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政府采购公告

（*******）

佳木斯市政府采购中心受佳木斯市公安局委托，就以下政府采购项目进行公开招标，诚邀有兴趣的合格投标人参加投标。

一、招标文件编号：2014—128。

二、采购单位：佳木斯市公安局

三、采购内容： 无线电通信系统扩容改造采购项目：（具体参数和要求详见附表）。

四、资质要求：

1、具备《政府采购法》第二十二条和相关法律、法规及相应规章的规定。

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、其他要求详见招标文件。

五、供货时间：供应商中标后按采购单位要求按时交货。

六、投标人请于2014年7月14日至2014年7月29日16.00时前在佳木斯市政府采购中心招标一部报名。

七、采购预算：人民币：：8，030，000（超出采购预算投标无效）。

八、开标时间：2014年8月7日下午13。30分。

地 点 ：财政大厦0617会议室（如有变化、另行通知） 。

九、领取招标文件地点：佳木斯市财政局0613房间

十、联系电话：****-*******（招标一部）

联系人： 宇德政 宋海

佳木斯市政府采购中心

2014年7月14日

第四章 招标项目的技术规格、要求和数量等

一、项目名称：佳木斯市公安局通信系统扩容改造。

二、项目概述

佳木斯市公安局现有350兆无线模拟集群通信系统一套，自2001年始建以来，目前共建成地面固定基站8个，共42信道，目前全局模拟终端电台3000余部，民警、交警、警卫、消防、武警等警力等均在网使用。该系统多年来一直是佳木斯市公安工作最重要的通信手段。近年来随着城市经济建设飞速发展，各类日常警务工作、治安活动和警卫任务促使公安通信保障工作要求越来越高，难度越来越大。现有模拟无线集群系统不能满足赛事安保和警卫任务使用需要，因此急需对350兆集群通信系统进行扩容改造，新建一套350兆数字集群无线通信系统，并将新建数字系统与现有模拟系统进行有线互联，以满足新时期警用无线通信需要。

三、建设内容

1、依托公安信息网，对现有模拟集群通信网进行数字化升级建设，打造一套覆盖佳木斯市区的数字无线通信网络：

1) 在佳木斯市局建设1套数字集群通信网交换控制中心；

2) 现有的模拟基站保留模拟信道，新建数字基站对市区主要区域进行覆盖，数字信道的分配情况见下表；（表2-1）

3) 在佳木斯市局建设MPT-PDT互联网关，实现新建数字网络与现有模拟网络的语音互通以及与省厅模拟集群通信网的语音互通，确保现有模拟对讲机可继续使用以及在突发事件或警卫工作任务时继续入网使用；

4) 从我局实战出发，针对主城区、公路沿线以及勤务密集区域依托市区高层建筑和交警支队现有基站位置，在玫瑰园小区和交警支队新建数字基站，解决上述区域的盲区和数字集群信号覆盖问题，共建设2个基站对佳木斯市主要区域进行数字信号覆盖，并和现网的佳木斯市区模拟基站和郊县的模拟基站联网；

5) 在PDT数字通信网基础上，实现配备数字终端警员的GPS定位和可视化调度功能；

6) 在市局指挥中心建设调度台，实现日常警员语音调度及可视化调度，同时具有强插、强拆、信道监控等功能。

7) 为更好的实现全网的可视化指挥调度，对原有三台合一系统进行改造，将原有分散的通信资源进行整合。将整合成各相关警种、部门资源，实现统一平台、信息共享，智能化决策支持和综合化信息管理。

8) 综合指挥调度系统为综合应用数字化接处警系统，综合利用有线通信系统、专网无线通信系统、公网通信系统、动态警力、卫星定位、视频监控、图像传输、数据挖掘等各种资源，完善接处警手段。

详细建设表如下：

序号
现有基站名称
数字载频
升级后基站容量（信道）

1
玫瑰园基站
4
8

2
交警支队基站
4
8

表 错误！文档中没有指定样式的文字。–1 详细建设表

2、900部手持终端电台、200部车载终端电台；

3、一套与数字系统配套的录音子系统，同时支持100路通话录音。投标人需提出其录音系统解决方案的详细结构、配置和功能；

4、系统需具有完善的网管、调度台、写频等配套管理功能，提供友好的可视化界面；

5、应支持二次应用开发，包括有无线语音互联、卫星定位、警情信息发布、勤务考核管理等，须与佳木斯市局三台合一系统平台、PGIS平台对接，从而实现在佳木斯市公安局进行可视化指挥调度。6、建设一套现场应急指挥调度系统，投标人需提出其录音系统解决方案的详细结构、配置和功能；

7、新建一套数模互联设备

投标人应提供数模互联需要的软、硬件设备，实现新建的数字集群系统与现有350兆模拟集群系统IP或E1方式的有线互联互通，做到数模转换时期的平稳过渡。投标人须制定具体联网方案并于招标文件要求日期内搭建测试系统进行现场测试，测试所需要的设备和方法见附件九。

