江苏祥泰电力实业有限公司2022年2月第一批物资类公开竞争性谈判采购公告

1.采购条件

本采购项目采购人为江苏祥泰电力实业有限公司，项目资金已落实，项目已具备采购条件，现对该项目采购进行公开竞争性谈判。

采购人委托国网江苏省电力工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式进行采购，有兴趣的合格应答人可就江苏祥泰电力实业有限公司2022年2月第一批物资类公开竞争性谈判采购项目提交加密的有竞争性的应答文件。

2.采购范围

3.应答人资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力，若为江苏祥泰电力实业有限公司已组织过的年度物资资格预审项目（本次采购涉及标包13），应答人必须是已通过江苏祥泰电力实业有限公司2021-2022年度物资预选供应商进行的相关物资资格预审的入围单位，且其审查通过的物资类别与其报名项目的物资类别相同（详见需求一览表），未通过对应物资类别资格预审的申请人将不具有参加本批次相应标包的应答资格。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若应答人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在采购应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 应答人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（8）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）本采购活动不接受贴牌代工的应答以及其他任何分包行为的应答。

（11）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（12）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（13）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（15）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。

（16）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（17）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2专用资质业绩要求：

应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件一“专用资质业绩要求”。

3.3本次采购不接受联合体应答。

3.4关于产品代理、经销的要求详见附件一。

3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加应答，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2代理商应答需要有原厂商的授权。

3.5各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1

本次实行网上发布电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。凡有意参加应答者，请于2022年2月14日至2022年2月17日17：00（北京时间，下同），登陆国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/,以下简称：ETP2.0）凭企业CA证书电子钥匙获取采购文件。

未注册供应商请按照ETP2.0首页“注册”指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ETP2.0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。

应答人应妥善保管ETP2.0账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

4.2采购文件（电子文件）免费获取。

5.应答文件的递交

5.1本次采购项目接受电子应答文件及纸质应答文件（仅指应答保函，采购人不接受其他纸质应答文件）。

应答截止时间：2022年2月22日上午9:00。应答人须在应答截止时间前采用相应的应答工具将电子应答文件提交至采购人应答信息系统，采用应答保函提交应答保证金的，须将应答保函原件、查验回单原件同时邮寄至采购代理机构（泰州市海陵区青年南路19号新纪元开泰宾馆三楼陈飞收）。

应答信息系统：

（1）ETP2.0（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）。

（2）“国网江苏省电力工程咨询有限公司集体企业采购代理网站”（https://bid.js.sgcc.com.cn/jtqyzb/initMain.action?ZZXZ=HYZB，以下简称：咨询公司集体企业网站）。

应答工具：

（1）国网离线应答工具（对应ETP2.0）。请各应答人在ETP2.0首页“下载专区→参与应答→应答工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与应答→操作手册”。应答工具操作问题联系平台系统运维支持，电话：***-********。

（2）江苏离线应答工具（对应国网江苏省电力工程咨询有限公司集体企业采购代理网站）。请各应答人在咨询公司集体企业网站首页“下载专区”下载并安装最新版本离线应答工具。（非咨询公司集体企业网站会员无法正常使用该工具，请在咨询公司集体企业网站首页点击“注册”并按照指引及时注册会员）操作问题联系平台系统运维支持，电话：***-********。

递交流程：

（1）请应答人至ETP2.0系统首页(https://sgccetp.com.cn/portal/#/)下载最新版供应商应答工具，导入ETP2.0系统下载的sgcc数据包，完成ETP2.0系统供应商应答工具上价格填写，最后在ETP2.0系统供应商应答工具上填写价格（含报价明细文件）、保证金，应答人必须于应答截止时间前上传第一轮应答报价至ETP2.0系统（获取采购文件之后可操作），第二轮报价时间详见采购文件；

（2）请应答人至咨询公司集体企业网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/jtqyzb/initMain.action?ZZXZ=HYZB）下载最新版离线应答工具，导入咨询公司集体企业网站会员登陆后下载的离线应答文件上传包，完成开标文件、技术文件、商务文件的上传，应答文件必须于应答截止前上传至咨询公司集体企业网站指定位置（报名截止时间之后一个工作日可操作）；

（3）各招应答信息系统所需提交的电子应答文件组成详见采购文件第七章应答文件格式。

注意事项：

（1）价格部分按分包上传，以ETP2.0内容为准。报价明细文件为Word可编辑不盖章版文件（多个文件可分别添加）。

（2）商务部分、技术部分以咨询公司集体企业网站（江苏离线应答工具）上传为准。

（3）如有资质业绩凭证单，提供数据均应当是通过国网公司或国网江苏省电力公司组织核实过的数据，未经核实的数据，应答人递交的凭证单将不做评审。

5.2应答截止时间之前未成功提交至采购人招应答信息系统的电子应答文件，应答截止时间之后送达或未送达指定地点的应答保函采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件（应答保函除外）；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.3应答人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线应答工具中对所弃标包进行填写报价，本次采购不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明。

