采购人（盖章）

南充市高坪区疾病预防控制中心

拟采购产品名称

序号

设备名称

1

电感耦合等离子体质谱仪

2

气相色谱-三重四极杆质谱联用仪

3

连续流动分析仪

政府采购进口产品论证专家名单

姓名

工作单位

职称

专业

唐小平

营山县

高级

普通内科

杨红梅

南充市第二人民医院

高级

影像

黎超

南充市顺庆区疾控中心

高级

卫生检验

李天蓉

南充市疾控中心

高级

微生物检验

肖霄

四川华晨（南充）律师事务所

律师

法律

专

家

组

论

证

意

见

法律专家意见：该产品属于国家（□禁止□鼓励□限制√其他）进口产品

技术专家意见：

成都普门科技有限公司（以下简称“异议人”）针对“南充市高坪区疾病预防控制中心进口产品专家组论证意见公示”提出异议，采购人组织专家组对异议事项进行了补充论证。

一、专家组补充论证意见如下：

（一）异议事项

异议人提出：

产品1：电感耦合等离子体质谱仪

异议事项一：

1.论证里的国产某品牌的参数是：l)进口产品的主要性能指标：l、能采用全基体进样系统可实现样品气体稀释，稀释倍数大于100倍。国产是有此功能的，某品牌在网站上的参数附后。

参考网址：https://www.instrument.com.cn/netshow/C458848.htm

紧凑、集成型的超高基质进样系统，可以实现在线氢气稀释--可在不稀释的情况下直接分析总解态固体含量大于10％的样品；有机样品加氧除碳--可在不消解的情况下直接分析有机基质的样品，从而减少样品前处理时间并避免此过程中引入的各种污染。

专家组论证意见一：

（1）异议人提供的参考网站内容仅表明可分析总溶解态固体含量大于10%的样品，而采购人要求的是全基体进样的情况下，还必须具备至少100倍的稀释倍数。异议人提供的网站链接并无相关说明。

（2）异议人提供的该网站为第三方“仪器信息网”，并非制造商官方出具的资料、文件或宣传信息。对此异议，专家组认为不具备异议举证的可信度。

因此，此项异议不成立！

异议事项二:

2.论证里的采购需求参数 (2) 是：

1．采购需求：

(1)能采用全基体进样系统可实现样品气体稀释，稀释倍数大于100倍。

(2)等离子体工作线圈采用平板等离子技术，无需外部冷却水额外冷却，实现超低射频能量损耗。

(3)采用四极杆碰撞反应池，氦气，氢气、甲烷，氧气，氨气等多种碰撞或反应气体及混合气等。

对于此项技术要求，有两点疑问：首先，工作线圈的目的主要是保护射频及射频发出功率的稳定性，用水冷和风冷的达成的效果都是一致的，目前主流的进口品牌的ICPMS采用的是螺旋线圈水冷模式，例如热电、安捷伦、耶拿等，而进口品牌里不采用水冷而采用风冷的离子体工作线圈采用平板等离子技术只有美国PE一家，是PE的专利技术，是单一来源采购的论证，并且不属于主流，用这个来作为论证不具有实际意义，最主要是不满足招标法满足3家的原则；

专家组论证意见二：

（1）异议人认为水冷风冷效果一样。但据调研了解到：采用水冷方式的工作线圈为铜制，存在相应的问题：A、使用时间较长后，线圈会长铜锈，影响等离子体功率输出。B、等离子体与锥等存在电势差，存在击穿空气放电的潜在风险，如果电弧击中水冷的工作线圈，将会存在仪器内部漏水，后果可想而知。C、从某采用水冷方式等离子体工作线圈的用户了解到，该水冷工作线圈使用超过4年后，被铜锈腐蚀严重，联系原厂维修更换线圈，维修其成本巨大。另，采用风冷方式冷却等离子体线圈，在仪器运行和使用过程中将会产生大量的氩气消耗，对后期仪器的运行成本无异于雪上加霜，严重增加仪器运行成本。

（2）对于异议人提出的该技术指标具有排他性问题，采购人在进行市场调研以及参数论证之前均已了解到市面上能满足工作线圈不采用水冷方式设计的至少有三家品牌能满足。异议人提出目前热电、安捷伦、耶拿均采用水冷方式仅限于异议人对ICPMS的了解只此几家而已。市面上进口ICPMS品牌众多，采购人会进行公平、公正、公开的采购活动，不对任何品牌型号做出具体限制。