四、遵循标准、规范和总体要求

（一）新建的350兆数字集群系统和终端电台须符合以下标准和规范：

1、公安部GA/T1056-2013《警用数字集群（PDT）通信系统 总体技术规范》；

2、公安部GA/T1057-2013《警用数字集群（PDT）通信系统 空中接口物理层及数据链路层技术规范》；

3、公安部GA/T1058-2013《警用数字集群（PDT）通信系统 空中接口呼叫控制层技术规范》；

4、公安部GA/T1059-2013《警用数字集群（PDT）通信系统 安全技术规范》。

（二）通过新建的350兆数字集群系统完成对佳木斯市公安局350兆数字集群无线信号的室外覆盖，达到95%的室外地区覆盖（室外信号场强不低于-100dBm）。

（三）投标人须在投标文件中详细阐述系统整体配置、施工组织计划和工期保证措施；投标人须对新建的数字基站设备安装、电源改造、天线位置设定、如何避免对现有模拟系统干扰、如何接入现有基站远程环境等进行阐述。

（四）数字集群基站至系统交换中心的传输链路支持E1和IP路由两种方式，要求交换中心采用软交换方式且和基站能提供以上两种方式的链路接口。

（五）数字系统本身有线调度台应具备面向公安实战业务的应用功能，包括：基于警力（车辆和单兵）卫星定位的无线指挥调度，快捷数据库移动查询，警情信息发布等应用功能。

（六）将数字系统的录音、网管、调度台、卫星定位、警情下发以及数模互联等常用功能进行整合，提供友好的管理操作界面。

（七）系统应具有良好的容灾能力，系统核心部件、主要设备提供热备份。

（

（八）现场应急指挥调度系统须配备2套便携无线视频发射设备、2套高清摄像机、1套应急指挥调度主机及车载逆变器。

（九）根据佳木斯市公安局对350兆通信指挥调度系统的要求，投标人提供的终端电台应具备北斗卫星定位功能（投标人需自行准备手持台搭建的测试系统中进行功能测试，测试方式见附件九）。

（十）投标人提供的终端（手持、车载和固定台）具有彩屏显示，屏幕尺寸不低于1.7英寸。

★（十一）本项目中任何产品不接受赠送或零报价且不得低于成本价，在评标过程中，评标委员会发现投标人的任何产品报价明显低于其他投标报价时，其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会按无效投标处理。

★（十二）投标人应在投标文件中提供主要设备（交换中心设备、基站设备、终端电台、数模互联、数字录音设备、安全接入设备等）制造商出具的价格承诺书复印件（附件八），承诺签订合同后叁年内向佳木斯市公安部门以任何形式销售的同型号产品价格不得高于本次投标报价（以最终成交价为准，如合同总价折扣，需将折扣核算至产品单价）；如产品停产，提供的替代产品性能不低于、价格不高于原产品。

五、技术要求

（一）数字集群系统交换中心设备：建设基于全IP交换平台的数字集群系统交换中心1套，交换中心位于佳木斯市公安局。
1、交换控制中心包括：交换控制及备份、网络管理、调度、全网数字录音、模数互联网关、卫星定位、短数据、鉴权及密钥管理服务器各1套；

2、E1和IP链路接口设备；

3、单交换中心支持用户容量：≥32000；

4、单交换中心支持基站数量：≥100个；

5、交换中心需具有下述接口：

（1）基站与交换中心互联：IP接口；

（2）调度台与交换中心互联：TCP/IP以太网接口；

（3）网管与交换中心互联：TCP/IP以太网接口；

（4）二次开发应用与交换中心互联：TCP/IP以太网接口；

（5）需具备支持与公安信息数据网络接口的能力。

6、交换中心关键部件需采用冗余热备份设计，使系统能实现故障自动切换，不会导致正常语音调度业务的中断，投标人需对其实现方法加以详细说明。

（二）基站
建设350MHz数字集群2个基站共8个载波；

1、基本功能：

（1）登记；

（2）去登记；

（3）组登记：用户入网登记、切换基站、切换值守组等均需进行组登记；

（4）通话组基站限定，根据用户当前值守通话组和预设的组漫游权限，电台自动在限定的基站登记，不在无权限基站登记；

（5）组呼，按照公安部PDT标准，支持所有段队组和分级组，含隐含组（或称背景组）、响应组；

（6）个呼；

（7）全呼；

（8）广播呼叫；

（9）呼叫限制；

（10）限定基站呼叫；

（11）通话限时；

（12）组呼迟后加入；

（13）组呼并入；

（14）动态重组；

（15）讲话方识别显示；

（16）遥毙/遥晕/复活，要求遥毙后电台开机后成锁定状态，不能显示和查看任何菜单和内容；

（17）遇忙排队；

（18）有线电话呼叫。

2、数据功能：

（1）状态信息：调度台与终端，终端与终端之间能够收发并显示状态信息内容，用户终端具备快捷发送自定义状态信息功能。

（2）短数据业务：支持一次性收发450个以上汉字（双字节，含标点符号）的长短信，并要求用户机以单条方式编辑和显示。

（3）卫星定位业务：具备GPS或北斗定位能力，每个基站每分钟支持1000条终端卫星定位数据上传能力。基站支持用户终端待机和通话过程中均能传送卫星定位数据。投标人需在投标文件中阐述如何实现卫星定位业务功能。

