廊坊市人民医院迁建项目EPC工程总承包

答疑纪要

一、说明

1、本《答疑纪要》是根据投标人提出的疑问作出的回答。

2、本《答疑纪要》作为原《招标文件》的一部分，与原《招标文件》同具有法律效力。

3、原《招标文件》与本《答疑纪要》有不符之处，以本《答疑纪要》为准。

二、内容

1、价格清单编制依据及编制范围景观绿化，标识，物流系统，泛光照明此部分需要提供设计方案及初步设计图纸。在招标文件不全的情况下。是否可考虑补齐文件后在择日开标？

答：上述项目已按暂估价计入，项目实施过程中EPC工程总承包单位须根据招标人及主管部门要求完成相应全部设计工作。上述情况对本项目开标无任何影响，投标人编制投标文件所需要的时间合理，不考虑择日开标。

2、因我司处于北京疫情防控区，基于《北京市突发公共卫生事件应急条例》及《丰台区关于部分区域提升管控措施的通》，要求疫情管控区人员不得出入小区，使得相关技术人员无法开展相关工作，投标工作受影响，恳请延期开标。

答：投标人编制投标文件所需要的时间合理，不予延期。

3、若为联合体投标，联合体成员方是否无需办理CA锁？

答：按招标文件所述操作流程执行，其他咨询技术支持，电话：400-998-0000。

4、本工程无工程量清单，工程费报价是否可以以平米单价报价？

答：按招标文件要求执行，其他由评标委员会认定。

5、投标函中，工程费价格是否包含设备费？

答：投标函中“工程费”为除设计费外的所有费用。

6、投标人资格要求中要求项目经理担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师，拟建项目相类似的工程总承包是否公共建筑工程总承包项目既符合要求？

答：由评标委员会认定。

7、招标文件第29页评标办法前附表中业绩证明材料说明部分要求业绩提供竣工验收报告扫描件，由于各地竣工验收证明材料形式不同，是否提供由建设方、监理、设计、施工四方盖章的竣工验收证明材料即可?

答：按项目所在地建设行政主管部门当期要求提供即可。

8、招标文件第29页评标办法前附表中业绩证明材料说明部分要求提供中标公示网上截图（且能在网上可查询到中标信息），提供“全国建筑市场监管公共服务平台”能够查验，或者是通过互联网且不需要任何权限即可在工程所在地的建设行政主管部门政务网站查询得到，查询到的数据包含项目名称的截图是否符合要求？

答：查询到的信息至少包括项目名称和中标单位名称。

9、招标文件第29页评标办法前附表中要求项目经理业绩上述证明材料中须能体现项目经理姓名，我方拟派项目经理是后续变更的项目经理，中标公示、中标通知书及合同均不体现该项目经理姓名，但我方能够提供完整项目经理变更资料及由项目经理签署的竣工验收资料扫描件，是否符合文件中项目经理业绩要求？

答：投标文件中说明情况，由评标委员会认定。

10、若为联合体投标，投标文件中是否联合体协议书及法定代表人身份证明中联合体牵头人加盖CA电子印章即可，联合体成员方加盖物理章或CA电子印章均可？投标文件其余落款处是否均填写联合体名称并加盖联合体牵头人CA电子印章即可？

