编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市长乐区自然资源和规划局

乙方：深圳市实信达科技开发有限公司

根据招标编号为[350182]HW[GK]*******的福州市长乐区自然资源和规划局2020年不动产档案整理扫描服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹佰壹拾万零捌仟元整（￥*******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 ( 180) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市长乐市朝阳北路10号；

4.3交付条件： 采购人验收合格后交付使用 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

1.乙方委派档案管理人员驻甲方场地工作。 2.乙方应保持派驻甲方驻场工作人员的稳定。未经甲方同意，不得随意更换。如需更换工作人员，须提前一周书面通知甲方并经甲方同意。乙方应同时保证新更换人员不影响本合同义务的及时履行。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（1）乙方对档案整理完成后进行检验，对档案排序、编码、目录、扫描、封面、备考表、装订、等质量进行全面检验，对于质量达不到要求的进行整改等操作。主要质检标准： 1.档案原件装订完成后，掉页，卷内顺序错乱，装订偏离原位导致案卷整卷重装率不能超过0.01%。 2.归档装订完成的案卷，目录题名栏应与原文一致，卷内文件顺序应与目录页码一致差错不高于0.01%。 （2）检查验收要求： 1.乙方数据自检合格后方可递交甲方验收。数据验收以1万宗为单位分批由乙方自检合格后提交。 2.甲方对乙方的档案整体加工质量进行验收。验收以抽检方式进行，抽检比率为20%。根据合同规定的服务要求进行检查，要求分类、排列、编目、编号和标引准确率达到100%,其他内容和项目合格率达到99.99%以上（含99.99%）予以验收通过，并填写《纸质档案数字化验收登记表》、《档案验收登记表》，做好验收记录。抽检合格率在99.99%以下，当批次提交验收案卷全部发回乙方进行全面自检、整改，直至达到验收要求。档案被退回整改的，乙方应当暂停其他工作，优先进行不合格批次卷宗的自检与整改。整改后二次送审仍未达标的，继续退回整改，第三次送审仍不达标的，甲方有权追偿乙方违约责任。 。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

