项目概况

太原市自然资源储备交易事务中心尖草坪北部工业集聚区“标准地”区域洪水影响评价、水资源论证及水土保持方案编制项目公开招标采购项目的潜在投标人应在中国政府采购网山西分网获取招标文件，并于2022年 2 月22日09点30分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： ********22CGK00036

项目名称： 太原市自然资源储备交易事务中心尖草坪北部工业集聚区“标准地”区域洪水影响评价、水资源论证及水土保持方案编制项目公开招标采购

资金来源： 财政资金

预算金额： 900000元

最高限价：无

采购需求：共一包，详见招标文件“第四部分 采购需求”。

项目范围：尖草坪北部工业集聚区“标准地”位于太原市北部的尖草坪区，平面上分为十一个地块，形状不规则，总面积约为6300亩。大致可分为南北两部分，北至西关口，西至镇城石料厂、中北大学，南至上兰铁路，东至柏板路，北部一至六号地块分布于柏板乡镇城村附近；南部七至十一号地块位于上兰街道办、向阳镇、柏板乡。

一、区域洪水影响评价

按照公开选取单位的有关要求，为公开选取单位提供洪水影响评价服务。按公开选取单位提供的有关资料及说明依照国家法律、法规、规定完成洪水影响评价服务工作。

（1）《洪水影响评价报告》编制的依据：《中华人民共和国水法》（2016年7月2日修订）、《中华人民共和国防洪法》（2018修正）、《中华人民共和国河道管理条例》（2018年3月19日修正）、《山西省河道管理条例》（1994年10月1日实施）、《防洪标准》GB50201-2014、《城市防洪工程设计规范》GB/T 50805-2012、《城市防洪规划规范》GB 51079-2016、《洪水影响评价报告编制导则》SL520-2014。

（2）《区域洪水影响评价报告》包括下列内容：

①通过分析项目区域内及其附近河段近期演变情况及其演变趋势，可估测未来河段水位及流向情况，进而可在工程附近的河段沿岸做必要的防护措施，防止可能出现河水在雨季水位暴涨，漫出河道对附近项目工程造成影响。

②计算分析正常富水后的运行初期和实施近期阶段及竣工后，工程对河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围。

③分析工程实施对现有的水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围。

④分析工程实施对现有的防洪提等水利工程以及涉水工程设施影响程度，进行工程对防洪以及河势影响评价。

二、区域水资源论证

水资源论证是取水许可审批的前期工作，是保证取水许可制度管理走向科学化的重要措施，它与取水许可审批是一个整体，两个相连的环节；是政府通过宏观调控、市场运作、统筹解决水资源问题，保证水资源合理配置的有效手段。

本次工作将科学地评价建设项目所在区域地表水、地下水资源，对建设项目用水的合理性及保证程度进行分析评价；该建设项目对区域水环境和周边取水户的影响等进行分析，提出切实可行的结论意见及建议，编制水资源论证报告书，作为水行政主管部门取水许可审批的技术依据。

1、搜集分析区域地质、水文地质、水文气象、水利、环保资料，以及地下水开发利用规划、社会经济发展规划等资料，调查建设项目所在区域地下水开采利用现状、用水量及其存在的问题，初步确定建设项目水资源论证范围。

2、根据建设项目取用水要求，从国家、地方产业政策、水资源规划、配置和管理要求，结合区域水资源条件，分析建设项目取用水合理性。

3、针对建设项目取水水源类型，根据已有资料，选择适当方式进行地下水资源量及可开采量分析评价。

4、分析论证该地区用水水平，合理的用水量，分析建设项目取水的可行性、可靠性，论证建设单位提出的取用水方案。

5、针对建设项目取水和退水，按照国家和地方有关法律、法规、政策、标准等，综合分析取水和退水对区域水资源、水生态及第三者的影响，分析提出缓解和消除不利影响措施。

6、根据建设项目取用水、退水对第三者的影响程度，提出补偿建议。

三、区域水土保持方案

编制内容

1、区域概况

主要包括规划区域概况、区域自然概况、区域水土保持情况。其中：规划区域概况应包括地理位置、功能定位与规模、总体布置、竖向布置、开发进度、拆迁安置、开发建设现状等。区域总体布置应重点关注规划范围内各区块功能及用地布局、场地平整、地下空间、道路交通、管网布置、绿化（生态保护）等规划布局，还应关注区域道路、雨水管网、河（沟）道与周边的衔接情况。区域自然概况应包括区域自然条件（地形地貌、地质、气象、水文、土壤、植被等）、土地利用现状与规划情况、水系现状及规划情况。