答：（1）CA电子印章和物理章具有同等法律效力。（2）投标文件其余落款处填写联合体名称或联合体牵头人名称均可。

11、若使用电子保函形式投标保证金，是否投标文件中可以删除银行保函相关格式及银行保函是从基本账户办理的证明相关格式？

答：可以。

12、若投标单位提交的银行保函担保银行与企业基本账户的开户行一致，是否可以删除银行保函是从基本账户办理的证明相关格式？

答：可以。

13、请问招标文件中要求的标书制作软件“新点投标文件制作软件（廊坊版）”是否为新点投标文件制作软件（河北公共资源版）V8.0.1.24版本？

答：请咨询技术支持，电话：400-998-0000。****-*******。

14、授权委托人是否必须办理CA电子印章？若无需办理，授权委托书处是否可以手写签字后将扫描件插入文件再盖企业CA电子印章？

答：授权委托书中委托代理人可以手写签字后扫描。

15、发包人是否可提供全专业项目方案和初步设计图纸，文本、说明等资料？

答：全部资料已同招标文件在网上同时发出，请注意查收。

16、招标文件第29页 2.4（1）中提及“方案内容全面、绘制清晰”，因本次招标为施工及施工图EPC招标，不涉及方案内容，以及此次为施工图招标，以上两项提供施工图设计计划及保证措施是否满足要求？

答：投标人可根据自身情况提供相应设计文件或具体实施方案。

17、招标文件第29页要求投标文件中投标文件中施工总承包业绩、项目经理业绩均须提供中标通知书扫描件、合同协议书扫描件、竣工验收报告扫描件、中标公示网上截图（且能在网上可查询到中标信息），否则不予计分。项目经理业绩上述证明材料中须能体现项目经理姓名，否则不予计分。是否以上资料任意一种体现项目经理姓名即符合要求？

答：是。

18、招标文件第29页要求投标文件中设计单位、设计负责人业绩须提供中标通知书扫描件、合同协议书扫描件、中标公示网上截图（且能在网上可查询到中标信息），设计负责人业绩上述材料中须体现设计负责人姓名（或提供项目业主证明文件扫描件），否则不予计分。是否以上资料任意一种体现设计负责人姓名即符合要求？

答：是。

19、招标文件第29页要求投标人设计单位类似业绩及设计负责人类似业绩提供近三年（2019 年 1 月至今， 以合同签订时间为准）承揽的设计费单项合同金额 3500 万元及以上或总建筑面积 396030 平方米及以上的公共建筑项目施工图设计业绩。若提供业绩为近三年（2019 年 1 月至今， 以合同签订时间为准）承揽的设计费单项合同金额 3500 万元及以上或总建筑面积 396030 平方米及以上的公共建筑项目工程总承包业绩，设计单位在此业绩中承担设计部分工作，该业绩是否符合评分要求？

答：按招标文件执行，最终由评标委员会认定。

20、建安工程费清单是否可以按照此表填写：

2.4 建筑安装工程费清单

单位：人民币元

答：按招标文件要求执行，其他由评标委员会认定。

21、招标文件投标文件格式（二）价格清单中，表2.8是否为表2.1-2.7的合计？2.1-2.7没有的项目是否可以填0或者/？

答：表2.8是表2.1-2.7的合计。没有的项目可以填0。

22、能否提供概算明细表？

答：所有可以提供的资料已全部提供。

23、招标范围中提到的专项设计包括那些专项设计？

答：包括为达到项目运行所有与工程相关的专项设计。中标人须在招标人提供的设计文件的基础上完成所有设计任务，不限专项设计。

24、根据招标公告第4条“凡有意参加 投标 人，请于2022 年 1 月 25 日8:30分至 2022 年 1 月 29 日17:00分 登陆 “河北省公共资源交易平台”廊坊市首页，链接至廊坊市公共资源交易综合信息平台下载电子招标文件 。 ”我方有意参加本次投标并按招标公告下载文件，下载文件后造成我联合体双方在廊坊市公共资源交易综合信息平台均被默认为投标主体，无法以联合体投标人主体身份进行相互邀请。经与平台技术人员沟通无效。是否可以以投标文件中联合体协议的内容为依据认定联合体投标人。

答：经与新点技术人员沟通，如联合体投标者，各成员均下载了招标文件且均默认为投标主体的，可以以牵头人为投标主体，按招标文件联合体投标要求编制投标文件并上传。

25、招标文件第二章投标人须知前附表条款10项目经理资格要求中“拟建项目相类似的工程”和招标文件第三章评标办法条款2.4（2）资信业绩评分标准中“项目经理类似业绩”要求是否等同？

