机构将澄清文件上传至电子商务平台-电工交易专区(https://sgccetp.com.cn/portal/#/),请各应答人自行查看,若因应答人查看不及时导致的任何后果由应答人自行承担。采购文件的澄清作为采购文件的组成部分,具有约束作用。应答人在规定时间截止前应当及时登录平台查看有无答疑,澄清等,否则责任自负。规定截止时间后代理机构将不再接受任何疑问或澄清要求。

17

应答文件份数及其他要求

电子应答文件1份,应在响应截止时间前通过投标工具客户端加密上传。

18

应答文件加密及封装要求

应答人应当按照采购文件的要求加密电子应答文件

19

签字或盖章要求

(1)所有应答文件(即上传电子商务平台电工交易专区的所有电子应答文件)应对封面(首页)加盖单位公章。

注:1. 国网ECP2.0系统投标工具自动生成于应答文件首页及响应函价格表的单位电子公章视为应答文件及报价文件电子版所有需要加盖单位公章的地方均已加盖单位公章,应答服务商接受应答文件的所有内容的约束,后期应答服务商不得以应答文件某一部分未加盖单位公章而不予认可。

2. 报价文件电子版视为响应函价格表附件,需应答服务商根据采购文件编制明细报价清单,并以附件形式上传至电子商务平台。

(2)应答文件加盖单位电子公章的,电子公章需有效,且与应答服务商为同一人。

(3)由应答服务商的法定代表人(负责人)签字(或盖姓名章)的,应附法定代表人(负责人)身份证明;由代理人签字(或盖姓名章)的,应附授权委托书,身份证明及授权委托书应符合第六章“应答文件格式”的要求。

(4)法定代表人(负责人)授权委托书需盖单位公章、由法定代表人(负责人)签字(或盖姓名章)、委托代理人签字(或盖姓名章)、附法定代表人(负责人)身份证明。

(5)应答文件涉及需签字(或盖姓名章)的部分,一定要进行线下签字(或盖姓名章)后扫描上传。

(6)如在应答文件中使用投标专用章,应提供法定代表人(负责人)签字(或盖姓名章)或加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件。

20

应答文件递交截止时间

详见采购公告

21

电子应答文件递交

1、电子应答文件递交的截止时间(响应截止时间,下同)为详见采购公告,应答人应在截止时间前通过投标工具客户端递交电子应答文件。

2、逾期递交的电子应答文件,平台将予以拒收。

22

应答文件装订要求

应答人无须递交纸质文件

23

应答报价要求

本项目预算资金3万元,报价采用固定单价报价

项目控制单价:¥790元/台/年;应答报价不得高于或等于该控制价,否则视为无效响应。

24

采购时间及地点

采购时间:同响应截止时间

采购地点:线上采购

25

评审委员会的组建

评审委员会构成: 3人及3人以上单数;由采购人代表和从按规定备案的专家库中随机抽取的专家组成。

26

成交候选人公示媒介

公示媒介:中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)、及“电子商务平台-电工交易专区(https://sgccetp.com.cn/portal/#/)”

27

履约保证金

是否要求成交人提交履约保证金:/

□要求,履约保证金的形式:保证金或保函形式。

履约保证金的金额:合同总价5%

√不要求

28

是否采用电子采购

□否

√是,具体要求见需要补充的其他内容

29

付款方式

具体依据双方签订合同时约定。

30

代理服务费:

代理服务费: 以匹配金额为计算基数,本次代理服务费参照国家计委计【2002】1980号文服务类的83%进行收费,由成交人在领取成交通知书前一次性支付给代理机构。

31

需要补充的其他内容

一、响应无效情况

1、项目评审中,应答文件如出现下列情况之一的,经评审委员会评审,可作无效响应处理:

(一)应答文件无法打开或不完整的;

(二)应答文件中携带病毒并造成后果的;

(三)恶意递交应答文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;

(四)评审委员会认定的其他响应无效情形。

2、项目评审中,澄清文件如出现下列情况之一的,经评审委员会评审,可视同放弃澄清:

(一)澄清文件无法打开或不完整的;

(二)澄清文件中携带病毒并造成后果的;

(三)恶意递交澄清文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;

(四)评审委员会认定的其他不予评审情形的。

二、特殊情形

1、出现下列情形导致电子招投标系统无法正常运行,或者无法保证采购过程的公平、公正和信息安全时,各方当事人免责:

(一)网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用电子招投标系统;

(二)电子招投标系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行正常操作;