本合同期限为6个月，自2021年1月起至2021年6月。最终合同期限应以甲方书面通知乙方正式入场，乙方签领《入场通知书》之日起算的6个月期限届满。。

10、违约责任

1.合同履行期间，任何一方无正当理由擅自解除合同或无故不履行合同或不按照要求全面履行合同的，均视为违约，除向守约方支付合同总金额10%的违约金外，还应承担超过违约金部分的损失赔偿责任。 2.甲方无正当理由拒收乙方已完成的服务,或到期拒付服务费的,甲方应向乙方赔偿本合同总金额10%的违约金。甲方逾期付款,则每日按本合同总价的0.05%向乙方偿付违约金，此外，还应承担超过违约金部分的损失赔偿责任。 。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：向甲方支付合同总金额10%的违约金。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（一）档案整理归档及数据处理（总量：5万宗） 为规范各门类档案归档工作，方便档案的检索、查找、利用、使档案室能够高效正常运行，将整理归档及处理： 1.区分各门类档案 1.1.总登记档案； 1.2.企业产权档案； 1.3.单位产权档案； 1.4.私人商品房档案； 1.5.私人自建房档案； 1.6.抵押权预告登记档案； 1.7.抵押权首次登记档案； 1.8.商品房合同网上签约档案； 1.9.商品房合同预告登记档案； 1.10.产权注销档案； 1.11.抵押注销档案。 2.各门类档案整理 2.1.各门类档案整理采用按卷归档、装订成册； 2.2.卷内文件应根据不同专业业务有序排列； 2.3.卷内文件的图纸折叠采用手风琴式折叠（装订之后能够展开、折合）； 2.4.卷内文件应按先后顺序打印顺序号码； 2.5.卷内文件必须编制卷内目录、填写页号、姓名、单位全称、以便卷内文件检索； 2.6.卷内文件必须填写备考表（如：姓名、单位、企业 、事由、权利来源、归档时间、检查人姓名等）； 2.7.卷宗档案采用三孔内装法，线头置于卷内； 2.8.各卷宗档案封面必须填写档案类别、房屋坐落、档号。 3.各门类档案分类排列、编制档号 3.1.总登记档案排列按先街道（镇、乡）后年度再项目的顺序，并编制档号（要求：先审批文件、后测绘资料、再竣工图纸。）； 3.2.单位、企业产权档案排列按先街道（镇、乡）后年度再单位、企业的顺序，并编制档号； 3.3.私人商品房档案排列按小区、先年度后楼号再房号的顺序，并编制档号； 3.4.私人自建房档案排列按先街道（镇、乡）后年度再村（社区）的顺序，并编制档号； 3.5.抵押权首次登记档案排列按年度时间顺序，并编制档号； 3.6.抵押权预告登记档案排列按先年度后街道（镇、乡）再小区 的顺序，并编制档号； 3.7.商品房合同网签档案排列按网签顺序号，并编制档号； 3.8.商品房合同预告登记档案排列，按先年度后街道（镇、乡）再小区 的顺序，并编制档号； 3.9.产权注销档案排列按年度时间顺序，并编制档号； 3.10.抵押注销档案排列，归入原档案。 4.制作各门类档案检索工具 4.1.总登记档案应编制分类目录； 4.2.单位、企业产权档案应编制总目录、分类目录； 4.3.私人商品房、自建房档案也应编制总目录、分类目录； 4.4.抵押权首次登记、预告登记档案应编制各年度分类目录； 4.5.商品房合同网签档案、预告登记档案应编制各年度分类目录； 4.6.产权注销档案应编制分类目录。 5.各门类档案装盒、归档上架、标注指南 5.1.总登记档案装盒：档案盒脊背应标注类别、项目 归档档号； 5.2.单位企业产权档案装盒：档案盒脊背应标注类别 、所在街道（镇、乡）归档档号； 5.3.私人商品房档案装盒：档案盒脊背应标注类别、小区 、归档档号； 5.4.私人自建房档案装盒：档案盒脊背应标注类别、街道（镇、乡）村（社区） 、归档档号； 5.5.抵押权首次登记档案装盒：档案盒脊背应标注类别 、年度、归档档号； 5.6.抵押权预告登记档案装盒：档案盒脊背应标注类别 、小区 、楼号、房号、归档档号； 5.7.商品房合同网签档案装盒：档案盒脊背应标注类别、年度、网签号码； 5.8.商品房合同预告登记档案装盒：档案盒脊背应标注类别、小区 、楼号、房号、归档档号； 5.9.产权注销档案装盒：档案盒脊背应标注类别 、归档档号； 5.10.抵押注销档案装盒：经抵押分类目录查找、核对之后归入原档案； 5.11.各门类档案装盒之后，应进行归类排列（通常按顺序号）有序上架，并标注指南，以便查找利用。 6.档案归档达到的目的和要求 6.1.库房各门类档案应达到存放有序、一目了然查找方便； 6.2.分类目录能够为利用服务，提供快速、高效检索； 6.3.总目录、各分类目录能够为档案室资源管理台账统计提供服务。 （二）档案数据处理（总量：4.5万宗） 1.对纸质档案进行扫描、拆分、整理、归档、装订、录入等相关工作，扫描成果加载进档案管理系统。 2.每宗档案包含A4、A3、A0、A1幅面，每卷厚度约0.8cm、页数约35张。 3.扫描格式为JPG（必须使用扫描仪，保证图片效果，所有人员、仪器及耗材乙方自备）。 4.文件名根据国土条例规范命名，将扫描成果录入信息系统，原审批表、红线图及相关审批档案扫描后加载进现有信息系统。 5.具体扫描要求按国家档案管理条例并结合甲方实际情况执行。 6.可快速增加备份节点。 7.产品版本升级，无需重新部署。 8.遵守国家相关保密制度，不得损坏现有数据。 （三）项目质量标准 1.著录成果符合福建省档案局文书档案目录数据规范(福建省地方标准DB35/T161-2002和闽档[2003]34号文)，扫描成果符合《中华人民共和国行业标准(DA/T 31—2017)纸质档案数字化技术规范》。 2.质量标准达到 2.1.档案装订：检查所有档案的装订还原情况，差错率为0； 2.2.扫描图像：漏扫率≤1‰； 2.3.图像质量：图像质量不良率≤1‰； 2.4.格式封装：图像文件的命名差错率为0； 2.5.