四川省应急管理厅

2022年森林草原航空消防租赁米26直升机项目单一来源采购征求意见公示

一、项目信息：

采购人：四川省应急管理厅

项目名称：四川省应急管理厅2022年森林草原航空消防租赁米26直升机项目

拟采购的货物或服务的说明：

1、我省森林草原资源大省，全省林地面积2400万公顷，森林面积1840万公顷，森林蓄积量18亿立方米，分别位列居全国第三位，第四位和第三位；草原面积2080万公顷，是全国五大牧区之一。受特殊的地理、气候、植被、社情等因素影响，属森林草原火灾易发多发和防灭火任务十分繁重的省份，近五年年均发生森林草原火灾200余起。全省有Ⅰ级火险县94个，Ⅱ级37个，Ⅲ级44个；35个和81个县被国家确定为森林火灾高危区和高风险区，分别占全国的23%和5.7%。有草原极高火险区县15个、高火险区11个。森林草原火灾多年发生数占全国3.8%，受害森林草原面积占全国的7.9%。攀枝花、凉山、甘孜、阿坝、雅安等地属森林火灾的主要防范区域，尤以雅砻江、金沙江、大渡河、赤水河流域的为重中之重。

2、森林草原火灾扑救困难，特别是我省甘孜州、阿坝州、凉山州等高山峡谷地区，海拔从820米上升到6250米，高山重叠、起伏不定、山高坡陡，扑救极其困难。森林航空消防具有快速、高效的特点，在扑救复杂地形条件的火灾中具有不可替代的空中优势，在发达国家已得到广泛应用。多年来，特别是近些年来，我省租用米-26等飞机实施航空灭火作业，先后组织实施了甘孜州雅江县2017年和2018年三起重大森林火灾，2019年凉山州木里县“3.30”、冕宁县腊窝乡“4.7”等一系列有重大影响火灾的扑救，取得明显效果，积累了较多经验，已成为我省扑救重点林区森林火灾不可或缺的手段。

3、米-26直升机是目前世界上最大的直升机，最大吊载能力达到15吨，同时可载70-80人，最高作业海拔能达到4000米，具有较强的吊桶洒水灭火、人员和物资投送能力，在森林草原火灾扑救、地震和地质灾害救援、抗洪抢险等方面，都能发挥独特和有效的作用。

服务内容：主要执行森林消防、抗震救灾、抗洪抢险、雨雪冰冻、人员搜救以及我方指定的其它应急救援任务。

拟采购的货物或服务的预算金额：10,680,000.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：近日接应急部南方航空护林总站通知，应急部已核定我省2022年航空应急救援飞机配置计划，并要求我省尽快落实相关飞机并进驻作业，为及早完成飞机确定并入驻执行任务，弥补采购期间的飞机驻防空档期，特别是满足春节期间森林航空灭火等应急救援的需要，现计划租赁米-26直升飞机1架，本项目预算10,680,000.00元。

计划租赁的米-26直升飞机目前国内只有中国飞龙通用航空有限公司和青岛直升机航空有限公司共有3架，因青岛直升机航空有限公司该型飞机已有安排，该公司已明确表示此类飞机不能来我省参与相关任务。

经专业人员论证，该项目只能从唯一供应商处采购的规定要求，可采用单一来源的采购方式，建议计划租赁的米-26直升飞机由中国飞龙通用航空有限公司承担服务。

二、拟定供应商信息：

名称：中国飞龙通用航空有限公司

地址：哈尔滨市平房区通建街2号

三、公示期限：

自公示发布之日起5个工作日。

四、其他补充事宜：

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起5个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人及联系方式等）将异议情况反馈至采购人或财政部门。

五、联系方式：

1、采购人

联系人：赵老师

联系地址：成都市武侯区武阳大道三段201号

联系电话：***-********

2、财政部门

联系人：四川省财政厅

联系地址：成都市锦江区南新街37号

联系电话：***-********

3、采购代理机构

联系人：邱女士

联系地址：四川省成都市吉泰五路118号天合凯旋广场3栋2001号

联系电话：***-********

六、附件

专业人员论证意见（见附件）