(三)电子招投标系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;

(四)计算机病毒发作导致系统无法正常运行的;

(五)电力系统发生故障导致电子招投标系统无法运行;

(六)其他无法保证采购过程公平、公正和信息安全的。

2、出现第3条情形而又不能及时解决的,采取以下处理办法:

(一)项目暂停,待电子招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后,再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目;

(二)停止该项目此次电子招投标操作程序,并通知应答人使用纸质应答文件进行采购、评审。


二、应答人须知

(一)说明

1.适用范围

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》及国家现行的有关法律、法规、规定本招项目已具备采购条件。本采购文件仅适用于此次《应答人须知前附表》中所述采购项目的货物及服务的采购及合同。

1.2项目名称:详见《应答人须知前附表》。

2.定义

2.1“采购人”系指提出采购项目、进行采购的法人或者非法人组织。为便于采购文件及附件直接转化为合同,在采购文件第三章中也称“买方”或“甲方”。本采购项目采购人名称、地址、电话和传真见《应答人须知前附表》。

2.2“代理机构”系指取得有国家有关主管部门授予的采购资格,从事代理业务的企业法人。本次采购的代理机构名称、地址、项目联系人、电话和传真见《应答人须知前附表》。

2.3“应答人”系指向代理机构提交应答文件的供应商。

2.4“成交人”系指最终被授予合同的应答人,为便于采购文件及附件直接转化为合同,在采购文件第三章中也称“卖方”或“乙方”。

2.5“货物”系指“成交人”按采购文件规定,须向“采购人”提供的设备、备品备件、工具、材料、手册及其它有关技术资料。

2.6“服务”系指采购文件规定的,“成交人”须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。

2.7“项目建设地点”系指本采购合同项下服务内容的实施地点。本采购项目实施地点见《应答人须知前附表》。

2.8“采购范围及内容” 本采购项目采购范围见《应答人须知前附表》。

3.合格的应答人

3.1应答人是指响应采购、参加响应竞争、中国境内注册的法人或非法人组织。除非《应答人须知前附表》另有规定,凡具有法人资格,有能力提供采购货物及服务的国内制造商或供货商(包括以其在中国境内生产的产品参加响应的,在中国境内注册的外国独资或中外合资、合作企业。)的供货人均可响应。3.2应答人不得直接或间接地与采购人,为本次采购进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。3.3只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和代理机构的供货人才能参加响应。

3.4应答人生产、经销响应货物或服务的资格必须得到有关行政主管部门的许可。

3.5应答人应遵守有关的中国法律和规章、条例。

3.6应答人须具有与本次采购工程相关的设计、制造、安装资质。

3.7凡未购买采购文件的潜在应答人均无资格参加此次响应。

3.8按采购文件《应答人须知前附表》规定;如接受联合体响应的,联合体除应符合本章3.1-3.6要求和采购文件规定外,还应遵守以下规定:

(1) 联合体各方应按采购文件提供的格式签定联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务。

(2) 由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级

(3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包采购项目中响应。

4.响应费用

4.1应答人应承担所有与编写和提交应答文件有关的费用,不论响应的结果如何。采购人及代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.应答人代表

5.1应答人代表是指全权代表应答人参加响应活动并签署应答文件的人,如果应答人代表不是法定代表,须持有《法人代表授权书》。

(二)采购文件

6.采购文件的组成

6.1采购文件用以阐明所需货物及服务、采购响应程序和合同条款。

采购文件内容包括:

第一章 采购公告

第二章 应答人须知

第三章 评审办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术规格及要求

第六章 应答文件格式

6.2采购文件如不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,应答人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。如按采购文件《应答人须知前附表》规定,进行现场踏勘的,费用应答人自理。除采购人的原因外,现场踏勘中所发生的人员伤亡、财产损失应答人自行负责。现场踏勘和介绍的情况,供应答人编制应答文件时参考,采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。

7.采购文件的澄清

7.1任何要求对采购文件进行澄清的应答人,均应在采购文件《应答人须知前附表》规定的时间前通过平台书面向代理机构或采购人提出。

7.2澄清的书面答复将通过平台发布,应答人应及时登录平台查看,否则责任自负。

8.采购文件的修改

8.1在响应截止期前的任何时候,无论出于何种原因,代理机构可主动地或在解答应答人提出的问题时对采购文件进行修改。

8.2采购文件的修改将通过平台发布,并对应答人具有约束力。应答人应及时登录平台查看,否则责任自负。

8.3为使应答人编写应答文件时,有充分时间对采购文件的修改部分进行研究,代理机构和采购人可以自行决定是否推迟响应截止期。

(三)应答文件的编写

9.提示

9.1应答人应仔细阅读采购文件所有内容(包括澄清文件、修改文件、及其他相关文件),按采购文件要求编制应答文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应对采购文件作出实质性的响应,否则,其响应可能被拒绝。

