甘陕输气分公司2022年高后果区巡护车辆服务外包项目

招标公告

招标编号：[ZY21-SH07-FW693CC]

1. 招标条件

本招标项目甘陕输气分公司2022年高后果区巡护车辆服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目车辆服务外包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

根据国家管网集团联合管道有限责任公司管道建设及运行实施方案中关于落实新增管道高后果区车辆巡护任务保障措施的要求，需以裸租方式租赁车辆14台（7台平原段用SUV等普通型越野车辆，7台山区地带用动力加强型越野车辆）。租赁车辆的保险由投标人按招标人自有车辆保险标准配置，车辆维修费由投标人承担；投标人全面负责14台车的日常运行管理、安全管理，保养维修管理等车辆运行服务。投标人须承诺配备的车辆驾驶人员要满足招标人日常用车需求，在接到用车需求指令后可在半小时内提供驾驶服务。

2.2 招标范围

车辆服务包括车辆租赁和车辆驾驶及管理服务，全面负责投标人租赁车辆的日常运行管理，安全管理，保养维修管理，驾驶员管理考核、培训教育及薪酬发放，车辆过路过桥、停车及清洁等杂费管理，交通安全事故处理，车辆户籍档案的建立及管理，为招标人提供全面专业的车辆运行服务。

2.3 标段划分

本招标项目共1个标段。

2.4服务期限：预计自2022年4月1日起至2022年12月31日。

2.5服务地点：甘陕输气分公司机关、平泉站、灵台站、高陵站、华阴站、潼关站、定边管护站、靖边站、长宁靖边站、子长站、延川站。

2.6其他

服务标准：

中标人提供的服务应符合国家道路交通安全法有关法律及招标人企业规章制度的要求，按招标人需求及时、全面地开展服务工作。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备中华人民共和国独立法人资格。

3.2 投标人具有《道路运输经营许可证》或《汽车租赁经营备案证明》且在有效期内。

3.3 业绩要求：近三年（2019年1月1日至投标截止日）具备承揽车辆租赁运输服务业绩（单项合同额300万元及以上）至少1项。须提供中标通知书或合同复印件证明文件，以中标通知书发出时间或合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4人员数量及要求

3.4.1项目经理：

配置1名项目经理，必须为投标人自有员工，具有3年以上车辆服务项目工作经验，并且在投标单位工作满1年。（提供身份证及劳动合同、近6个月社保缴纳证明、业绩合同及发票等证明材料）。

3.4.2驾驶员：

投标人须承诺配备的驾驶员数量满足招标人日常用车需求，即投标人为招标人租赁的14台车在接到用车指令时均可以在半小时内提供驾驶服务；驾驶员年龄在55岁以下，获得驾驶证时间需在5年及以上。

投标人须承诺与驾驶服务人员签订劳动合同，并及时发放劳动报酬、按时足额缴纳五项社会保险、住房公积金、投保雇主责任险以及其他相关待遇，更换不符合招标人要求的工作人员，对所提供人员进行培训和管理等。

投标人须承诺，驾驶员不得随意更换，确有特殊情况需更换时，需经招标人同意，履行相应变更手续，更换人员不低于原驾驶员标准。

3.5车辆要求：裸租方式租赁车辆14台（7台平原段用SUV等普通型越野车辆，7台山区地带用动力加强型越野车辆），14台车辆要求为投标人自有车辆或承诺中标后购买新车。投标人投标车辆为自有车辆，要求车龄在8年以内（不接受服务期限内达8年以上车龄，须提供车辆行驶证复印件）；或承诺中标后购买新车（提供承诺书）。

中标后，如投标文件中提供的自有车辆发生变更，需经招标人同意，并履行相应的变更手续，提供不低于原投标文件提供车辆购置价格及车龄标准的车辆。如不能按要求提供，取消其中标资格。

3.6财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，附资产负债表、现金流量表、利润表、会计报表附注）；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.7信誉要求

3.7.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.7.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.7.3 2019年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.7.4近三年（自2019年1月1日至投标截止日），无招标人认为影响其履约能力的诉讼案件；没有重大的质量、安全、环境事故；所承担的项目未受到过行政主管部门通报。

3.7.5没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人列入黑名单。

3.7.5不满足3.7.1至3.7.4条款的投标将被否决。

3.8联合体要求

■不接受

□接受

3.9其他要求

3.9.1投标人未处在投标禁入期内；

3.9.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；

3.9.3资金能力要求：投标人至少拥有投标报价的20%流动资金以保障车辆服务工作正常运行，需提供承诺书，不满足要求或未提供承诺书的投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2022年2月17日至2022年2月23日（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。

4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标包200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4招标文件下载服务费支付方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021鲁恒693下载服务费”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：****************485

联 行 号：********6050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在2.2规定的时间内完成2.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021鲁恒693保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年3月10日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资有限公司

地 址： 北京市西城区鼓楼外大街5号

项目联系人： 鲁恒

项目联系电话： ***-********

报名解锁联系人：刘娜

报名解锁联系电话：***-********

电子邮件：shzbzx2021@163.com

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司

2022年2月17日