项目名称

中粮梁河糖业技术改造提升项目

建设地点

梁河县

勐养镇

建设单位

中粮梁河糖业有限公司

环评文件类型

报告书

环境影响评价机构

昆明阳光恒业环境工程有限公司

项目概况

中粮梁河糖业有限公司包括了勐养生产线（第一生产线）、芒东生产线（第二生产线），勐养生产线位于德宏州梁河县勐养镇（场地中心坐标为东经98°14′57.941″，北纬24°32′25.673″），芒东生产线位于德宏州梁河县芒东镇（场地中心坐标为东经98°13′34.132″，北纬24°39′22.951″），两条生产线独立开展生产，生产工艺和环保设施等没有相互依托的工程。

本项目在勐养生产线原有生产设施和配套设施的基础上实施改扩建，不新增占地，不改变原有制糖生产线的生产工艺，主要对压榨工段、清净工段及煮炼工段部分生产设备进行更新、补充、完善配套设备设施等，使勐养生产线日处理甘蔗能力从1650吨提升达到2000吨，同时完善环保措施；芒东生产线生产规模1000t/d不做改动，不改变工艺设施设备等。

本项目总投资4998万元，其中环保投资估算约581万元，占总投资的比例为11.62%。

项目主要环境影响

一、施工期环境影响分析

施工期间，产生的污染物主要为扬尘、废水、噪声和固废。采取防尘降尘的措施，扬尘对区域环境影响可接受；废水经沉淀后回用于洒水抑尘，不外排，对环境影响小；噪声做到达标排放，不改变区域的声环境功能区划，对环境保护目标影响小；固废分类收集并妥善处置。项目施工量小，施工时间短，施工期的环境影响是短暂的，对环境的不利影响随着施工期的结束而消失。

二、运营期环境影响分析

1、大气环境

本项目所在区域能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，为大气环境质量达标区；项目新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值最大浓度占标率≤100%；项目新增污染源正常排放下污染物年均浓度贡献值最大浓度占标率≤30%；项目符合区域功能区划，大气污染物浓度贡献值占标率小，叠加现状浓度，区域大气环境质量能满足GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，本项目对大气环境影响可接受。

2、地表水环境

项目所在区域地表水环境能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，为地表水环境质量达标区；本项目废水经自行处理达标后外排，水污染控制和水环境影响减缓措施有效，不会造成地表水环境质量超标，本项目对地表水环境影响可接受。

3、地下水环境

项目按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），采取地下水污染防控措施，加强环境管理，项目正常运营过程中产生的废水、固体废物发生渗漏和泄漏的可能性小，对地下水的影响小；为尽可能降低项目发生地下水污染的概率，采取源头控制和分区防渗的措施，运营期加强检查和维护管理。本项目落实地下水污染防控措施，加强环境管理，对地下水环境影响可接受。

4、声环境

在采取相应的噪声防治措施，厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类排放标准限值要求，周围声环境保护目标能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，不会造成声环境质量超标，做到环境影响可接受。

5、固体废物

项目运营期间产生的固体废物，做到分类收集和妥善处置，不随意堆放和丢弃，不影响周围环境，对环境影响小。

6、土壤环境

本项目在建设过程中落实土壤环境保护措施，运营过程中加强环境管理，土壤环境的保护以预防为主，杜绝基础地面和防渗层破损或破裂、防止发生渗漏造成土壤受到污染，对土壤环境的影响小；为尽可能降低项目发生土壤环境污染的概率，采取土壤环境保护措施，能减小项目非正常情况下对土壤环境的不利影响。本项目落实土壤环境保护措施，加强环境管理，对土壤环境影响可接受。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期环境保护措施

1、环境空气污染防治措施

①施工场地每天定时洒水，风大时，加大洒水频次。

②尽量避免在干燥大风天气下进行作业。

③建筑材料等集中堆放，尽量堆放于车间内，不能避免堆放于车间外的建筑材料，应设置临时覆盖和临时围拦，避免露天堆放。

④由专人负责场地的清洁卫生，保证场地清洁。

⑤指定专人负责运输车辆和道路的清洁。

⑥运输车辆的车厢应当确保牢固、严密，设置篷布，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴漏。********">运输车辆在项目内减速行驶。

2、水环境污染防治措施

施工期间，场内不设混凝土拌和，施工废水主要为少量的工具清洗废水，废水中不含有毒物质，主要为泥沙悬浮物含量较大，设置一个废水收集池，废水经收集沉淀后回用于场内洒水抑尘，不外排。