10.计量单位

10.1除非采购文件的技术规格中另有规定,计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。

11.应答文件的组成

11.1应答文件应包括下列部分:

1、响应函

2、法人授权委托书原件及被授权代表的身份证复印件

3、应答人总体情况介绍及资格证明文件

4、应答人提供的资格评审资料和技术评审资料

5、售后服务机构设置情况说明

6、商务、技术偏离表

7、技术规范中要求的其他资料

8、应答人认为适宜的其它材料(如产品技术资料)

应答人应将应答文件编写页码,并编写“应答文件目录”。

12.应答文件格式

12.1应答人应按采购文件中提供的应答文件格式填写响应函、资格证明材料等内容。

12.2响应内容规定见采购文件。

13.应答报价

13.1应答人应在采购文件所附的采购一览表和分项报价表上写明响应分项价格和响应总价。如果单价和总价有出入,以单价为准修正总价。如果采购一览表中的响应价格与响应分项报价表的响应价格有出入,以采购一览表为准。除允许采用备选方案之外,代理机构不接受任何有选择的报价。

13.2应答人按上述13.1款要求填写报价供评审委员会评审方便,但不限制采购人以其它方式签订合同的权力。

14.响应货物符合采购文件规定的证明文件

14.1应答人须提交证明文件证明其拟供货物和服务符合采购文件的规定,作为应答文件的一部分。

14.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:

(1)技术及服务方案;

(3)响应货物分项价格表;

(4)技术规格偏离表;

(5)商务条款偏离表。

14.3本采购文件的技术规格中所指出的设计、工艺、材料和设备的标准、商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。应答人可提出改进设计、替代标准、商标或样本目录号码,但该替代应相当于或优于技术规格的规定,以使采购人满意。并在技术规格偏离表中列出。

15.应答人资格的证明文件

15.1应答人必须提交证明其有资格进行响应和成交后有能力履行合同的文件,作为应答文件的一部分。

(1)应答人必须具备法人资格,其生产、销售或服务范围必须得到有关行政主管部门的准许;

(2)应答人具有履行合同所需的财务、技术和服务能力;

(3)应答人应有能力履行采购文件中合同条款和技术要求规定的由应答人履行的其它技术服务的义务。

16.响应保证金(本项目不适用)

16.1响应保证金为应答文件的组成部分之一。

16.2应答人应向代理机构提交采购文件《应答人须知前附表》规定的金额的响应保证金。

16.3响应保证金用于保护本次采购免受因应答人的行为而引起的风险。

16.4响应保证金可采用银行电汇或转帐。

16.5未按规定提交响应保证金的响应将被拒绝。

16.6未成交的应答人的响应保证金,将按本须知33.2款的规定予以退还。

16.7成交的应答人的响应保证金,在成交人签订合同并交纳采购服务费后,予以退还。

16.8发生以下情况时响应保证金将不予退还:

(1)应答人在响应有效期内撤销响应;

(2)如果成交人未能做到:

a、按规定签订合同;

b、按规定缴纳采购代理服务费。

17.响应有效期

17.1从采购之日起,响应有效期为采购文件《应答人须知前附表》规定。若有变更,将另行通知。

17.2特殊情况下,代理机构可于响应有效期满之前要求应答人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。应答人可以拒绝上述要求而其响应保证金将予以退还。对于同意该要求的应答人,既不要求也不允许其修改应答文件,但将要求其相应延长响应保证金的有效期,有关退还和不予退还响应保证金的规定在响应有效期的延长期内继续有效。

18.应答文件的签署及规定

18.1应答文件应在指定位置加盖单位或法人代表电子签章(应答人授权代表无须签字或盖章)

(四)应答文件的递交

19 应答文件的编制

19.1应答文件应按第四章“应答文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为应答文件的组成部分。

19.2应答文件应当对采购文件有关项目交付期、响应有效期、供货要求、采购范围等实质性内容作出响应。应答文件在满足采购文件实质性要求的基础上,可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。