答：不等同。

26、招标文件第3页，投标人资格要求“投标人拟派项目经理（同时为施工负责人）担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师”，施工总承包业绩是否认可？业绩时间、建筑面积及合同额是否有要求？

答：按招标文件执行；“相类似的工程”的完成时间、建筑面积、合同额不做要求，最终由评标委员会认定。

27、请明确场区四周迎东道、安禾路、安名路、平安大道及前东道何时修建，何时修建好投入使用？

答：按市委市政府要求，市政道路与项目同步投入使用。

28、请明确现有围挡与用地红线位置关系？

答：现有围挡与红线一致。

29、请明确生活区、办公区的位置。

答：生活区、办公区设置由中标人自行设计，经相关程序审批后实施。

30、请明确现场施工出入口的位置。

答：现场施工出入口位置与现状一致。

31、请明确现场施工阶段是否可以增设出入口。

答：如需增设出入口须按程序向相关部门申请。

32、请明确场区红线外是否可以硬化行车道路。

答：红线外非项目用地范围。

33、第二章3.5资格审查资料中提到信誉网上截图需要提供加盖公章的扫描件，请问是否加盖电子印章即可？另外，标书中提到的加盖公章的资料是否均为 加盖电子印章？

答：CA电子印章和物理章具有同等法律效力。

34、新点制作软件中导出的项目名称为“廊坊市人民医院迁建项目”，软件中无法修改，请问有无影响？

答：无影响。

35、您好,我单位参与廊坊市人 民医院迁建项目 EPC工程总承包项 目投标,就项目投标事宜有以下答疑问题,望得到回复。 本项目交标时间为2022年 2月 15日 ,结目前情况：1.廊坊出现部分疫情病例。2.周期内包含春节 7天假期。

3.EPC项目投标周期较短,请问招标人可否延长投标周期,保证项目真正选取适当中标人 。

答：投标人编制投标文件所需要的时间合理，不予延长。

36、尊敬的招标人，我方参与廊坊市人民医院迁改项目EPC工程总承包，该项目于2月15日交标，跨越整个我国传统的春节假期，以该项目体量及模式考虑，整体编制标书时间十分短暂，为保证项目充分竞争，请问是否可适当延长交标日期？

答：投标人编制投标文件所需要的时间合理，不予延长。

37、招标文件资格项要求“投标人拟派项目经理（同时为施工负责人），担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师，并未担任其他在施建设工程项目的工程总承包项目经理、施工项目负责人”。请问：工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人、项目总监理工程师或者施工总承包类型项目的项目经理，是否均满足要求。

答：资格要求中“施工项目负责人”包括施工总承包类型项目的项目经理。

38、第三章评分办法 招标文件P29评分条件中“投标人拟投入本项目的项目经理（同时为施工负责人）近三年（2019 年 1 月至今，以竣工验收报告的竣工时间为准）作为项目经理完成的单项合同金额305109.25 万元及以上或总建筑面积 396030 平方米及以上的公共建筑项目施工总承包业绩。每有一项得 1 分，最高得 1 分。”请问：在投标人资格要求中，项目经理（同时为施工负责人）需要担任过“与拟建项目相类似的工程总承包项目……”，请问投标人资格要求的项目经理（同时为施工负责人）的业绩，是否可满足此处得分要求。

答：按招标文件执行，最终由评标委员会认定。

39、由于各地市新老公共资源交易网址更替及由业主直接发包或邀请招标的项目，无法查询到中标公示信息，是否提供中标、合同、验收资料即可满足要求。

答：按招标文件执行。

40、请问公共建筑如何定义，办公建筑、商业综合体建筑、旅游建筑、文化建筑、教育建筑、科研建筑、医疗卫生建筑、体育建筑、产业园、城市综合体、机场、火车站等等是否均满足要求？

答：公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、数据中心、广播用房）、交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、地铁、汽车站、冷藏库等）以及其他（派出所、仓库、拘留所）等。