3、声环境污染防治措施

①控制施工时间，严禁在12:00-14:30、22:00-次日8: 00期间施工。

②从声源上控制，使用低噪声机械设备，严禁使用淘汰、禁止类的施工设备。

③施工机械尽量布置于场地中间，减小对周围的影响。

④控制施工进度，不在夜间运输材料等。

⑤施工过程中设专人对设备进行保养和维护，按操作规范使用各类机械。

⑥运输车辆限速。

4、固体废物处置措施

①生活垃圾：使用垃圾桶集中收集，委托环卫部门清运和处置。

②建筑垃圾：分类集中收集，可利用的部分回收利用，部分回填平整场地，不能利用和回填的，按照当地相关部门的要求，委托资质单位清运和处置，禁止将建筑垃圾混与生活垃圾一并收集处置，禁止将建筑垃圾随意堆放和倾倒。

③对压榨行车、切蔗机大修，对留用的设备进行维护保养等，产生的少量废机油，使用危废收集桶收集，危废暂存间内暂存，之后委托资质单位清运处置。

二、运营期环境保护措施

1、大气环境污染防治措施

勐养生产线：

（1）设置的35t燃蔗锅炉，配套动力波湿法除尘和低氮燃烧，烟气经除尘后通过一根高50m的烟囱排放。

（2）蔗场设置顶棚，蔗渣棚和灰渣棚顶部及四面设置围挡，地面硬化，维护道路清洁，运输车辆设置篷布，以减小无组织排放的颗粒物对周围环境的不利影响。

（3）污水处理站、污泥浓缩池，投加生物除臭剂，周围设置绿化，蔗渣棚加强通风并及时清运，以减小无组织排放的异味对周围环境的不利影响。

芒东生产线：

（1）设置的28t燃蔗锅炉，配套动力波湿法除尘，烟气经除尘后通过一根高50m的烟囱排放。

（2）蔗场设置顶棚，蔗渣棚顶部及四面设置围挡，地面硬化，维护道路清洁，运输车辆设置篷布，以减小无组织排放的颗粒物对周围环境的不利影响。

（3）污水处理站、污泥浓缩池，投加生物除臭剂，周围设置绿化，蔗渣棚加强通风并及时清运，以减小无组织排放的异味对周围环境的不利影响。

2、地表水环境污染防治措施

勐养生产线：

（1）设置雨污分流管网，雨水经雨水管网收集后，排至厂外雨水沟。

（2）生产废水与经隔油池和化粪池预处理后的生活污水一并，经污水处理站处理，经处理达到《制糖工业水污染物排放标准》（GB21909-2008）表2中甘蔗制糖的标准限值后，通过现有污水排放口排放，排至界岭沟。

（3）清污分流、冷热分路。

芒东生产线：

（1）设置雨污分流管网，雨水经雨水管网收集后，排至厂外雨水沟。

（2）生产废水与经隔油池和化粪池预处理后的生活污水一并，经污水处理站处理，经处理达到《制糖工业水污染物排放标准》（GB21909-2008）表2中甘蔗制糖的标准限值后，通过现有污水排放口排放，排至芒东小河。

（3）清污分流、冷热分路。

3、声环境污染防治措施

勐养生产线：

（1）固定声源安装减振垫。

（2）泵房和风机房建筑物四周墙面设置吸声材料。

（3）合理布局机械设备，对于噪声值较大的设备，尽量布置于厂内的中部。

（4）设置各机械设备的操作流程，强化内部培训，按照操作流程使用。

（5）选用低噪声设备，设置专人对各机械设备进行维护和保养。

（6）在生产工艺允许的前提下，避免多个强噪声源设备同时使用。

芒东生产线：

（1）固定声源安装减振垫。

（2）泵房和风机房建筑物四周墙面设置吸声材料。

（3）合理布局机械设备，对于噪声值较大的设备，尽量布置于厂内的中部。

（4）设置各机械设备的操作流程，强化内部培训，按照操作流程使用。

（5）选用低噪声设备，设置专人对各机械设备进行维护和保养。

（6）在生产工艺允许的前提下，避免多个强噪声源设备同时使用。。

4、固体废物处理措施

勐养生产线：

①生活垃圾：使用垃圾桶收集，委托环卫部门清运和处置。

②一般固废：蔗渣：主要用作锅炉燃料，剩余部分出售给周围农户用作饲料和农肥；滤泥、锅炉炉渣、除尘灰渣、污泥、石灰渣委托梁河县勐养镇诚国服务部清运处置；废糖蜜：外售给安琪酵母（德宏）有限公司。