3、扩展功能：

（1）紧急呼叫；

（2）强拆强插；

（3）环境侦听；

（4）优先扫描；

（5）系统指令终端优选基站；

（6）用户分类入网；

（7）越区切换；

（8）组派接，授权终端（调度台）根据需要将多个通话组合并成一个临时通话组，当合并组中任何一个组被组呼叫起时，都会叫起整个合并组；

（9）优先级和权限：管理员权限、用户终端、通话组可设置多优先级；

（10）终端单站工作指示；

（11）终端快捷操作；

（12）手持台倒放报警；

（13）手持台震动提示；

（14）空口写频。

4、漫游功能：

（1）日常使用电台自动值守归属基站，不漫游，无信号漫游后可自动回望；

（2）用户可手动输入基站号选择漫游基站；手动漫游后不再自动回望归属基站；

（3）用户可关闭归属基站回望功能使电台自动漫游，系统根据用户值守组的预设基站权限自动使电台优选可用基站；

（4）自动漫游功能：投标人需详细阐述用户在组呼自动漫游时，系统如何优化有限的信道资源，以及终端电台和系统如何配合优选基站。

5、 技术要求：

（1）基站关键部件需采用冗余热备份设计，投标人需对其实现方法加以详细说明；

（2）同交换机呼叫建立时间≤300ms，跨交换机呼叫建立时间≤500ms；

（3）支持单站集群模式，当交换机或交换机与基站之间的链路发生故障时，基站可独立工作于集群模式，需能为其服务区内的用户提供单呼、组呼、迟后进入、基站全呼、紧急呼叫、强插通话、遇忙排队、显示讲话者信息，并支持新用户登记等集群功能；

（4）每个基站具有一个基站编号，作为用户选择基站登记入网的依据，而不可使用控制信道号作为用户登记入网依据；

（5）具有备份控制信道，且主用、备用控制信道功能完全相同，可随时替换；

（6）基站链路中断后，该基站下终端可识别基站工作状态并优选其他联网基站工作，当链路故障恢复后，基站能立即自动恢复与交换机的连接，迅速恢复为联网工作模式；

（7）室外固定站无线收发信机应支持3分集接收，以扩大覆盖范围和改善话音质量，以达到更好的覆盖特性；

（8）基站除了可提供本地操作和维护能力，还可支持远程操作和维护功能；

（9）基站具有远程升级功能，实现从网管终端对基站进行软件的远程升级；

（10）基站具有干扰检测和自我保护能力，当基站某一载波受到持续干扰，受扰载波自动关闭，并将通话自动切换到其它载波继续工作；

（11）基站可接入交流110/220VAC或直流-48VDC两种电源；

6、发信机指标：

（1）工作频段：360.8MHz～366.2MHz；

（2）频率带宽：12.5kHz；

（3）载波输出功率：≤47dBm；

（4）载波频率稳定度：≤±1ppm；

（5）邻道功率：≤-60dB@12.5kHz；

（6）发射杂散：≤-36dBm（9kHz—1GHz）；

（7）互调衰减：≤-60dB；

7、收信机指标：

（1）工作频段：350.8MHz～356.2MHz；

（2）频率带宽：12.5kHz；

（3）接收灵敏度：≤-118dBm（误码率为5%）；

（4）共道抑制：≥-12dB（误码率小于5%）；

（5）邻道选择性：≥60dB@12.5kHz；

（6）杂散响应抗干扰：≥70dB；

（7）阻塞：≥84dB；

（8）传导杂散：≤-57dBm（频率范围9KHz～1GHz）。

8、 基站合路器、分路器：

（1）合路器指标，应选用定频合路器：

项目
指标
规格

1
频段(MHz)
360-370

2
工作带宽(MHz)
5

3
插损(dB)
≤3.0（4ch）、≤4.0（8ch）

4
驻波比
输入
≤1.25

输出
≤1.50

5
隔离度(dB)
端口间
≥75

反向
≥65

6
互调衰减(dBc)
≤-65@2CH

7
谐波的抑制(dBc)
≥80

8
平均功率容量(W)
≥100

9
阻抗(Ω)
50

（2）分路器指标：

序号
规格
规格

1
通道数
3

2
MTBF
10万小时

3
接口阻抗
50Ω

4
工作频段
5MHz (350MHz-360MHz)

5
驻波比
≤1.5

6
带内波动(P-P)
≤0.7dB

7
噪声系数
≤1.5dB

8
带外抑制
≥65dB@5MHz外

9
允许输入功率
≤10dBm

10
输出端口间隔离度
≥20dB

11
互调衰减
≥65dBc@Pout=-20dBm

9、室外固定站天馈系统：

（1）基站采用三分集接收，共需10dBi高增益全向天线8根；

（2）7/8”馈缆约400米，含馈缆接头；

（3）天线指标：

序号
名称
指标

1
频段
RX:350.8MHz-356.2MHz

TX:360.8MHz-366.2MHz

2
增益
10dBi

3
阻抗
50Ω

4
驻波比
≤1.5

5
最大功率
100W

6
极化方式
垂直

7
方向
全向

（三）数字系统录音设备
1、系统录音子系统可实现对所有基站所有通话进行实时录音。投标人需提出其录音系统解决方案的详细结构、配置和功能；

2、 每套系统录音子系统的容量为同时支持至少100路通话资源的录音；

3、在每个录音记录中，可以获得以下信息：呼叫日期、时间、时长、通话组ID号码、呼叫用户ID号码、被叫用户ID号码、通话中每次PTT键触发的ID号码、每次PTT键触发的发起基站等；

4、通过系统录音管理回放平台，用户可根据上述条件查询、检索、回放录音信息数据；

5、录音信息至少保存3个月以上，投标人需根据此要求给出相应存储解决方案；

6、数字录音系统配置不得低于以下配置：录音服务器1套，配置不低于：CPU核心四核至强处理器E5系列，总线规格QPI 6.4GT/s，CPU型号E5-1410，CPU主频2.8GHz，三级缓存10M，主板芯片组Intel C600；标配内存4×4G，内存插槽数6，最大内存容量96G；硬盘接口类型SAS，标配硬盘3.5英寸 3×300G，硬盘转速15000转，存储控制器PERC H310卡，支持硬盘热插拔；