41、招标文件P29，业绩证明材料说明中，“项目经理业绩上述证明材料中须能体现项目经理姓名，否则不予计分。”如项目实施过程中发生过项目经理变更，则中标、合同、竣工体现项目经理名称不一致，请问是否以竣工验收为准？请明确。

答：按招标文件执行，最终由评标委员会认定。

42、投标人须知前附表中10“项目管理机构及人员：应配备与本项目规模相匹配的管理机构及人员。”，请问管理人员数量、专业等是否有具体要求？如有，请明确。

答：投标人须根据本工程规模和编制的实施方案自行配备，最终须符合建设行政主管部门要求。

43、若以联合体名义投标，除法定代表人身份证明及联合体协议外，其他地方落款处是否仅填写牵头方名称并由牵头方加盖公章即可？

答：可以。

44、电子标系统中多处格式内容与招标文件pdf版多处不一致，此处不一一列举，请问以何为准？例如价格清单、承包人建议书及承包人实施方案，小标题内容存在多处不一致，请问以哪一版为标准编制？电子标系统中，价格清单部分均有落款且需要盖造价师章，请问是否以PDF版本招标文件为准无需落款盖章？

答：按PDF版本招标文件执行。

45、法定代表人身份证明或授权委托书中需附人员身份证扫描件，电子标系统中无法上传，请问是否按照招标文件PDF版P132页中要求，将此部分内容按 PDF 版招标文件要求填写后放入电子版投标文件其他资料中即可？

答：按PDF版本招标文件执行。

46、电子投标文件格式部分投标函附录与PDF版招标文件中不一致，请问是否按照PDF版招标文件执行？并按 PDF 版招标文件投标函附录格式要求填写后放入电子版投标文件其他资料中？

答：按PDF版本招标文件执行。

47、招标文件格式部分“（九）项目管理机构组成表”和“（十）拟委任的主要人员汇总表”内容重复，是否均需要填写？

答：需要。

48、投标文件中要求加盖单位章的地方，是否加盖电子章或盖鲜章扫描上传均可？

答：均可。

49、招标文件P29，“投标人（或联合体设计方）近三年（2019 年 1 月至今，以合同签订时间为准）承揽的设计费单项合同金额 3500 万元及以上或总建筑面积 396030 平方米及以上的公共建筑项目施工图设计业绩。投标人每有一项类似业绩得 1 分，最高得 1分。”，以联合体名义承担的EPC业绩，我方承担设计任务，是否满足要求？

答：按招标文件执行，最终由评标委员会认定。

50、招标文件P29，“投标人（或联合体设计方）近三年（2019 年 1 月至今，以合同签订时间为准）承揽的设计费单项合同金额 3500 万元及以上或总建筑面积 396030 平方米及以上的公共建筑项目施工图设计业绩。投标人每有一项类似业绩得 1 分，最高得 1分。”，是否理解为设计合同总金额大于等于 3500 万元且其中包含施工图设计内容，即满足加分要求？

答：按招标文件执行，最终由评标委员会认定。

51、招标文件P15，“3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等扫描件”，请问财务审计报告是否仅提供上述报表即可？

答：至少包括上述报表。

52、招标文件P15，“3.5.3 信誉要求：未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单,未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，网上截图加盖公章的扫描件。”，请问此处“各级信用信息共享平台”还需提供哪些网站的网页截图？

答：与信用中国同等性质网站，投标人自行决定。

53、招标文件P15，““近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况”，应如何说明？是否以“中国执行信息公开网”网站中“失信被执行人”查询结果为准？

答：如无重大诉讼及仲裁情况，投标人自行明确没有即可。

54、招标文件P29评标办法前附表中“业绩证明材料说明：1、投标文件中施工总承包业绩、项目经理业绩均须提供中标通知书扫描件、合同协议书扫描件、竣工验收报告扫描件、中标公示网上截图（且能在网上可查询到中标信息），否则不予计分。项目经理业绩上述证明材料中须能体现项目经理姓名，否则不予计分。2、投标文件中设计单位、设计负责人业绩须提供中标通知书扫描件、合同协议书扫描件、中标公示网上截图（且能在网上可查询到中标信息），设计负责人业绩上述材料中须体现设计负责人姓名（或提供项目业主证明文件扫描件），否则不予计分。”，招标文件P163格式部分主要人员简历表要求“项目经理管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件；设计负责人管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明”，两处表述不一致，请问是否以招标文件P29评标办法前附表内容为准？