19.3应答文件全部采用电子文档,除应答人须知前附表另有规定外,应答文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用单位和个人数字证书,按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由应答人的法定代表(单位负责人)签字或加盖电子印章的,应附法定代表(单位负责人)身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表(单位负责人)签署 的授权委托书。签字或盖章的具体要求见应答人须知前附表。

20 应答文件的密封和标记

20.1应答人应当按照采购文件和电子招标投标交易平台的要求加密应答文件,具体要求见应答人须知前附表。

21 应答文件的递交

21.1应答人应在应答人须知前附表规定的响应截止时间前递交应答文件。

21.2应答人通过下载采购文件的电子招标投标交易平台递交电子应答文件。

21.3除应答人须知前附表另有规定外,应答人所递交的应答文件不予退还。

21.4应答人完成电子应答文件上传后,电子招标投标交易平台即时向应答人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

21.5逾期送达的应答文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

22 应答文件的修改与撤回

22.1在响应须知前附表规定的响应截止时间前,应答人可以修改或撤回已递交的应答文件, 但应以书面形式通知采购人。

22.2应答人修改或撤回已递交应答文件的通知,应按照本章第19.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后,即时向应答人发出确认回执通知。

22.3应答人撤回应答文件的,采购人自收到应答人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的响应保证金。

22.4修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第 19 条、第 20条的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。

(五)采购和评审

23 采购

23.1采购时间和地点

采购人在应答人须知前附表规定的响应截止时间(采购时间)和应答人须知前附表规定的地点公开采购.

23.2采购异议

应答人对采购有异议的,应当在采购现场提出,采购人当场作出答复,并制作记录。

24.评审委员会

24.1采购人/代理机构将依法根据采购货物的特点组建评审委员会,评审委员会由采购人的代表和有关技术、经济专家组成,成员人数为3人以上单数。本项目评审委员会专家的产生方式须符合国家和地方有关评审专家产生方式的规定。评审委员会对应答文件进行审查、质疑、评估和比较。

25.对应答文件的审查和响应性的确定

25.1采购后,评审委员会将审查应答文件是否完整,是否有计算错误,要求的保证金是否已提供,应答文件签署是否合格。

25.2在对应答文件进行详细评估之前,评审委员会将依据应答人提供的资格证明文件和采购文件的规定审查应答人的法人资格、营业范围、财务、技术和生产能力。如果确定应答人无资格履行合同,其响应将被拒绝。

25.3评审委员会将确定每一响应是否对采购文件的要求作出了实质性响应,而没有重大偏离。实质性响应是指响应符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的供货范围和关键的质量和性能,或限制了采购人的权力,或保留、反对有关对应答人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的应答人的公平竞争地位。

25.4评审委员会判断应答文件的响应性仅基于应答文件本身而不靠外部证据。

25.5实质上没有响应采购文件要求的响应将被拒绝。应答人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应。

26.应答文件的澄清

26.1为了有助于对应答文件进行审查、评估和比较,评审委员会有权向应答人质疑,请应答人澄清其响应内容。应答人有责任按照评审委员会通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

26.2重要澄清的答复应是书面的,并应由全权代表签署。但不得对响应内容进行实质性修改。

27.对应答文件的评估和比较

27.1评审委员会将对符合25.1、25.2要求且具实质性响应的应答文件进行评估和比较。

28.评审原则及方法

28.1对所有应答人的响应评估,都采用相同的程序和标准。

28.2评审严格按照采购文件的要求和条件进行,若评审委员会成员间对采购文件理解有歧议,由评审委员会采取合议或投票,按少数服从多数的原则确定对采购文件的理解,并将结果记入评审报告,但不得修改采购文件。

28.3在评审时将按下列程序确定应答人的排名顺序。

(1)根据第27条考虑因素,经综合分析、比较,遵循公平、公正、科学和择优的原则确定应答人的排名。

(2)如果有两个或两个以上应答人的排名相同,由监督人员或采购人现场抽签决定。

28.4评审方法详见《第三章评审办法》。

28.5评审委员会依据本采购文件采购和评审规定及“评审办法”对应答文件进行评审和比较,向采购人提出书面评审报告。

28.6评审委员会依次向采购人推荐成交候选人,采购人根据评审委员会提出的书面评审报告和推荐的成交候选人,依据国家现行法规确定成交人。采购人也可以授权评审委员会依据国家现行法规直接确定成交人。

28.7评审委员会经评审,认为所有响应都不符合采购文件要求的,可以否决所有响应。所有响应被否决后,采购人/代理机构将重新采购。

29.保密

29.1对应答文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给任一应答人和与上述评审工作无关的人员。