7、磁盘阵列1套，配置不低于：硬盘转速15,000rpm、SAS硬盘、总存储量大于3T，高速缓存：每个控制器包含2GB电池后备高速缓存；外接主机通道：4个8Gb/秒光纤通道端口；RAID支持：0、1、10、5、6；单机磁盘数量：12个；扩展连接：1个x4 6Gb SAS端口；远程管理：1个RJ-45 1Gb以太网端口；服务管理：1个PS/2串口；

8、录音存储硬盘：录音信息至少保存3个月以上；

9、录音客户端1套，配置不低于：CPU：单核 1GHz、内存：DDR3 1333 2G内存、硬盘：SATA 7200转 250G、网络：千兆以太网网卡、音箱：多媒体音箱 1.2W USB(In)/3.5(Out)。

（四）数字系统网管设备
1、系统的网络管理终端需采用直观的图像化界面，以保证用户界面友好、方便操作；

2、网管终端能制定告警策略，能提供：根据系统事件产生告警、性能门限告警、告警自动处理功能。对所有故障信息进行声音及图像报警，并自动存储各类故障信息；

3、 系统操作员能查看报警信息并可随时响应报警；

4、 能对系统故障进行远程网络诊断；

5、 能对基站进行软件远程升级；

6、报警信息可调整为系统不显示或按照系统设定的方式显示，并能进行报警过滤；

7、可按需求对呼叫话务信息进行汇总并能打印输出结果；

8、能对所有设备的运行状态进行实时监控，能随时查看所有设备的设置参数及状态历史，并对状态历史作图形化显示；查看终端登记、去登记信息；

9、能通过系统管理终端对各基站进行信道的切换、关闭、开启、功能限制等操作；

10、可修改和配置任一通话组的功能参数，包括设置通话组在各个基站的登记和发起呼叫权限，并具有批量处理功能；

11、可修改和配置任一用户的功能参数，并具有批量处理功能；

12、网络实行分级管理，高级别管理员能修改低级别管理员操作权限，可以对网络管理终端之间的权限及具体功能进行分级设定；

13、虚拟专网：系统能够实现虚拟专网的分级的调度管理、设备管理、用户终端管理等功能。

（五）有线调度台设备
1、调度台能提供中文操作环境，并采用直观的图形界面以方便操作，显示器尺寸不小于20英寸；

2、具备桌面式扬声器、桌面式麦克风和PTT设备；

3、调度台可根据用户实际需要灵活配置成近端（通过LAN方式）和远端（通过WAN方式）调度台。调度台无论处于数字集群系统何处，具备同样的功能和统一的操作界面；

4、调度台能实时查看终端在线状态，完成以下的呼叫及数据业务：组呼、个呼、状态信息收发、短数据收发、紧急告警处理、通话组监听、插话、用户环境监听等；

5、投标人要详细描述调度台对用户监听的功能；

6、通话组派接功能：调度台能够对两个或多个数字集群通话组进行派接；

7、调度台要能够同时管理不少于100个数字集群通话组资源；

8、调度台能够实现调度员对任一通话的强插与强拆功能；

9、调度台具备卫星定位功能，实现对车辆和人员卫星定位并进行综合监控、管理、调度及警用信息的发布。投标人需提供一套离线电子地图，精度要求不低于1:500。实现的业务和软件功能至少包括以下方面：

（1）要求在正常情况下定位误差不超过20米；

（2）调度台可对定位终端用户进行定位信息的方便控制，提供多种手段灵活上传定位信息，如周期性上拉、位置改变触发、PTT触发等；

（3）通话过程中可正常上传定位数据；

（4）调度系统支持至少2000在线用户上传数据（以每终端平均1分钟刷新一次计算），单基站可支持至少1000在线用户上传数据（以每终端平均1分钟刷新一次计算）。单终端定位数据刷新频率可设置小于5秒；

（5）调度台具备警情信息发布功能。利用数字集群系统的短消息业务实现警情上传下达。

（六）数模互联设备（实现与现有公安模拟集群系统互联互通）1套
投标人必须提供与现有模拟集群系统的互联互通的解决方案，必须说明互联互通的能力并现场测试。与模拟集群系统互联后不影响本系统的各项性能及功能。本次招标数字集群系统与现有模拟集群系统交换机间互联互通中继通道至少8个。利用该系统可以有效的结合现有的模拟集群资源，方便地实现新建数字集群系统与现有佳木斯佳木斯公安350兆模拟集群系统的互联互通功能，实现功能要求如下：

1、现有模拟系统和数字系统物理连接必须采用IP或E1有线方式互联；

2、满足语音互联组呼功能，要求可实现同时8个通话组的互联互通功能；

3、互联系统管理软件可根据要求动态设置互通组；

4、有专用的抗干扰技术解决方案。由于模拟集群系统信道极易遭受干扰而影响互联组数字台正常通信，表现为模拟信道受扰时，数字电台播放噪声并无法发起呼叫，投标人须提供消除干扰解决方案。