（3）仔细阅读异议人的异议文件，显而易见，异议人在客观上已经承认了国内品牌无法满足此技术要求的。

综上，此项异议事项不成立。

异议事项三：

论证里的国产某品牌的参数是：采用四极杆碰撞反应池，可以使用包括氦气，氢气、甲烷、氧气、氨气等多种碰撞或反应气体及混合气等。国产的釆用六极杆碰撞反应池，只能使用包括氦气，氢气只能做动能岐式。

疑问：首先并不是所有国产厂家都是六级杆，碰撞反应池的作用就是为了去除干扰，国产的某品牌不只能做动能歧视，碰撞和反应模式都有，更重要的是六级杆相对于四级杆有更大的离子通径，有利于离子传输效率的提升，这是更优于的，也可以用氧气等作为反应气及混合气，两种模式都能做的描述如下图。

3.高精度六级杆碰撞/反应池,双模工作方式

兼具碰撞模式和反应模式

参考网址：https://www.instrument.com. cn/netshow/C468529. htm

专家组论证意见三：

（1）采购人提出的采购需求是“采用四极杆碰撞反应池，可以使用包括氦气，氢气、甲烷、氧气、氨气等多种碰撞或反应气体及混合气等”。碰撞反应池采用四极杆设计的目的是消除二次离子干扰，根据四极杆基础原理来讲，杆数越多，起质量筛选能力越弱。六级杆和八极杆只具备离子聚焦，同时只具备非常弱的离子筛选能力。故，在反应模式中无法实现足够的二次离子干扰筛选的能力。能通氦气，氢气、甲烷、氧气、氨气作为碰撞或反应气是一回事，能在各种反应气下提供良好的碰撞和反应模式分析又是另外一回事。请异议人理解清楚相应杆数的工作基础原理。

（2）异议人提供的该网站为第三方“仪器信息网”，并非制造商官方出具的资料、文件或宣传信息。对此异议，专家组认为不具备异议举证的可信度。

因此，此项异议不成立！

异议事项四:

3、论证中的国产某品牌的参数是：c、检出限指标：低质量数元素be：≤5ppt；中质量数元素In：≤1 ppt；高质量数元素Bi：≤5ppt；

疑问：某国产品牌网站上的指标：Li的检出限应低于2ppt，In的检出限应低于0.1ppt，U的检出限应低于0.1ppt，国产是完全满足贵单位需求的，并且贵单位按照国家标准进行检测，说明国产完全满足贵单位的需求，跟贵单位的说法有出入。

参考网址：https：//www.instrument.com.cn

专家组论证意见四：

（1）论证要求Be（铍）元素≤1ppt。而异议人提出的是Li低于2ppt。首先在数据上并未达到≤1ppt的要求。其次，Be所需电离能是高于Li的。也就是Li更容易被电离，在实际测试中Li是更容易达到，但在更容易达到的测试情况下也只能达到2ppt的检出限。基本可以认定Be测试的情况下，数据是更差的。

（2）异议人提供的国家标准只是现行的检测要求。而采购人对此类设备购买除了参考现行标准外，还需要考虑到未来的扩展性。采购人需要购买的是一方面满足现行标准要求，同时能应对未来标准修订或者更高要求的检测需求。在制定相应技术要求的情况下，采购人对国内外标准、行业情况、技术手册、以及检测技术均进行了广泛的调研和了解。

（3）经查，该网站为第三方网站“仪器信息网”，并非制造商官网网站，且在该网站下未见有关于上述技术参数的描述或说明。

因此，此项异议不成立。

异议事项五:

4.d、灵敏度指标:低质量数元素Li:≥5.Mcps/ppm;中质量数元素In:>67.8Mcps/ppm:高质量数元素Bi:>71.2Mcps/ppm;

疑问:实际国产品牌参数灵敏度；在同样一个仪器条件下，Li的灵敏度应在50Mcps/ppm以上，In的灵敏度应在300Mcps/ppm以上，U的灵敏度应在35OMcps/ppm以上,比进口的灵敏度的还要更好,这跟论证里的内容是不一致的,并且国产优于进口论证的指标,满足贵单位需求。

参考网址:https://www.instrument.com.cn网页截图:

2.11.7灵敏度:在同样一个仪器条件下。Li的灵敏度应在5OMcps/ppm以上，In的灵敏度应在300Mcps/ppm以上,U的灵敏度应在35OMcps/ppm以上。