29.2 参与采购活动的各方应对采购文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

29.3应答人不得干扰评审委员会的评审活动,否则将导致其响应被拒绝。

(六)授予合同

30.定标准则

30.1合同将由采购人授予其响应符合采购文件要求、并能圆满地履行合同、对采购人最为有利的应答人。

30.2最低报价不是被授予合同的保证。

31.履约能力审查

31.1采购人将审查成交人的财务、技术、生产和供货能力及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。

31.2如果成交人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,采购人认为可能影响其履约能力的,将在发出成交通知书前提请原评审委员会按照采购文件规定的标准和方法进行审查确认。

32.接受和拒绝任何或所有响应的权力

32.1评审委员会和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何响应,以及宣布采购过程无效或拒绝所有响应的权力,对受影响的应答人不承担任何责任,也无义务向受影响的应答人解释采取这一行动的理由。

33.成交通知

33.1成交人确定后,代理机构向成交人发出《成交通知书》。

33.2《成交通知书》将作为签订合同的依据。

34.授予合同时变更数量的权力

34.1采购人在授予合同时有权对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少。

35.签订合同

35.1成交人按采购文件《应答人须知前附表》和《合同专用条款》的规定的数额和形式,提交了令采购人满意的履约保证金后,按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同,否则按采购后撤回响应处理。

35.2采购文件及修改、答疑澄清文件;成交人的应答文件及其澄清、承诺文件等所有的响应资料,均为签订经济合同的依据。

36.其他

36.1应答人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。如投诉处理后取消相关应答人的成交资格的,采购人有权按照排名顺序从其他成交候选人中以递补方式确定成交人。

37.采购文件解释权

37.1本采购文件最终解释权归采购人及采购代理机构所有。


第三章 评审办法

一 、评审原则

1、评审工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。

2、评审主要依据采购文件和应答文件以及修改或变更的澄清文件进行。

二、评审办法

1.评审由依照有关法规组建的评审委员会负责。评审委员会将按照综合评估法进行评审。评审委员会对应答文件的评审,分为符合性评审(含资格后审)、价格评审、商务技术评审。根据综合评分由高到低向采购人推荐1名成交候选人;综合评分最高的推荐为第一成交候选人,以此类推。当综合评分出现并列第一时,商务技术得分较高者为第一成交候选人,商务技术得分也相同时,由采购人随机抽签确定。

2.在评审期间,评审委员会可要求应答人对其应答文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对响应价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

3.应答文件符合性审查

3.1评审委员会将审查应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。

3.2算术错误将按以下方法更正:若单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价;若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。如果应答人不接受对其错误的更正,其响应将被拒绝。

3.3对于应答文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评审委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何应答人的相对排序。

3.4在详细评审之前,评审委员会要审查每份应答文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的响应应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格相符,没有重大偏离的响应。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评审委员会决定响应的响应性只根据响应本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据,但响应有不真实不正确的内容时除外。

3.5 实质上没有响应采购文件要求的响应将被拒绝。应答人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应。

3.6 符合性评审标准如下表所示。

符合性评审表

1

主体审查

具有有效的营业执照,不存在法定代表/单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标段服务应答的;不存在被授权人为同一人的不同单位,在同一标段中同时应答的行为;

2

资格审查

满足本次采购公告、采购文件中要求的应答人资格条件;

3

实质审查

符合采购文件实质性商务、技术要求的应答文件(应答文件中的商务、技术条款满足采购文件的要求,按采购文件规定的格式和要求填写具体信息,不存在内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的情况;

4

文件签章

应答文件签章或法人授权书签章满足采购文件要求;

5

商务条款

应答有效期、服务期及付款方式满足采购文件要求的;

6

无虚假应答

应答文件中未发现提供虚假资料作为证明文件供评审委员会评审的行为;

7

无违法应答

未发现串通应答或联合围标或有其他违法行为;未发现不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异;

8

有效报价

应答文件无重复报价;报价无缺漏项;按采购文件要求编制报价表、明细报价表等资料;接受评审委员会依法所作的修正价格的;万元当元报价导致系统与报价表报价填写不一致的,响应无效;

9

无低价竞标

未发现报价明显低于其他应答报价或者在设有标底时明显低于标底,且应答人不能合理说明或者提供相关证明材料,评审委员会认定该应答人以低于成本报价竞标的行为;