5、互联系统管理软件可显示数字和模拟系统接口网关设备监控和告警信息；

6、互联系统管理软件可查询互通组的呼叫记录并生成报表；

7、互联系统管理软件可实现互通组的状态查询。

（七）三台合一数字集群对接系统及PGIS应用开发
三台合一数字集群对接系统主要完成新建的数字集群系统与佳木斯市公安局现有的指挥中心的平滑对接，经由三台合一系统实现数字集群系统话音、数据等与公安内网进行交换。要求对接后在公安现有PGIS平台实现智能化应急指挥调度综合实战应用功能，包括多模式语音呼叫、警情收发、定位信息、用户信息、报备考核等功能。

具体要求：

1、数字集群系统供应商应为第三方提供进行各类二次开发所需的各类技术资料，包括有关各类开发接口等相关资料，二次开发所需的各类数据格式及内容定义，供二次开发的软件开发包（SDK）等，并提供软件开发包的详细使用说明；

2、 预留各类二次开发所需的系统资源，包括IP地址、端口号、网关数量等；

3、为满足新建数字集群专网与现有公安网内三台合一系统的安全对接，应提供对接的语音E1专线接口；应提供支持新建数字集群核心交换机基础数据的以太网通信接口；应提供内外网数据交换平台和网闸设备；

4、多媒体交换机集群网关：支持公安数字集群信令及语音E1接口的联通对接，负责对数字集群E1接口输出的信令进行提取和解析，并根据信令解析结果转换成标准的三台合一SIP核心交换机能够接入的方式接入三台合一平台。同时支持与数字集群调度台其它调度信息的提取、解析和数字集群基础数据控制服务器的软件模块之间的信息交互；

5、对接系统应提供信令及语音接入网关及软件、数字集群基础数据解析控制及转发软件、三台合一与PGIS控件对应软件模块；

6、通过PGIS界面对数字集群移动终端进行点选、列表、圈选和特定选择等选择方式，应可查看被选择终端信息（位置、身份号、当前值守组号、所属单位、当前报备信息等）、并可建立与选择对象的单点、多点和动态重组等多种模式的语音呼叫；

7、通过PGIS界面对所选数字集群终端与控制中心收发短信，卫星定位信息的实时采集，并按统一规定的格式写入采购人指定的定位信息数据库；

（八）350MHz数字集群手持台
1、工作频段：350MHz～370MHz，频率间隔：12.5kHz，双工间隔：10MHz；

2、环境工作温度：-20℃～+55℃；

3、手持台发射功率不小于3W，且不大于国家无线电管理委员会规定的标准，接收灵敏度要求优于-116dBm（5%误码率）；

4、彩色显示屏，支持中文菜单和中文输入；支持开机PIN码保护功能；具有专门的紧急呼叫键，支持紧急呼叫的热键功能；具有快捷操作模式；支持直通模式，直通模式下支持短信互发；具备快捷按键发送状态信息功能；具备中文短信功能；具备倒放报警功能；