2.11.8双电荷离子和氧化物离子:Ce++/Ce+低于3%，CeO`/Ce`的低于2.5%。

专家组论证意见五：经查，该网站为第三方网站“仪器信息网”，并非制造商官网网站，且在该网站下未见有关于上述技术参数的描述或说明。

因此，此项异议不成立。

产品二：气相色谱-三重四级杆质谱联用仪

异议事项一：

（1）国产某品牌的参数是：控制精度：土0.01kPa(换算过来就是0.001PSI)，可进行脉冲圧力进样，这是满足贵单位要求的，与论证的不相符；

国产某牌参数:

3.1.2.4压力控制：0-100.00psi(089.3kPa)

3.1.2.5控制精度:土0.01kPa,可进行脉冲圧力进样

3.1.2.6操作模式:分流或不分流

专家组论证意见一：气体流量控制精度直接影响气相色谱载气的流量和压力，进而影响气相色谱保留时间和峰面积的重现性，最终影响数据的稳定性，因此气体流量控制精度是气相色谱非常重要的指标，是考量仪器必须关注的参数。而异议材料中仅提供了一个未标明出处、未标明来源的截图，尚不明确原产国、品牌等信息。对此异议，专家组认为不具备异议举证的可信。

因此，此项异议不成立。

异议事项二：

(2)国产某品牌的参数是:峰面积重现性小于0.5%RSD,精密度更准确峰面积重现性小于0.5%RSD,所以有国产品牌是满足需求的，所以国产是满足的，(国产品牌举例:htps://www.kj17.com/)

专家组论证意见二：保留时间重现性和峰面积重现性是气相色谱的最关键性指标，直接影响的是仪器运行的稳定性，对于最终数据的重现性和精密度具有非常重要的影响，无论是做食品农残分析还是水质分析，相关标准法规对于数据的重现性和精密度都有严格的要求。而异议材料中仅提供了一个网站链接，链接中也未写明任何相关产品信息和仪器参数。对此异议，专家组认为不具备异议举证的可信。

因此，此项异议不成立。

异议事项三：

(3）国产某品牌的参数是:保留时间偏差小于0.05S，而不是0.05min，这可以做实验考证，而贵单位说的0.05min不知道出至何处，所以国产是满足的《国产品牌举例:https://www.kj17.com/)

专家组论证意见三：液体进样器进样量程是反馈仪器进样精度的指标，该指标越小，说明仪器进样的控制的精度越高，进样的准确性也越高，对于数据的稳定性也更有保证。而异议材料中仅提供了一个网站链接，链接中也未写明任何相关产品信息和仪器参数。对此异议，专家组认为不具备异议举证的可信。

因此，此项异议不成立。

异议事项四：

(4）国产某品牌的参数是:质谱最大扫描速率能达到20000u/sec，这是完全满足贵单位所要求的，所以国产是满足的，国产品牌举例(https://www.kj17.com/)

专家组论证意见四：质谱最大扫描速率是反馈质谱质量分析器工作性能的指标，扫描速率越快，说明在一定时间内可以分析的化合物的种类越多，对于食品中多农残的分析，越高的扫描速率，即可完成日常的农残监测也可以完成农残的风险筛查。而异议材料中仅提供了一个网站链接，链接中也未写明任何相关产品信息和仪器参数。对此异议，专家组认为不具备异议举证的可信。因此，此项异议不成立。

综上所述，异议事项均不成立。

另，专家组认为：（1）异议人所提供的仪器性能参数属于社会机构信息，对于仪器性能参数的认定应该以官方网站公布、官方出具的应用文献、官方实验报告等数据为准。

（2）关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库【2008】248号）“五、关于采购执行问题中表述为财政部门审核同意购买进口产品的，应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品，但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。”

（3）进口论证主要是根据采购单位工作的特殊性进行制定的，其主要是表明可以采购进口产品，同时并未排斥国产产品，如国产产品自身技术性能优越、认为能达到相应检测要求的，欢迎国产产品参与本项目采购活动。