10

资信良好

未发现采购公告通用资格要求中所列被取消应答资格的行为。


通过符合性审查的合格应答人进入商务评审和技术评审详细评审。

4.详细评审

4.1本项目每一评审项将按其重要性分配设定不同的分值标准,详见第4.2条评分标准。各评委将按照评分标准的内容对每份应答文件进行逐项打分;应答报价得分根据应答人报价及评审办法的规定计算得出,并由评审委员会进行确认。每个评委打分的算术平均值加上报价得分即为该应答人的总得分(四舍五入,保留两位小数)。

4.2 评分标准

一、价格评审(满分100分,权重30%)

评审委员会将对通过有效性评审的应答人的应答报价内容进行报价初审,

评审内容为:

①没有重复报价(有多个应答报价但已在应答文件中声明哪一个为最终报价的情况除外);

① 报价没有缺项、漏项(缺、漏项未产生重大偏离的情况除外);

② 响应总报价(含税价)未等于或超过本项目的最高限价;

如不满足,则其响应无效。

价格得分(满分100分,权重30%)

1) 计算基准价,根据进入详评的应答人的数量M,判断计算基准价的评审价范围:

①M≤5时,直接计算,取M个应答人的评审价的算术平均值为基准价;

②M=6时,去掉一个最高值,取M-1个应答人的评审价的算术平均值为基准价;

③M≥7时,去掉一个最高值、一个最低值,计算剩余M-2个应答人的评审价的算术平均值作为基准价。

2)评审价格计算公式说明:

价格得分=100-100×n×(|应答人的评审价-基准价|/基准价)。四舍五入取小数点后两位。

当应答人的评审价≤基准价时,n=0.4;

当应答人的评审价>基准价时,n=1。

二、商务技术评审(满分100分,权重70%)

序号

评分项目及分值

评分说明

1

应答文件的编制

(0-10分)

评审委员会根据应答文件对应采购文件的编制的规范性、全面性、完整性情况,酌情打分,满分10分。

优7-10分,良好4-7分,一般0-4分。(上述分值范围均含上限不含下限)

2

企业综合实力

(0-30分)

1、根据供应商拟配备本项目的管理人员及操作人员的人数、资质证书、工作经验等综合评审,酌情打分。优秀8-12分,良好4-8分,一般0-4分。供应商须提供上述人员近三个月的社保证明材料(上述分值范围均含上限不含下限)

2、根据应答人2020年财务审计报告中营业收入、资产、负债等财务状况酌情评分,满分4分。优3-4分,良好2-3分,一般0-2分。(上述分值范围均含上限不含下限)

3、根据应答人企业规模、企业资信等级、企业人员综合实力酌情评分,满分4分。优3-4分,良好2-3分,一般0-2分。(上述分值范围均含上限不含下限)

4、根据应答人服务的客户情况及对应的履约评价情况

酌情评分,满分4分。优3-4分,良好2-3分,一般0-2分。(上述分值范围均含上限不含下限)

5、应答人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的,每个得2分,满分6分。

3

企业业绩(0-40)

应答人须提供近3年(2019年1月1日至今,以供货合同签订日期为准)类似服务业绩合同,每提供一份得10分,满分40分。

4

项目服务和管理方案(0-10分)

根据服务和管理方案中有关产品项目服务、管理方案等内容,酌情打分,满分10分。优7-10分,良好4-7分,一般0-4分。(上述分值范围均含上限不含下限)

5

项目服务人员(0-10分)

评审委员会根据各应答人的人员配备(人员资格、人员配备的合理性和完整性等)进行综合评价,酌情打分0-10分。

说明:

1、以上涉及业绩、奖项、荣誉等证明材料均须提供清晰的影印件或扫描件作为应答文件的组成部分,须对提供的资料真实合法性负责,否则以弄虚作假做无效响应处理;

2、业绩须提供合同,能反映出评审所需的信息如项目名称、项目类别、合同金额、合同内容、合同签订时间等,否则不予认可。时间以合同签订时间为准,金额以合同金额为准。

3、采购人保留成交后对应答人业绩、获奖等资料进行考察的权利,一经发现弄虚作假,取消其成交资格。

4、评审基准值一经确定,除确认存在计算错误外,评审基准价不因后续其他任何情形而改变。

5.评审结果

5.1成交候选人的确定

商务技术评审由全体评审委员会成员综合评议并打分,应答人商务技术得分为全体评审委员会成员打分的算术平均值。

评审委员会通过综合打分,评定出应答人排名顺序(从高分到低分)。评审委员会按照应答人排名顺序,推荐1名成交候选人。

5.2成交人的确定

根据评审委员会推荐的成交候选人名单,确定成交人。

成交人主动放弃成交资格或因其他原因而不与采购人签订合同的,采购人有权按照排名顺序从其他成交候选人中以递补方式确定成交人。

5.3重新采购

应答人不足3家的,采购人保留重新采购的权利。

5.4 变更采购方式

如应答人数量不满足3家将发二次采购公告。二次采购公告后应答人数量仍然不足3家,采购人在报经上级部门批准,可现场变更采购方式为竞争性谈判。应答人有下列情形之一的,不得参加谈判:

