1.采购人名称：天津市国土资源和房屋管理局
2.采购项目名称：天津市农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证项目
3.采购项目内容：
采购与“农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作项目”相关的技术服务
4.采购项目说明：
本次采购的内容是天津市农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证项目的相关技术服务，要求符合《土地调查条例》（国务院令第518号）、《城镇地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）等相关政策规定的要求，调查成果通过检查验收。该项目是第二次土地调查工作的一个延伸深化项目，技术要求高、政策要求严、工期任务紧，拟采用单一来源的采购方式选择作业队伍。
5.采用单一来源采购的原因及相关说明：
1、作业单位参与了我市二次调查工作。农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作是我市第二次土地调查的一个延伸深化项目，与二次调查成果内容相关度高，需要在第二次土地调查成果基础上开展该项工作，而第二次土地调查带有坐标的数据成果是保密的，因此，选择的作业单位必须参与了我市第二次土地调查工作，且技术过硬、服务优良，具有良好的信誉。
2、作业单位参与了该项目前期试点工作。农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作是一项系统工程，技术要求高、政策要求严、涉及面广，作业单位必须参与了我市该项目前期试点工作期间的政策技术培训，熟悉土地调查工作的流程、方法，掌握土地、房屋测绘技术方法、标准和要求，了解集体土地使用权及其地上房屋确权登记政策，调查成果符合我市及国家检查验收标准，并且能够保证在规定时间内完成调查任务。
3、作业单位具备承担测绘任务的资质和能力。农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作涉及千家万户老百姓的切身利益，工程量浩大，且工期任务非常紧。作业单位必须具有国家甲级测绘资质、良好的诚实守信信誉、完善的质量管理体系；作业单位拥有一大批经验丰富的专业技术人员，懂政策、技术精、善于协调和农村干部、群众打交道；且熟悉天津农村的地形地貌特征和风土人情，了解天津市地理地形现状情况,承担过我市基础测绘和大量工程测绘任务，能够保证按时保质完成本项目。
4、作业单位具备历史资料数据坐标转换能力并精度保证。农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证要求作业单位具有国家坐标系和地方坐标系之间进行数据转换的能力，具有独立承担并完成天津市全市域基础控制网施测的能力。能够将目前使用的WGS84坐标、西安80坐标、天津90坐标、天津90坐标系滨海坐标数据之间进行相互转换的能力，能够保证将历史形成的测绘数据成果资料以及第二次土地调查成果在天津90坐标和天津90坐标系滨海坐标数据之间的衔接和转换，保障农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证的测绘精度。
6.唯一供应商名称、地址：
第一包： 供应商名称：河北九华勘查测绘有限责任公司
地址：河北省保定市五一九路33号
第二包：供应商名称：天津市测绘院
地址：天津市南开区昌凌路9号
第三包：供应商名称：天津市勘察院
地址：天津市南开区红旗南路428号
7.专业人员的姓名、工作单位和职称：
专业人员：付宏达
工作单位：中堪冶金勘察设计研究院有限责任公司
职称：教授级高工
专业人员：蔡磊
工作单位：中堪冶金勘察设计研究院有限责任公司
职称：副高级工程师
论证意见：本次采购的内容是天津市农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证的相关技术服务，要求严格按照国家和我市有关规定和技术要求，调查成果通过天津市农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作领导小组办公室检查验收。该项目是第二次土地调查工作的一个延伸深化项目，与二次调查成果内容相关度高，需要在第二次土地调查成果基础上开展工作，同时要满足第二次土地调查坐标数据成果保密的要求，因此，选择的作业单位必须参与了我市第二次土地调查工作，且技术过硬、服务优良，具有良好的信誉。
天津市测绘院、天津市勘察院和河北九华勘查测绘有限责任公司均参与了天津市第二次土地调查工作，在工作中体现出高度的责任心和出色的技术能力，并在调查成果的生产过程中能够严格落实保密要求，为我市第二次土地调查工作高质、高效完成做出突出贡献。其掌握的第二次土地调查数据成果可以为此次农村集体土地使用权及其地上房屋调查工作提供基础数据支持，可以有效控制工作成本。此外，上述三单位参与了农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证前期试点工作期间的政策技术培训，熟悉土地调查工作的流程、方法，掌握土地、房屋测绘技术方法、标准和要求，了解集体土地使用权及其地上房屋确权登记政策，试点调查成果符合我市及国家检查验收标准，并且能够保证在规定时间内完成调查任务。
上述三单位均具有国家甲级测绘资质、良好的诚实守信信誉、完善的质量管理体系；拥有一大批经验丰富的专业技术人员，懂政策、技术精、善于协调和农村干部、群众打交道；熟悉天津农村的地形地貌特征和风土人情，了解天津市地理地形现状情况,承担过我市基础测绘和大量工程测绘任务。具有独立承担并完成天津市全市域基础控制网施测的能力。同时，具备能够将目前使用的WGS84坐标、西安80坐标、天津90坐标、天津90坐标系滨海坐标数据之间进行相互转换的能力，能够保证将历史形成的测绘数据成果资料以及第二次土地调查成果在天津90坐标和天津90坐标系滨海坐标数据之间的衔接和转换，保障农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证的测绘精度。
综上，建议天津市测绘院、天津市勘察院和河北九华勘查测绘有限责任公司作为该项目的单一来源供应商。
8.公示的期限：2014年7月17日-7月23日
9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。
采购人联系地址、联系人及电话：
单位：天津市国土资源和房屋管理局
地址：和平区曲阜道84号
联系人：李晨光 吴学瑜
电话： ***-********
采购代理机构联系地址、联系人及电话：
采购代理机构：天津国际招标有限公司
地址：天津市和平区河北路50号信德大厦408室
联系人：田赛超、李佳璘
电话：***-********
财政部门联系地址、联系人及电话：
联系地址：天津市和平区曲阜道4号天津市财政局政府采购处
联系电话：******** ******** ********
传真：********