5、支持500个以上组；

6、支持通过数字键加菜单键组合的方式快速选择并值守工作组、查看当前基站、切换基站、查看个呼身份号、切换高低功率、开关灯、快速切换集群和常规模式等；

7、手持台内置北斗卫星接收模块，能够实现北斗卫星定位功能；待机和通话时均可上传卫星定位位置信息；

8、手持台应内置公安部第一研究所PDT终端专用语音加密模块或加密卡；

9、手持台应配备符合公安使用要求的大容量锂电池（不小于2000mAH）2块，配备充电器，所有主机、充电器及附件均为原厂制造。

（九）350MHz数字集群车载台
1、工作频段：350MHz～370MHz，频率间隔：12.5kHz，双工间隔：10MHz；

2、环境工作温度：-20℃～+55℃；

3、电台发射功率不小于10W，且不大于国家无线电管理委员会规定的标准。接收灵敏度要求优于-116dBm（误码率为5%）；

4、彩色中文显示屏，支持中文菜单和中文输入；支持直通模式，直通模式下支持短信互发；支持通播组功能，并具有通话组扫描功能；具备中文短信功能；

5、支持500个以上组；

6、支持通过数字键加菜单键组合的方式快速选择并值守工作组、查看当前基站、切换基站、查看个呼身份号、切换高低功率、开关灯、快速切换集群和常规模式等；

7、车载和固定电台内置北斗卫星接收设备，能够实现北斗卫星定位功能；支持待机和通话时两种方式上传卫星位置信息；在开启或关闭电台时具有上传卫星定位位置信息的功能；

8、要求具备内置扬声器；

9、电台适用于多种应用方式，例如桌面使用、警车使用等；具备双工工作可选件，具备丰富的配件以满足实际应用，所有主机及附件均为原厂制造。

（十）电台编程系统
1、 电台写频系统：

（1）电台写频系统需要具备写频信息存储的功能，通过写频系统对终端进行写频时可以记录相关信息并保存在编程电脑中。

（2）存储的写频信息可以进行查询、搜索、统计以及修改等功能。

（3）存储的写频信息可以用于网管的开户导入，以实现批量和自动开户。

2、配备电台编程工具4套（含编程线缆和便携式电脑）、4套编程软件。编程电脑，不低于以下配置：

（1）处理器:Intel Core三代i5-3320M(2.6GHz/L3 3M)；

（2）内存：4GB DDR3 1600；

（3）硬盘：320G 7200转；

（4）显卡：Intel HD4000；

（5）屏幕尺寸：12~14英寸。

（十一）现场应急指挥调度系统
（1）现场应急指挥调度系统设备要求一体化集成，具备便携能力，采用触摸屏操控；

（2）具备模拟常规、模拟集群、数字常规、数字集群四种制式，能够与现有模拟专网和即将建设的数字专网互通；

（3）具备GSM网、PSTN网等语音模块，可外接对讲机，实现不同频段不同制式的对讲机以及GSM、PSTN电话的互联互通；

（4）具备无线视频接收模块、3G/4G视频传输模块、视频矩阵、DVR存储功能，硬盘要求64G或以上；

（5）配置查看3G视频回传的中心端设备，可以在指挥中心查看3G回传视频图像；

（6）配备2路便携视频发射设备，系统具备同时接收2路视频单兵图像的能力；

（7）支持图像回放和分割；

（8）电源要求提供220伏交流电、12伏车载直流电、外置电池三种供电方式。

现场应急指挥调度系统整机指标要求：

整机功耗：≤200W

视频接收灵敏度：-105dBm(2MHz)/-95dBm(8MHz)

解码标准:H.264

信道带宽:2/4/8MHz

灰度等级≥Level 8 (2MHz)

视音频同步误差≤80ms

图像质量:2Mhz带宽时，D1， 8Mhz带宽时，1080i

电池容量不小于35Ah，支持不小于6小时满负荷供电，且电池方便拆除更换。

录音时间:不少于72小时，并要支持外接录音笔进行录音；

可实现4路视频图像的实时、自动存储，并可随时本地播放；

视频图像存入固态硬盘（不小于64G）内，可通过USB接口导出，进行回放；

高清摄像机指标要求：

传感器类型: “Exmor R” CMOS影像传感器

总像素: >=543万像素 ,有效像素: >=502万像素容量: 220GB硬盘； 动态影像记录分辨率: HD模式：1920x1080/50p（PS），25p（FX，FH），50i（FX，FH），1440x1080/50i （HQ，LP）；

防抖:光学防抖;光学变焦: 12倍； 延伸光学变焦: 20倍 ;数码变焦: 160倍；

液晶屏 液晶屏: 3.0＂ ;触摸屏: 支持；翻转角度: 约270°;

投影功能:支持；投影分辨率: 640×360 ；投影光源亮度: 约13流明 ；

闪光补偿: 3步级； HDMI端口: 是。

单兵发射机指标要求：

单兵发射机主机，具备AES加密,配置锂电池,电量不小于8Ah，供电时间不小于4小时。

单兵发射机设备需具备工信部型号核准证和公安部三所检验报告。

单兵发射机输出功率不超过2W，能够传输一路视频和伴音。

主机和电池能够装于单兵背包中。

背包采用线控设置，所有连接线都可隐藏在背包中。

六、 施工要求

（一）不得改造现有350兆模拟集群系统结构及联网模式。

（二）施工过程中不得影响现有350兆模拟集群系统正常使用，做到不停机、不断电、无缝交割。

七、可靠性要求

（一）设备保护

1、设备的电源及信号进线加装防震、强电干扰和雷电的保安器，同时有过压过流保护装置；

2、设备须配置避雷装置；

3、电源具有短路和过压保护性能；

4、设备应具有良好的接地装置。

（二）系统可靠性

1、平均无故障时间：交换机、基站、直放站、数模互联接口MTBF>20000h；网络管理终端、调度台、车载台、手持台MTBF>10000h；

2、单站集群：各基站能在中心站故障或通信链路中断时自动进入单站集群状态，此时基站仍然工作在集群方式下，基站需能为其服务区内的用户提供单呼、组呼、迟后进入、基站全呼、紧急呼叫、强插通话、遇忙排队、显示讲话者信息、支持新用户登记等集群功能；当故障排除后，基站从单站集群状态自动恢复到联网集群状态中，且用户的通信功能不受到任何影响。投标人须对此提供详细单站集群功能、系统性能及系统各阶段的处理过程描述；

3、高话务量：对系统如何应对突发、应急情况下大量用户同一时间使用出现的高话务量现象提供解决方案，并附加方案说明；

4、冗余备份：必须对系统核心部件、主要部件等提供冗余的热备份；重要数据能自动进行备份，主要部件在发生故障时能自动进行主备切换；未提供冗余备份的部件发生故障将不应影响系统的基本运行；