③危险废物：废机油、废液为危险废物。危险废物使用危废收集桶分类收集，危废暂存间内暂存，之后委托资质单位清运处置。

芒东生产线：

①生活垃圾：使用垃圾桶收集，委托环卫部门清运和处置。

②一般固废：蔗渣：主要用作锅炉燃料，剩余部分出售给周围农户用作饲料和农肥；滤泥、锅炉炉渣、除尘灰渣、污泥、石灰渣委托梁河县芒东镇双菊劳务服务部清运处置；废糖蜜：外售给安琪酵母（德宏）有限公司。

③危险废物：废机油、废液为危险废物。危险废物使用危废收集桶分类收集，危废暂存间内暂存，之后委托资质单位清运处置。

5、土壤和地下水环境保护措施

①源头控制：废水进入污水处理系统，水管、水沟、水池应定期检查和维护，杜绝废水的跑冒滴漏；固体废物，做到分类收集和妥善处置，不随意堆放和丢弃。危险废物使用危废收集桶收集，危废暂存间内暂存，之后委托资质单位清运和处置。固废收集和暂存处能做到防风、防雨、防晒、防渗、防流失；定期检查物料的收集容器，检查容器是否有破损，地面是否有破损或开裂等情况。

②分区防渗：重点防渗区：危废暂存间、材料库、化验室、机修间、应急池、储罐围堰范围为重点防渗区，危废暂存间防渗至少等效2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤1.0×10^-10cm/s，材料库、化验室、机修间、应急池、围堰范围防渗能力等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤10^-7cm/s；一般防渗区：各污（废）水收集池、污水处理站为一般防渗区，防渗能力等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤10^-7cm/s；简单防渗区：绿化以外的其余区域（办公、蔗场、厂区道路等）为简单防渗区，一般地面硬化防渗。

③地下水监测与管理：建立污废水渗漏检测和地下水环境监控体系，包括建立污废水渗漏检测、地下水监控制度和环境管理体系、制定监测计划、定期委托资质单位开展地下水环境监测，以便及时发现问题，及时采取措施。设置地下水监测点，将生活区内的水井设置为监测点，作为地下水环境影响跟踪监测点。

6、环境风险防范措施

（1）基本预防措施

1）厂区平面布置、防火间距应符合《建筑设计防火规范》和《工业企业总平面设计规范》等相关规定。建筑物耐火等级、防火设施等应符合《建筑设计防火规范》的有关规定，通过消防、安全验收后，方可投入使用。

2）在火灾、爆炸等危险场所内可能产生静电危险的金属设备、管道等应设置静电接地，不允许设备及设备内部件有与地相绝缘的金属体。非导体设备、管道等应采用间接接地或静电屏蔽方法，屏蔽体应可靠接地。

3）按照《建筑物防雷设计规范》的要求对建构筑物采取防直击雷、防雷电感应、防雷电波侵入的措施。

4）属于火灾爆炸危险场所的设计必须符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》和《爆炸危险场所安全规定》的相关规定。

5）设备、容器、管道、阀门等应经常检修、维护，防止跑、冒、滴、漏；管道连接件、机泵等的轴封应密封良好。

6）在易燃易爆火灾危险场所及可燃气体易聚积的装置区域设置可燃气体检测报警装置、感烟系统、室内外消防装置、火灾自动和手动报警装置、应急照明及疏散指示系统。电器设备选用防爆型。

7）厂房内加强通风。

8）在风险区域划定禁火区，设置警示标志。

（2）硫磺堆存防火措施

1）硫磺堆放区域周围设置消火栓、水泵结合器、灭火器，设置火灾自动报警及消防联动系统。

2）严格按照操作规程进行袋装硫磺卸载，轻卸轻放，严禁携带火种进入，周围设置明显的严禁火种标志。

3）加强通风，使物质不易积聚，降低空气中的浓度。

4）堆存于阴凉处，与其它物质和杂物等隔离储存。

5）加强对硫磺存放、硫磺拆包、投料、输送等区域的卫生清扫力度，保持周围的清洁卫生。

（3）磷酸泄露防范措施

1）磷酸的储存保管做到：防火防爆；通风、降温；挡光照雨淋；自控报警；应符合《化学危险物品安全管理条例》、《常用化学危险品贮存通则》、《仓库防火安全管理规则》等有关规定；在满足正常生产需求前提下尽可能减少贮存量。

2）磷酸入罐时，严格检验物品质量、数量、有无泄漏。在贮存期内，定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏等，应及时处理。