答：两处均须满足招标文件相关要求。

55、本项目为廊坊市重点工程，各专业交叉内容较多，但招标时间较短，包含春节在内仅有20天，春节是我国传统佳节，法定假期7天，实际本项目有效投标时间不足两周，为使投标单位更加充分了解项目各项资料，保证高质量完成本项目的前期投标工作及后续工程总承包工作，请问是否可以适当延长投标时间？建议3月中旬开标。

答：投标人编制投标文件所需要的时间合理，不予延期。

56、技术标文件的格式（如字体、字号、行间距等）是否由投标单位自行确定？

答：是。

57、招标文件中施工图完成时间与现场施工时间是否单独区分，有何具体要求？

答：投标人自行决定，最终以招标人要求为准。

58、临时供电：请招标人明确提供场地内箱变位置、数量、电量？

答：现场临时供电负荷确定后向电力部门申请。

59、临时供水：请招标人明确提供场地内临时供水接驳点位置及数量？

答：现场临时供水接驳点在项目现场北侧，数量以项目需求和相关部门审批进行设置。

60、需明确施工范围内是否存在地下管线或其他障碍物影响施工，需提供施工范围内地下管线及障碍物图。

答：无。

61、关于场地临时开口，招标人是否指定位置。

答：不指定，投标人自行考虑。

62、招标人是否指定具体临建场地位置，以满足管理人员和工人办公生活需求？

答：不指定，投标人自行考虑。

63、地勘报告出具时间为2021年9月，由于时间原因，现状地面标高与地勘报告中地面标高数据是否一致？

答：投标人自行踏勘现场核实。

64、招标文件中发包人要求-价格清单编制依据及编制范围“冷热源由三联供系统（含锅炉）提供，该系统由专业厂家进行设计和投资”，是否指冷热源系统不在本次招标范围？

答：是。

65、招标文件中发包人要求-材料档次要求“装修材料、卫生洁具、电梯设备、暖通设备、电气设备、给排水设备等选用的产品必须经项目管理单位、发包人认质后方可采购使用”，需明确设备品牌档次。

答：不低于中档品牌。

66、根据廊坊市电子标上传系统里面关于承包人实施方案（项目管理要点）中包含“14.质量保修”部分，本次投标是否需要增加“14.质量保修”部分。

答：按PDF版本招标文件执行。

67、项目南区与北区之间的市政道路（前东道）的具体实施时间，请予以明确。

答：按市委市政府要求，市政道路与项目同步投入使用。

68、需明确技术文件对排版格式要求，例如：A3还是A4，横版还是竖版。

答：投标人自行考虑。

69、图纸缺少人防工程相关设计内容，需提供人防相关图纸。

答：上传资料中已包含。

70、招标文件P29页承包人建议书中的材料设备方案是指哪些类型材料设备？

答：完成本项目所涉及的主要材料。

71、关于6.2.1发包人提供的材料和工程设备

疑问：发包人是否有甲供材料及设备清单

答：本项目不涉及发包人提供的材料和工程设备。

72、关于13.3.3.1审核确认的预算中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的费率和价格

疑问：对于变更是否可直接采用审核确认的预算中合适的单价

答：可以。

73、投标报价格式中的暂估价清单2.6

疑问：商务标报价中暂估价清单是否按招标文件2.6的明细及金额暂列，是否还需要修改，小计仅罗列2.6.3小计********元还是罗列2.6.1、2.6.2、2.6.3合计********0元