区域水土保持情况应包括区域水土保持区划及水土流失类型、强度、分布、土壤侵蚀模数和容许土壤流失量等，涉及水土保持敏感区的，应说明与本区域的位置关系。

2、区域水土保持分析与评价

（1）水土保持制约性因素分析评价

根据水土保持法律法规、相关规范性文件以及技术标准等，对区域选址进行水土保持制约性因素分析与评价。对无法避让水土流失重点防治区的，应对建设方案提出相应要求。涉及水土保持其他敏感区域的，应符合有关规定。

（2）工程占地分析评价

根据区域土地利用现状，对区域占地类型、面积等进行水土保持合理性分析评价，对区域规划中未考虑的施工临时设施用地，应从水土保持角度提出临时设施布设位置、占地类型和占地面积的建议和要求。

（3）区域表土资源调查评价

根据区域土地利用现状开展表土资源调查，明确表土资源分布、表层土厚度，表土可剥离利用的范围、厚度及可剥离量。

（4）土石方平衡分析评价

对区域施工组织设计提出的土石方平衡进行分析，重点分析料场选址、弃渣场布置与施工布置的协调性。对竖向设计不合理情形、区域近远期弃（余）方处置方案提出合理化建议和要求。

（5）水土流失防治方案

①水土流失防治责任范围。区域水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域，同时明确区域水土流失防治责任主体。

②水土流失防治分区

可根据规划建设内容，按照功能区划分水土流失防治分区。

③水土流失防治目标

根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）确定水土流失防治标准等级与相应的防治指标，其中林草植被覆盖率指标可结合区域绿化率综合确定。

④水土保持措施布设

根据区域规划建设内容、建设时序，分近期和远期确定水土保持措施总体布局。对规划已明确近期实施的建设内容应进行分区措施布设，包括表土利用和防护弃渣综合利用方案和弃渣场防护措施等，对规划未明确的远期建设内容，可按线型和点型分类提出水士流失防治要求。

（6）施工要求

水土保持措施施工要求应符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，施工进度安排应说明各项措施对应于主体单项工程的施工时序，分区列出水土保持施工进度安排表。

（6）水土保持监测方案

明确监测范围与时段、监测内容和方法、监测点位和频次，按有关规定提出监测成果及报送要求。

（7）水土保持保持管理

按照“三同时”要求，从组织管理、后续设计、水土保持监测和监理、规范施工行为、水土保持补偿费缴纳以及水土保持设施验收等方面提出水土保持管理要求，加强水土保持事中事后监管。

四、成果要求：中选人必须按照有关规定，编制《尖草坪北部工业集聚区“标准地”区域洪水影响评价》、《区域水资源论证》、《区域水土保持方案报告》。在相关影响评价编制工作的过程中按照相应的技术导则的要求，及时做好中间成果及评审资料汇编、整理工作，并取得相关专家以及有关部门的批复意见。

注：1.所有招标内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。2.招标内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。

合同履行期限：合同签订后，30个自然日内完成全部工作任务，并取得相关行政主管部门批复意见。

本项目（是￡/否￠）接受联合体投标。

二、投标人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2022年 1 月 31 日00时00分00秒至2022年 2 月 14 日23时59分59秒（北京时间）

地点：中国政府采购网山西分网（www.ccgp-shanxi.gov.cn）

方式：登录中国政府采购网山西分网，通过项目采购公告下方“潜在供应商”“获取采购文件”在线获取。

售价：免费

四、提交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式

提交投标文件截止时间及开标时间：2022年 2 月22 日09点 30分（北京时间）

地点：中国政府采购网山西分网（www.ccgp-shanxi.gov.cn）

方式：登录中国政府采购网山西分网上传投标文件。投标截止时间前未完成提交的，将拒收投标文件。

开标时登录中国政府采购网山西分网在规定时间内解密电子投标文件，解密设备及网络环境由投标人自行准备。

五、招标公告期限

自本项目招标公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标人应于开标前在全国公共资源交易服务平台(山西省)（http://prec.sxzwfw.gov.cn）主体库免费注册。

联系电话：****-*******

2.投标人应于开标前在中国政府采购网山西分网（www.ccgp-shanxi.gov.cn）进行供应商注册。

联系电话：400-8341-789

3.投标人参与项目遇到系统操作问题，请及时联系客服电话。

联系电话：****-*******

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：太原市自然资源储备交易事务中心

地址：太原市杏花岭区金刚堰路2号国土大厦

联系人：胡达元

联系电话：138*****833

2.集中采购代理机构信息

名称：太原市公共资源交易中心

地址：太原市万柏林区南屯路1号太原市为民服务中心四层

联系人：刘勇、韩倩倩

联系电话：****-*******/*******