目录核对、完善：以目录条数为单位，其中任何一个字段(包括档号、正题名、文件时间、责任者等)错误视为本条错误；条数差错率≤2%。 2.6.条目与图像挂接：挂接正确率100%； 2.7.档案原始材料：100%不缺失； 2.8.图像扫描与不动产系统挂接：能按不动产登记信息系统挂接需求进行有效扫描。 （四）安全监管系统 为保证数据实施安全，需全程配置安全监控系统，系统详细要求如下： 1.摄像机（2台） 1.1.具有400万像素CMOS传感器。 1.2.具有不小于1/1.8"靶面尺寸。 1.3.像元尺寸不小于2.9um×2.9um。 1.4．内置GPU芯片。 1.5．最低照度彩色不大于0.0002 lx，黑白不大于0.0001 lx。 1.6．宽动态能力不小于120dB。 1.7．红外补光距离不小于50米。 1.8．需支持三码流技术，主码流最高2560x1440@25fps，子码流704x576@25fps，第三码流最大分辨率为1920x1080@25fps。 1.9．在2688x1520 @ 25fps下，清晰度不小于1500TVL。 1.10．支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式。 1.11．同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约80%。 1.12．信噪比不小于58dB。 1.13．在分辨率1920x1080 @ 25fps，延时不大于70ms。 1.14．支持自动变焦、自动调节光圈。 1.15．支持检出两眼瞳距40像素点以上的人脸图片。 1.16．支持单场景同时检出不少于30张人脸图片，并支持面部跟踪。 1.17．人脸检出率不小于99%。 1.18．支持侧脸过滤功能，可过滤上下、左右角度达到预设值的人脸。 1.19．支持人脸区域自动曝光功能，可根据外部不同场景和光照变化自动调节人脸区域曝光参数。 1.20．需支持IK10防暴等级。 1.21．需具有1个RJ-45 10M/100M/1000M自适应网络接口。 1.22．具有低温低气压适应性，可在不低于-45℃和气压70kPa环境下正常工作。 1.23．需同时支持DC12V、AC24V和POE供电，且在不小于DC12V±50%、AC24V±50%范围内变化时可以正常工作。 1.24．需支持本地SD卡存储，最大支持128G。 2.视频存储录像机（1台） 2.1．NVR总资源为满负载条件下的最大接入带宽≥640Mbps、最大存储带宽≥640Mbps、最大转发带宽≥640Mbps、最大回放带宽≥640Mbps。最大接入路数≥8路。 2.2．样机可接入H.265、H.264、MPEG4、smart265、smart264、MJPEG视频编码格式的IPC。支持接入SVAC视频编码格式的IPC可通过客户端显示。 2.3．支持实时监测并显示系统正在进行的录像备份任务，可查看剩余录像大小、剩余时间、备份进度百分比和进度条。 2.4．支持1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、16、32、64、128、256等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放截图功能。 2.5．支持RAID0、RAID1、RAID5、RAID6、RAID10、RAID50、RAID60、JBOD模式；支持一键创建RAID5阵列功能；支持全局热备功能，可指 定多块硬盘为全局热备盘；当阵列内某块磁盘发生故障，热备盘自动替换故障盘进行磁盘阵列重构。可设置未进行读写操作的硬盘、Raid组自动处于休眠状态。 2.6．支持组合报警模式，可设置将NVR的报警输入口关联IPC的报警事件，只有当两个报警事件同时触发才能产生报警，组合报警模式支持遮挡报警、移动侦测、人脸抓拍、人脸侦测、车辆检测、越界侦测、区域入侵侦测、进入/离开区域侦测、人员聚集侦测、快速移动侦测、物品遗留侦测、物品拿取侦测、停车侦测、徘徊侦测、场景变更侦测、虚焦侦测、音频异常侦测报警事件。 2.7．支持设备级联，NVR接入NVR、DVR、XVR设备，选择通道添加，支持本地预览权限的配置，设置权限后的通道只有登录后才会出现预览画面；支持远程预览加密，只有输入密钥才能解开视频。并支持码流加密；WEB界面远程登录设备，30分钟无操作，设备自动退出登录；可设置远程访问IP地址和MAC地址黑白名单；WEB端可设置开启HTTPS安全链接、SSH。 2.8．支持按年龄、性别、眼镜、上衣颜色、骑车、背包属性分组显示人员录像文件。支持报警事件、异常事件实时计数提醒，并以图标形式在监控界面上提醒用户。用户可以点击报警图标，查看报警详情列表，可在列表中快速查看报警关联的录像。当有新事件发生时计数自动累加，当用户查看后计数自动清零。 2.9．支持即时存储和回放功能，可回放设备断电、断网前一秒的录像。 2.10．支持录像续传接收功能，接入具有断网续传功能的网络摄像机，当设备与摄像机之间网络中断并恢复后，可自动接收摄像机内存储的视频图像。 2.11．支持远程管理IPC功能。支持对前端IPC批量远程升级；支持远程对IPC的参数配置修改，支持IPC的参数配置到其他通道。 2.12．支持双系统功能检查，检测到一个系统异常时，可从另一个系统启动，并恢复异常系统。 2.13．具有≥1个HDMI接口、≥1个VGA接口、≥2个RJ45网络接口、≥2个USB2.0接口、≥1个USB3.0接口、≥16路报警输入接口、≥8路报警输出接口，可内置≥4块SATA接口硬盘。 2.14.4TB 3.5英寸 4TB IntelliPower 64M SATA3监控硬盘。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 肆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无。