二、在原有《进口产品专家组论证意见》中的“电感耦合等离子体质谱仪”，从实际使用出发，结合采购人的采购需求补充论证如下：

1、采购需求

根据工作需求，对仪器主要技术指标和性能需求如下：

（1）仪器检测器动态线性范围达到：≧11个数量级。

（2）采用四极杆碰撞反应池，可以使用包括氦气，氢气、甲烷、氧气、氨气等多种碰撞或反应气体及混合气等，可实现碰撞模式和反应模式。

（3）检出限要求：低质量数元素Be：≤0.5 ppt；中质量数元素In：≤0.08 ppt；高质量数元素Ti：≤ 0.08ppt；

（4）质量数范围：1-280amu

2、国内产品的主要性能指标：

（1）仪器检测器动态线性范围在9-10个数量级。

（2）采用六极杆碰撞反应池，只能使用包括氦气，氢气只能做动能岐式模式（碰撞模式）。

（3）检出限指标：低质量数元素Be：≤2ppt；中质量数元素In：≤0.1 ppt；高质量数元素Bi：≤ 0.1ppt；

（4）质量数范围：2-260amu

3、进口产品的主要性能指标：

（1）仪器检测器动态线性范围达到：≧11个数量级。

（2）采用四极杆碰撞反应池，可以使用包括氦气，氢气、甲烷，氧气，氨气等多种碰撞或反应气体及混合气等，可实现碰撞模式和反应模式。

（3）检出限指标：低质量数元素Be：≤0.5 ppt；中质量数元素In：≤0.05 ppt；高质量元素Ti≤0.05ppt；

（4）质量数范围：1-280amu或更宽

综上，异议人提出的异议事项不成立。采购人拟采购的产品，目前国内尚无完全满足其工作需求的产品，进口产品在以上技术指标上能够满足采购人的工作需要，采购人采购需求合理，不存在超标准、豪华采购情况。同时拟采购产品不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制采购产品，建议购买进口产品。

三、气相色谱-三重四极杆质谱联用仪：

1、采购需求：

（1）气相色谱方面，气路压力控制精度达到0.001psi；

（2）气相色谱<0.008%或<0.0008min ，峰面积重现性：<1% RSD；

（3）液体进样器最小进样量程达到0.01ul；

（4）质谱最大扫描速率能达到20000u/sec。

2、国内同类产品主要技术参数：

（1）气相色谱方面，国产设备气路压力精度只能达到0.1-0.01psi；

（2）国产设备保留时间重现性：<0.3%或<0.3min ，峰面积重现性：<5% RSD；

（3）国产设备液体进样器最小进样量程0.1ul；

（4）国产设备质谱最大扫描速率无法达到20000u/sec。

3、国外同类产品主要技术参数：

（1）进口设备气相色谱方面，进口设备气路压力控制精度达到0.001psi；

（2）进口设备气相色谱<0.008%或<0.0008min ，峰面积重现性：<0.5% RSD；

（3）进口设备液体进样器最小进样量程达到0.01ul；

（4）进口设备质谱最大扫描速率能达到20000u/sec。

综上，国内尚无完全满足用户技术指标要求的产品，进口产品在以上技术指标上能够满足采购人的工作需要，采购人采购需求合理，不存在超标准、豪华采购情况。同时气相色谱-三重四极杆质谱联用仪不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制采购产品，建议购买进口气相色谱-三重四极杆质谱联用仪。

四、连续流动分析仪

1、采购需求

（1）实际样品挥发酚最低质量检测浓度：≤ 0.0012mg/L（以苯酚计）；

（2）能够实现多通道一次进样同时分析的自动化。才能提高仪器的检测效率，保证样品在保存时间内完成分析；否则会造成样品中待测物质因为发生变化和干扰，检测结果偏低，而且不能快速处理每天上百个需要检测的多指标样品。

2、国内同类产品主要技术参数：

（1）实际样品挥发酚最低质量检测浓度：0.002mg/L（以苯酚计）；

（2）一般只能一个通道一次进样分析。

3、国外同类产品主要技术参数

（1）实际样品挥发酚最低质量检测浓度：0.001mg/L（以苯酚计）；

（2）最多能够实现16通道一次进样同时分析的自动化。

综上，国内尚无完全满足用户技术指标要求的产品，进口产品在以上技术指标上能够满足采购人的工作需要，采购人采购需求合理，不存在超标准、豪华采购情况。同时连续流动分析仪不属于商务部《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止或限制采购产品，建议采购进口连续流动分析仪。

拟采购清单

序号

产品名称

数量

1

电感耦合等离子体质谱仪

1台

2

气相色谱-三重四极杆质谱联用仪

1台

3

连续流动分析仪

1台

其

他

事

项

相关单位和个人对专家组论证意见有异议的，可以自本公示发出之日起3个工作日内，将书面意见（包括异议具体事项和内容、联系人姓名和联系方式等），分别反馈至采购人和财政部门。

采 购 人 联系人：罗老师 电话：189*****368

财政部门 联系人：邓老师 电话：****-*******