3）设置专门的管理人员和负责人，定期检查磷酸罐和管道是否有破损，地面是否有破损或开裂等情况，及时更换老旧管道设施等。

4）远离火种、热源，区域严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。区域摆放明确标识，注明产品名称、编号、数量等；严禁堆放易燃、易爆及有毒物质。

（4）危废暂存间的防范措施

1）危险废物使用危废收集桶分类收集，暂存于危废暂存间内，收集和暂存能做到防风、防雨、防晒、防渗、防流失。

2）危废暂存间必须派专人管理，其他人员未经允许不得进入。

3）危险废物暂存间不得存放除危险废物以外的其他废弃物。

4）危废暂存间管理人员须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、入库日期、废物出库日期及接收单位名称数量等信息，每月汇总一次。

5）危险废物暂存期间应定期进行检查, 防止泄露事故发生。

6）危废暂存间不得放置其它不是危废的物质等，应配备相关的消防器材及危险废物标识。

7）不定期对危废暂存间进行检查，门窗是否完好，地面是否有渗漏，包装容器是否完好无泄漏。

（5）材料库的防范措施

1）能做到防风、防雨、防晒、防渗、防流失，基础地面重点防渗，防渗能力等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤10^-7cm/s。

2）必须派专人管理，其他人员未经允许不得进入。

3）管理人员须作好记录，材料入库日期、名称、来源、数量，出库日期及用料单位、数量。

4）应定期进行检查，确保各种物料包装收集容器完好，基础地面防渗层完好，防止物料泄漏事故的发生。

5）应配备相关的消防器材及防火标识，严禁吸烟或者携带火种。

6）不定期对进行检查，门窗是否完好，地面是否有渗漏，包装容器是否完好无泄漏。

（6）废蜜罐泄露防范措施

1）废糖蜜的储存保管做到：防火防爆；通风、降温；自控报警；在满足正常生产需求前提下尽可能减少贮存量，及时外委清运处置。

2）废糖蜜入罐时，严格检验物品质量、数量、有无泄漏。在贮存期内，定期检查，发现其品质变化、渗漏等，应及时处理。

3）设置专门的管理人员和负责人，定期检查废蜜罐和管道是否有破损，地面是否有破损或开裂等情况，及时更换老旧管道设施等。

4）废蜜罐周围设置有围堰，围堰范围内重点防渗，管理人员和负责人定期检查围堰和地面的防渗情况，杜绝有破损或开裂等情况。

5）远离火种、热源，区域严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。区域摆放明确标识，注明产品名称、编号、数量等；严禁堆放易燃、易爆及有毒物质。

（7）风险源的监控体系

1）磷酸罐、废蜜罐、管道、阀门、相连设备等存在环境风险的关键地点，应设置明显警示标记，并设置专人监管。正常情况下，严格按巡检制度进行巡检，检查内容主要为罐体、配套管道、阀门的状况（液位、压力、密封等），防护设施、围堰设施的状况，泵体和电机等设备运转是否正常，并做记录。

2）加强对蒸汽锅炉进行检查，对炉膛、水箱进行定期维护清理，对进水口水表、蒸汽仪表、压力表进行时时监控，并作日运行记录，对蒸汽管道、汽泵进行巡检，防止蒸汽管道泻漏、破裂。对锅炉人员严格操作规程，实行持证上岗。

3）对生产生活用电制定严格管理措施，对用电量及线路及时监控，保证电力使用通畅。

4）建立健全卫生防护设施，设置专人负责进行定期检查，检查内容主要有淋洗器、洗眼器、急救箱以及治疗灼伤的应急药品和个人防护用品等。

5）环保设备设施设置专人负责。由岗位人员进行操作，随时监控，确保环保设备运行正常。

6）应急设备和物资设置专人负责，正常情况下按照规定例行检查，保证各种物资的充足与完备。

公众参与情况

建设单位开展了本项目的公众参与调查工作：

采用网络、报纸、张贴的公示期间，没有收到公众意见表。

采用发放公众意见表，共发放调查36份，发放调查的对象为勐养生产线和芒东生产线所在地的政府部门社会团体（梁河县勐养镇中营村村民委员会、梁河县芒东镇芒东村村民委员会、梁河县应急管理局、梁河县投资促进局、梁河县市场监督管理局、梁河县银河发展投资有限公司）和项目环境影响评价范围内的居民，回收公众意见表36份，回收率100%，公众意见表显示，公众均赞成本项目的建设，没有质疑性和反对性的意见。

公众意见表示，本项目的建设运营，有利于区域经济发展和带动就业等，公众表示的有关环保的建议，公众提出的意见和建议，本项目均采纳，没有未采纳的意见和建议。