5、设备采用的元器件应做到标准化和模块化，具有互换性、可靠性和可扩展性；

6、系统应采用交流电源供电，接口且符合中国电源接口标准；

7、系统必须能对用户数据、系统数据、各类参数及配置进行备份，且在发生数据丢失时能用备份资料进行恢复。

八、设备清单及数量

序号
设备名称
数量

（一）数字集群系统交换中心设备


1
交换控制服务器
2套

2
交换控制软件
1套

3
数据库软件
1套

4
调度服务器
1套

5
调度服务软件
1套

7
网管服务软件
1套

9
卫星定位服务软件
1套

12
其他计算机网络设备（交换机，路由器，防火墙等）
1套

13
E1和IP链路接口设备
1套

14
机柜
1套

（二）基站


1
350MHz数字集群基站（共2个基站8载波）
1套

（1）
信道机
8套

（2）
信道机电源（各厂家可按根据各自实际情况调整数量）
2套

（3）
基站控制器（含热备份控制器）
2套

（4）
基站控制器软件（含热备份软件）
2套

（5）
合路器
2套

（6）
分路器
2套


天馈设备
2套

（10）
基站机柜（含设备安装辅件）
2套

（三）现场应急指挥调度系统


1
3G视频回传中心端设备
1套

2
无线视频单兵
2套

3
高清摄像机
2套

4
现场应急指挥调度系统主机
1套


车载逆变器
1套

（四）数字系统录音设备（同时记录100路话音）
1套

1
录音服务器
1套

2
磁盘阵列
1套

3
录音存储服务器及软件（含100路录音许可）
1套

4
录音管理终端及软件
1套

（五）数字系统网管设备


1
网管终端（含20寸以上显示器）
2台

2
网管软件
2套

（六）有线调度台设备


1
调度台终端（含20寸以上显示器）
4台

2
调度台终端软件
4套

5
桌面式扬声器
4套

6
桌面式麦克风
4个

7
PTT设备
4个

（七）数模互联设备（8路）


1
互联网关服务器
1套

2
互联网关软件
1套


互联网关其他配件
1套

（八）三台合一、PGIS平台与数字集群对接系统
1套

1
数字集群系统二次开发的软件开发包及说明
1套

2
三台合一网关服务器硬件及软件
1套

3
对接链路设备
1套

4
语音网关
1套

5
三台合一接入软件开发


6
PGIS接入软件开发
1套

7
其他辅助设备
1套

（九）350MHz数字集群手持台
900套

1
手持台主机
900台

2
棒状天线（含GPS接收天线）
900根

3
不小于2000mAH原厂电池
1800块

4
充电器
900个

5
机身固定式腰夹
900个

5
中文使用说明
900份

6
内置北斗卫星定位模块
900套

（十）350MHz数字集群车载台
200套

1
车载台主机
200台

2
车载台3dBi吸盘天线
200套

3
卫星接收天线
200套

4
车载台手咪
200副

6
安装支架
200套

7
电源线
200根

8
内置北斗卫星模块
200套

（十一）电台写频系统
4套

1
写频系统（含管理与编程软件）
4套

2
便携编程电脑
4台

3
编程线缆
4套

（十二）机房改造及配套设备（含施工费用）
1套

1
玫瑰园基站机房改造施工（含空调排水管道）及配套设备
1套

2
玫瑰园基站机房1.5P空调
1台

说明：以上材料及数量仅为最低需求，仅供参考，各投标人需以实际需求为准，列出报价，不得缺漏材料，分项报价不允许出现零报价，相同型号设备和模块报价需一致。对计划有改动的要明确地标注出来。

九、交付使用时间：须在2014年8月30日前完成整个项目建设（包括所有数字终端电台的写频、配发和电台使用培训工作）。

十、履约保证金

十一、违约责任

（一）中标供应商有违约行为的，履约保证金不予退还。同时，采购人有权采取其他补救措施，由此产生的任何风险和费用均由中标供应商承担，如不承担的，采购人将解除合同，并追究中标供应商法律责任。

（二）违约供应商三年内不得参加采购人同类项目采购活动。

十二、售后服务要求

★（一）投标人必须提供本次所投主要设备（交换中心设备、基站设备、终端电台和数模互联设备）制造商针对本项目的原厂售后服务承诺函（投标文件中需提供承诺函复印件）。

（二）投标人必须承诺提供6人次原厂培训，每次培训周期为5天。含培训期间所有食宿费用。

（三）整个系统自验收合格之日起五年内免费保修。

（四）具有快速响应能力，系统关键设备出现故障后，12小时内必须响应并排除故障。

（五）中标供应商要在佳木斯建有备品备件库，在投标文件中提供备品备件库地点及联系电话，系统发生故障后，在12小时内可提供系统关键模块更换。

十三、付款条件

本章内容中标有★号的项目为实质性要求，不允许负偏离，否则作无效投标处理。

通信系统扩容改造功能测试方案

一、 测试目的：

验证投标产品功能真实性及与佳木斯市局现有350兆模拟集群系统组网对接能力。

二、 测试方式：

测试在佳木斯市公安局进行，需在现运行的350兆模拟集群系统环境下完成测试，由招标评审专家对测试进行记分，记分结果由评审专家、招标人、投标人三方签字确认后（若有投标人拒签按零分处理），记入招投标技术部分评分。

测试要求：

各位投标人在采购人提供的统一测试环境下进行测试。测试时不得影响在用350兆模拟集群系统的正常运行。

? 开标前两周内，各位投标人可将所需测试设备运至指定地点，搭建测试环境，正式测试的顺序届时现场组织抽签决定。

? 测试时，投标人按照本方案要求自行安装、连接、配置系统，并逐项进行测试演示。若某项功能不具备，可跳过。对每个投标人产品的测试时间最长不超过60分钟（包含投标人现场安装、连接、配置、启动时间）。