答：按PDF版本招标文件执行。

74、投标报价格式中的投标报价汇总表2.8

疑问：投标报价汇总表中已列明各项暂估价，是否列暂估价只罗列一个大项金额，其他设计费、工程设备费、备品备件费、建安费、技术服务费、其他费用等一并只列大项汇总金额

答：投标报价汇总表2.8暂估价已列明，其他各项只列汇总金额。

75、专用条款13.8.3约定“主要设备价格与招标时基期价格（投标截止日前28天的日期为基准日期）相比，波动幅度超过±5%以上的部分以施工期间的加权平均价格调整，如波动幅度未超过±5%(含 5%)的部分按基期价格执行（廊坊造价管理与信息）”，但招标人要求编制依据中包含“河北专业测定价（2021年09月）”是否矛盾冲突？请明确人工及材料设备编制基期

答：编制依据中“河北专业测定价（2021年09月）”是本项目概算编制依据，仅供参考；投标截止日前28天的日期为基准日期。

76、纸质版招标文件商务标格式与线上系统需上传商务标格式不一致，以哪个为准？

答：按PDF版本招标文件执行。

77、廊坊市人民医院迁建项目 EPC 工程总承包招标文件第二章投标人须知前附表 中， 项目经理（同时为施工负责人） 资格要求： 具备建筑工程专业壹级注册 建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书， 且担任过与拟建项目 相类似的工程总承包项目经理，设计项目负责人、施工项目负责人或者项目 总监理工程师， 并未担任其他在施建设工程项目的工程总承包项目经理、施 工项目负责人； 熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、 标准规范； 具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。 请问， 与拟建项目 相类似的工程总承包项目的规模、合同额、项目类型是什么？ 请给出具体标准。

答：按招标文件执行；与拟建项目相类似的工程总承包项目的规模、合同额、项目类型不做要求，最终由评标委员会认定。

78、廊坊市人民医院迁建项目 EPC 工程总承包招标文件第三章评标办法中，项目 经理 （同时为施工负责人） 类似业绩要求： 近三年（2019 年 1 月至今， 以竣 工验收报告的竣工时间为准）作为项目经理完成的单向合同额 305109.25 万 元及以上或总建筑面积 396030 平方米及以上的公共建筑项目施工总承包业 绩。请问， “施工总承包”与“工程总承包”为两种不同的工程承包模式， 上 述要求中“作为项目经理完成的……施工总承包业绩”与第二章投标人须知 前附表中对项目经理的资格要求“担任过……工程总承包项目经理”， 是否相矛盾？ 以哪项要求为准？

答：不矛盾，一为资格要求；一为类似业绩加分，均按招标文件要求执行。

79、《中华人民共和国招标投标法》 第二十四条规定“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间”； 住房和城乡建设部、国家发展改革委制定的 《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》 第十三条规定“建设 单位应当依法确定投标人编制工程总承包项目投标文件所需要的合理时间”； 河北省住房和城乡建设厅、 河北省发展改革委制定的《河北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》 第十四条规定“依法必须进行招标的项目，建设单位应当给予投标人编制工程总承包项目投标文件所需要的合理时间。” 廊坊市人民医院迁建项目 EPC 工程总承包招标文件第三章评标办法中，承包人建议书分值 46 分，承包人实施方案分值 40 分，在总分 100 分的分值构成中合计达 86 分。且设计方案的编制要求内容全面、绘制清晰、符合评审深度、满足本工程设计要点，包含大量方案论述与图案绘制工作。招标文件要求的投标截止时间为 2022 年 2 月 15 日 9 时 00 分， 自招标公告发出之日算起仅 22 日，且横跨 7 天春节假期，作为新建建筑面积达 396030 平方米的廊坊市人民医院迁建项目，且设计方案深度要求很高 EPC 工程，招标文件给出的编制时间较短，明显不满足工程总承包投标文件编制所需要的合理时间。 请问，是否应适当延长投标截止时间以满足投标文件编制的需要？

答：投标人编制投标文件所需要的时间合理，不予延长。

廊坊市人民医院

廊坊市置恒工程项目管理有限公司

2022 年 1 月30日