5.4因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至国网江苏采购网站的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台—公共信息”栏和“国网江苏采购网站—通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括应答函及附录）重新加密、签名，并上传至国网江苏采购网站。最终版电子文件指应答截止时间前上传至国网江苏采购网站的最后一版应答文件，可使用国网江苏采购网站离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将该文件导出，但不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过。应答人未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件，或文件损坏、无法打开等造成评审无法进行的，采购人将做否决应答处理。

6.应答保证金

应答保证金可采用年度保证保险、年度保证金、批次保证保险、批次保证金、批次保函中的任一种形式，详见采购文件第二章应答人须知。

a.如按批次办理保证金，各标保证金缴纳金额详见采购文件第二章应答人须知。以此方式提交保证金的应答人，请在汇款时备注栏注明“项目编号或项目名称”（阿拉伯数字半角格式，严禁填写除上述注明摘要信息之外的字符，否则按未递交应答保证金作否决应答处理）应答人需将盖有银行印章的汇款凭证扫描件编入商务文件。

b.以应答保证保险方式提交保证金的应答人，须在应答截止时间前与英大长安保险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，联系人任荣，联系电话185*****603），同时将保单扫描件根据离线应答工具提示上传。为保证保单及时有效，请尽早办理。保险有效期满后自动失效，保费不退还。

c.以应答保函方式提交保证金的应答人，须将应答保函原件、查验回单原件快递至采购代理机构，同时将保函扫描件编入商务文件。送达的应答保函原件和查验回单原件必须在应答文件递交截止时间前寄到并签收。请各应答人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响应答。

7.开标的时间及地点

开标时间同应答截止时间，在泰州市海陵区青年南路19号新纪元开泰宾馆三楼开标大厅公开开标（应答人无需到场），应答人可登陆ETP2.0使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。

8.发布公告的媒介

本次采购采取公开竞谈方式，采购代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”、“国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/)”、“国网江苏省电力工程咨询有限公司集体企业采购代理网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/jtqyzb/initMain.action?ZZXZ=HYZB)”上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发放采购文件的日期和地点、应答、开标等事宜。

9.评标办法

本批次采用综合评估法，分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分：

10.授标原则

本批次不采用标包限授。

11.成交候选人确定方式与推荐原则

评委会经评审，技术和商务符合招标文件要求，按综合得分由高到低的顺序推综合评审排序第一的为成交候选人，如果有效应答人数量小于2，则否决该标包全部应答。

12.应答流程

13.其他事项

12.1合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

12.2本次采购标段设置最高限价，应答人的应答价格超过最高限价的，其应答将被否决。最高限价要求具体见附件二“最高限价”。

12.3 应答人对采购文件有疑问的，须在2022年2月18日17：00将澄清问题上传至ETP2.0相应位置。对澄清问题的答复将通过ETP2.0发送至应答人，应答人可通过ETP2.0查看澄清回复内容并进行确认。

12.4根据国家税务总局公告2017年第16号规定:增值税普通发票必须填写社会信用统一代码(或纳税人识别号)，请各位应答人登陆网上服务大厅(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb)，在企业信息维护中填写完整的开票信息，采购公司据此开具相关发票（采购代理费开具增值税专用发票），如因该信息填写错误或未及时填写该信息导致发票开具错误，责任由应答人自负。

12.5应答人所投产品的主要部件/原材料的供应商、型号需唯一并足额（100%）响应，否则应答人将承担应答失败的风险。

12.6如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

14.联系方式

采购代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司

地址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼

咨询范围：采购项目相关疑问、澄清

联系人：姜工189*****350、陈工189*****462

咨询范围：系统上报相关疑问

联系人：姜工189*****350

咨询范围：财务总咨询

联系人：陈工189*****115

采购人：江苏祥泰电力实业有限公司

地址：泰州市医药高新区凤凰西路102号

联系方式详见下表：

2022年2月14日

附件一、专用资质业绩要求

注：

（1）合同业绩证明材料：需提供签订的相关货物合同及销售发票复印件，以合同及发票中签订日期、金额或数量为准。应答人应提供2019年2月22日至应答截止日的合同业绩。

（2）代理、经销商业绩证明材料：需提供产品由应答人在国内销售的合同业绩证明材料。

（3）对于生产商应答，应具有生产应答产品所需的生产场地（生产厂房应为自有或长期租赁。其中生产厂房为自有的提供土地使用权证或房屋产权证；长期租赁的提供租赁合同，并提供厂房所有人的土地使用权或房屋产权证明。对于因各种原因未办理土地所有权证及房屋产权证的，应提供乡镇级及以上政府相关部门出具的有效证明材料。采购人有权对其进行进一步的现场核实）。

（4）业绩不认可的有（包括但不限于）：

1、与同类产品制造厂之间的业绩；

2、在试验室或试验站的业绩；

3、与代理商之间的业绩；

4、与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

5、出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

6、母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

7、收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

8、重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

附件二、最高限价