5.4.1未通过初步评审或未实质性响应采购文件要求的;

5.4.2未经采购人或评审小组或代理机构允许,离开采购现场通知不上的;

5.4.3有影响采购公正的违法、违规行为造成响应被否决的;

5.4.4其他不符合竞争性谈判条件的情况。

5.4.5谈判时,若应答人未能在评审小组规定时间内提交符合要求的补充资料或做出实质性响应的,响应无效。如专家评委认定应答人的报价不足以产生有效竞争的,采购人有权选择重新采购或采取其他采购方式。

5.4.6谈判过程及直到宣布授予成交人合同为止,凡属审查、澄清、评价和比较的所有资料及有关授予合同的信息,都不得向应答人或评审无关的其他人泄露。

6、评审过程中如遇特殊情况,由评审委员会按照少数服从多数原则确定。


第四章 合同条款及格式



第五章 技术规格及要求(具体详见文件附件)


第六章 应答文件格式

(一)应答文件的构成:

法人授权委托书原件及被授权代表的身份证复印件;

采购一览表,格式见附件;

(注:报价要求:必须列明综合单价,汇总总价,同时报出服务期和质保期)

应答人总体情况介绍及资格证明文件(例如总体介绍、企业营业执照副本、资质文件、认证证书、银行资信证明、企业信用证书、财务审计报告(如有)、检测报告、业绩证明材料等资格证明文件的复印件),请对照评审办法准备;

应答人提供的资格评审资料和技术评审资料(格式自拟);

售后服务机构设置情况说明;

商务、技术偏离表(格式见附件);

技术规范中要求的其他资料;

应答人认为适宜的其它材料(如产品技术资料);

注:以上资料须加盖应答人公章。


注:仅提供部分应答文件格式,未提供格式的应答人可自拟格式。以上材料复印件请确保内容清晰。









(二)应答文件格式

项目编号:

项目名称:

应答文件

(报价文件)

应答人名称:

年 月 日

本封面应答人可修改


格式1:

响 应 函


安徽安天利信工程管理股份有限公司:

经研究,我们决定参加项目编号为22AT********441的合肥电力安装有限公司肥东分公司车辆车载监控终端维护项目的响应。为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任。

1.我方提交的电子应答文件一份。

2.如果我们的应答文件被接受,我们将履行采购文件中规定的每一项要求,并按我们应答文件中的承诺按期、保质、保量完成项目实施。

3.我方承诺我方具有良好财务状况和商业信誉,在项目单位以往采购活动中无不良记录,近三年在经营活动中无违法违规记录,未受到国家电网公司、其所属单位的通报批评或投诉。

4.我方承诺未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“严重违法失信企业名单”、未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入“失信被执行人名单”。

5.我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。

6.我们同意按采购文件规定,遵守贵机构有关采购的各项规定,如我公司成交,我方同意交纳服务费。

7.我方的应答文件自报价之日起有效期为90日历天。

8. 我方完全理解采购文件中《“重法纪、讲诚信”承诺函》的内容,并郑重承诺如下:

(1)不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取成交;

(2)不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取成交;

(3)不以任何名义向参与采购、评审工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等;不以任何名义向参与采购、评审工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动;

(4)不以任何名义为参与采购、评审工作的有关人员报销应由参与采购、评审工作的有关人员支付的任何费用;

(5)不以谋取非正当利益为目的,与参与采购、评审工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契;

(6)不以任何名义接受或暗示为参与采购、评审工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便;

(7)不与采购人、代理机构工作人员串通响应,损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益;

(8)不以任何方式与其他应答人相互串通响应,不排挤其他应答人,不损害采购人或其他应答人的合法权益;

(9)不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料,恶意投诉、诋毁、排挤其他应答人;