? 测试表中打★号的测试项为实质性要求，如不能满足则视为技术要求无法达到实际建设使用要求，测试部分技术分记零分。

? 投标人提供测试产品应与投标产品一致，参与测试终端需贴上统一的编号。

三、 测试所需设备

（一）采购人提供以下设备

序号
设备名称
数量
备注

1
350兆模拟集群系统
1套
提供在用市局模拟集群系统，基站采用当前主用模拟基站及写频终端

2
350兆模拟手持电台
2部
提供2部（编号为1、2）

3
北斗卫星信号源
1套
用于移动终端北斗卫星信号接收能力测试

（二）投标人需自行准备的设备

序号
设备名称
数量
备注

1
350兆数字集群系统
1套
本次投标产品。含一套2载频基站(配置简易天馈)、一套数字集群交换中心、写频终端

2
模数互联设备
1套
本次投标产品。含与本次测试相关的数模互联硬件、软件及其它所需设备

3
350兆数字集群手持电台
2部
本次投标产品。使用2部（编号3、4）

4
其它设备
自行

配置
投标人认为需要准备的设备、工具、软件和附件等

四、 测试人员：

投标人指派现场测试人员不得多于5名。佳木斯市公安局联系人员：梁涛，****-*******、138*****110

五、 测试时间和地点：

2014年8月1日全天，早9:00在佳木斯市公安局交互式电视电话会议室报到调试设备。

六、 测试项目与步骤

标有★号的项目为实质性要求，其中任何一项不满足的，被视作无效投标。

（一）、投标终端功能测试

1、终端支持组呼数量测试（2分）：

功能描述：要求本次所投终端可存储不少于500个通话组。

测试方法：

测试条件
准备本次所投数字手持台1部（手台3）。

测试步骤
写频软件预先设置好500个参与组号（********-****0999、********-****1999、********-****2999、********-****3999、********-****4999），系统预先添加该500个组；现场将这些组写入手台3。

校验：现场由专家任意指定其中5个组号，手台3均能正常值守并发起呼叫。

2、强插通话功能测试（2分）：

功能描述：高级别的终端能够强制中断同组正在讲话人员的讲话，并讲话。

测试方法：

测试条件
准备数字手持台（手台3，手台4）2部，可在基站下正常注册，手台3具备强插通话功能。使用********进行测试。

测试步骤
手台3和手台4在同组中通话，由手台4按住发话键发起并保持通话，在手台4始终按住发话键的状态下手台3按下发话键强行插话。

校验：强插后，手台4在持续按住发话键的同时转为接收模式，正常收听手台3说话。

3、北斗卫星定位功能测试（5分）：

测试目的：检验内置北斗卫星模块的数字集群终端设备是否可以正确接收到北斗信号源信号。

测试方法：

测试条件
投标人使用编号3手台，在测试基站下正常注册。开启北斗信号源，模拟发射北斗卫星信号。

测试步骤
开启编号3手台北斗定位功能，查看定位信息接收和锁定情况。

检验：编号3手台定位锁定成功；查看手台北斗定位信息，定位信息与北斗卫星信号源的信息相同（与信号源的经纬度误差不超过±0.001°）。

4、终端收发450个汉字单条长短信功能测试（4分）：

测试目的：检验移动终端发送实时的单条文字信息量性能。

测试方法：

测试条件
准备数字手持台编号3、4，在PDT基站下正常注册。

测试步骤
手台3预先编辑以下中文短信息（包含中文标点符号），使输入的字符数至最大值（输入样本：实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的150精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时300代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用十三亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民450来实现，必须不断为人民造福。）。手台3向手台4发送上述文字信息。

检验：手台4收到信息提示音，选择打开查看信息，信息内容与手台3发送的内容相同，且以单条显示。

（二）、投标数字集群系统/终端与佳木斯公安现有模拟集群系统/终端互通测试：

★1、数模语音互联组呼功能(两路同时互联)测试（8分）：

功能描述：系统需支持模拟终端与数字终端的互联互通，通过模拟集群和数字集群系统的IP或E1有线方式实现通话组的语音通话功能。

测试方法：

测试条件
准备本次所投数字手持台2部（手台3、手台4）和模拟手持台2部（手台1、手台2），可在各自的基站下正常注册。

数字手持台和模拟手持台通话组设定如下：

手台3设定在“********”

手台4设定在“********”

手台1设定在“********”

手台2设定在“********”

数字集群系统和模拟集群系统的互联通话组关联如下：

“********” 和“********”关联为互联通话组

“********” 和“********”关联为互联通话组

测试步骤
断开数字集群系统与模拟集群系统的有线连接，使用数字手持台同时在“********”、“********”上发起呼叫

校验：模拟手持台无法收到呼叫。

采用IP或E1方式连接数字集群系统与模拟集群系统，使用数字手持台同时在“********”、“********”上发起呼叫，模拟手持台分别收到呼叫后并应答。

校验：呼叫能够快速建立并实现通话，音质清晰，通话完成后可正常结束。

使用模拟手持台同时在“********”、“********”通话组上发起呼叫，数字手持台分别收到呼叫后并应答。

校验：呼叫能够快速建立并实现通话，音质清晰，通话完成后可正常结束。

七、 测试项打分表（测试表中打★号的测试项为实质性要求，其中任何一项不满足的，视为无效投标）

投标人：________________________

序号
测试项目
测试方法
评分标准
得分
备注

1
终端支持组呼数量测试（2分）
测试项目与步骤

（一）1
要求本次所投终端可存储不少于500个通话组



2
强插通话功能测试（2分）
测试项目与步骤

（一）2
高级别的终端能够强制中断同组正在讲话人员的讲话，并讲话。



3
北斗卫星定位能力测试（5分）
测试项目与步骤

（一）3
内置北斗卫星模块的数字集群终端设备可以正确接收到北斗信号源信号



4
终端收发450汉字长短信功能测试（4分）
测试项目与步骤

（一）4
满足向移动终端发送实时的警情文字信息需要，移动终端以单条方式显示



5
★数字-模拟系统之间的组呼测试（8分）
测试项目与步骤

（二）1
系统需支持模拟终端与数字终端的互联互通，通过模拟集群和数字集群系统的IP或E1有线方式实现通话组的语音通话功能。（实质性要求）



总分

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