(10)不以任何形式,在采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。

(11)同意并接受《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的全部条款内容。

(12)贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺,也有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺,我公司自愿接受贵公司依据有关规定对我公司的处理(包括但不限于拒绝我公司响应、取消成交资格以及终止合同等),给贵公司造成损失的,予以赔偿。

9.与本报价有关的一切正式往来通讯请寄:


地址: 应答人全称(印章):

邮政编码: 法定代表(签字或盖章):

电话: 被授权代表姓名、职务:

传真:

年月日
格式2-1:

报价一览表

项目编号:

项目名称:

应答报价(元/台/年)


服务期

自合同签订日起至2022年12月31日

发票税率:%增值税专用发票。

付款方式:响应采购人要求

备注:报价已含采购文件中要求的所有税费。


应答人:(盖公章) 被授权代表:(签字或盖章)

说明 :所报价格尽量只保留小数点后2位


项目编号:

项目名称:

应答文件

(商务文件)

应答人名称:

年 月 日

本封面应答人可修改


格式3:

法定代表授权委托书

致:合肥电力安装有限公司肥东分公司

_____________(应答人名称),中华人民共和国合法企业,法定地址: 。

__________(营业执照法定代表)特授权________代表我公司全权办理____________(采购编号、项目名称)项目的响应、谈判、签约、执行等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人签署的所有文件、协议及合同负全部责任。

在采购人或代理机构收到撤销本授权的通知以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件、协议和合同(在本授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。


被授权人不得转授权。


被授权人签字:_____________授权人签字或盖章_____________


职务: ____________________ 职务:________________


公章:(盖章)

年月日

注:(1)本授权书必须由法定代表(负责人)本人签署;

(2)若被授权人有两名或两名以上,如未特别声明,则任一被授权人签署的有关文件、协议、合同或处理的相关事务均应视为有效;

(3)附法定代表(负责人)和被授权人身份证复印件,应答人为被授权代表缴纳的近半年内的任意一个月的社保证明材料。

(4)法定代表参加响应的,无需授权书及社保证明,提供身份证明复制件。

法定代表(负责人)身份证正反面复印件

(粘贴处)



被授权代表身份证正反面复印件

(粘贴处)



格式4:应答人总体情况介绍及资格证明文件(例如总体介绍、企业营业执照副本、资质文件、认证证书、银行资信证明、企业信用证书、财务审计报告(如有)、检测报告、业绩证明材料等资格证明文件的复印件),请对照评审办法准备;

格式5:

商务条款偏离表(格式)

项目编号:

序号

采购文件条目号

采购文件商务条款

应答文件商务条款

偏离说明
















注:应答人递交的商务部分的响应与采购文件的商务部分要求有不同时,应逐条列在商务偏离表中,否则将认为应答人完全接受采购文件的商务部分的要求。采购人所有商务要求应答人如均无偏离则请注明“无偏离”。

应答人:(盖公章) 被授权代表:(签字或盖章




格式6:

①应答人在国家企业信用信息公示系统中查询网页截图打印

②应答人在“信用中国”网站内查询网页截图打印;(黑白打印即可,无需彩色打印)

①未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入“严重违法失信企业名单”(应答人在国家企业信用信息公示系统中查询网页截图),示例如下:

②未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入“失信被执行人名单”(应答人在“信用中国”网站内查询网页截图),示例如下:

如网站改版,截图中截图中须同时有公司名称及信用查询情况



项目编号:

项目名称:

应答文件

(技术文件)

应答人名称:

年 月 日

本封面应答人可修改

格式7:

技术规格偏离表(格式)

项目编号:

序号

采购文件条目号

采购文件要求规格

应答人响应规格

偏离

偏离说明



















注:应答人递交的技术规格及要求与采购文件的《技术规格与要求》有不同时,应逐条列在技术偏离表中,否则将认为应答人完全接受采购文件的《技术规格及要求》,采购人所有技术要求应答人如均无偏离则请注明“无偏离”。


应答人:(盖公章) 被授权代表:(签字或盖章


格式8:资格评审证明资料,格式自拟


格式9:技术评审证明资料,格式自拟

格式10:技术规范中要求的其他资料,如产品技术资料等。

格式11:按照本采购文件第六章 应答文件(格式)中“(一)应答文件的构成”中所列的所有资料,编制应答文件,格式自拟,加盖公章。




标签: 终端维护 车载监控

0人觉得有用

招标
业主

安徽安天利信工程管理股份有限公司

关注我们可获得更多采购需求

关注
相关推荐
 
返回首页

收藏

登录

最近搜索

热门搜索